ISIL, в качестве идеологической базы использует фундаменталистские течения ислама. Они предусма-гривают готовность использовать убийства и другие формы жестокости в отношении невинных. Позволяют мобилизовать людей, деньги и оружие. А в результате — захватывать территории и устанавливать контроль над населением и ресурсами.
ISIL эксплуатирует различные группы политической оппозиции власти, чтобы сформировать удобные альянсы, закрепить успехи и маргинализировать конкурирующие группы мятежников путем запугивания и принуждения.
ISIL дислоцируется в слабо регулируемых пространствах, таких как северные и центральные территории Ирака, приграничные и центральные районы Сирии, где правительства не в состоянии контролировать ситуацию. Эти районы обеспечивают убежища, «стратегическую глубину» и финансовый базис движения.
ISIL широко использует социальные медиа и киберпространство. Осуществляет пропагандистские кампании, используя мечети, рынки и т. п. Широко практикуют тактику террора, включая скрытые действия, убийства, разрушения исторически значимого имущества, вымогательство и массовые убийства для контроля населения и территории.
Чем больше успехи ISIL в сочетании со слабостью ближневосточных правительств, тем больше возникает проблем и метастазов терроризма на территориях большинства стран Ближнего Востока и Северной Африки. В результате событий в Египте и Йемене, Сирийской гражданской войны, катастрофы в Ливии в регионе становится все больше слабых правительств и все сильнее становятся активные террористические группы.
Успехи ISIL требуют усиления и повышения эффективности действий сухопутных войск США, чтобы победить решительного врага, который находится вне традиционного контроля и растворен среди гражданского населения.
Ситуация с ISIL подчеркивает необходимость умножения усилий не только в военной сфере, но и в таких секторах, как борьба за общественное мнение и блокирование политических диверсий союзников ISIL.
е. Транснациональные преступные организации. Все нарастающие волны миграции из Центральной Америки в США во многом являются результатом преступного насилия со стороны транснациональной организованной преступности, существующей в условиях слабого управления странами или несостоятельных государств.
Неэффективное управление способствует вовлечению больших групп молодежи в среду преступных организаций. Убийства, похищения в Центральной Америке по своим масштабам равны или превышают насилие, связанное в ходе политических восстаний на Ближнем Востоке и в других местах.
Военные регионы занимаются поддержкой правоохранительной деятельности соответствующих правительств в связи с остротой проблемы и неспособностью коррумпированных подчас полицейских сил в целях если не решения, то хотя бы минимизации проблем. Криминальное насилие коррумпирует государственные институты и разрушает структуры управления всех уровней.
Угрозы со стороны транснациональной организованной преступности ставят в повестку дня отработку навыков армейских подразделений, участия в специальных операциях в условиях сложной среды при слабой поддержке местных полицейских сил.
Военное применение технологийНовые технологии открывают перспективы для повышения боевой эффективности в армии. Армия должна научиться использовать всю гамму новых технологий, уметь использовать их в комплексе и быть способной противостоять врагу, использующему те или иные технологические совершенствования.
Армия США имеет и будет иметь преимущество над врагами благодаря интеграции передовых технологий с опытными солдатами и хорошо подготовленными командирами.
Главными направлениями технологических нововведений в армии в целях повышения эффективности ее действий являются:
(1) Поведенческие и когнитивные науки, которые позволяют революционизировать методы привлечения новобранцев в армию, резко повысить эффективность процессов воспитания, обучения, подготовки, а также выделение лидеров и создание высоко боеспособных команд.
(2) Коммуникационные технологии и технологии обработки информации позволяют резко повысить стратегическую, тактическую и оперативную осведомленность, обеспечить максимальную информированность команд и подразделений на поле боя.
(3) Новые материалы могут обеспечить большую защиту в легком снаряжении
(4) Энергосберегающие технологии позволяют повысить инфраструктурную независимость оперативных групп и команд в рамках стратегических требований и оперативных задач.
(5) Расширение диапазона, повышение огневой мощности и точности ракет земля-воздух, воздух-поверхность, и поверхность-поверхность, а также артиллерии позволяют повысить огневую мощь сухопутных войск, расширяют их возможности оказывать поддержку на больших расстояниях, и позволяют сухопутным войскам проецировать свою мощь на воздух и море.
(6) Новые автономные и полуавтономные оперативные возможности современных технологий позволяют увеличить огневую мощь, улучшить защиту, а также повысит мобильность оперативных и тактических подразделений.
(7) Широкое применение самолетов вертикального взлета и посадки в сочетании с постоянно расширяющимися возможностями беспилотников (UAS) позволяют обеспечить преимущество армейских подразделений в условиях действия в районах со сложной местностью и операциях на больших расстояниях.
Ь. Приведенный перечень технологий не исчерпывающий. Он гораздо шире и будет изменяться по мере достижений в науке и технологических инновациях.
Выводыа. Будущие вооруженные конфликты будут сложным. В частности, это связано со все более неопределенным характером угроз, непостоянством состава вражеских коалиций, А также способности протйвни-ков становятся все более сильными и неуловимыми. Государственные и негосударственные участники будущих конфликтов будут применять традиционные, нетрадиционные и смешанные стратегии, которые будут угрожать безопасности США и их жизненным приоритетам.
Сложность будущих вооруженных конфликтов будет, в частности, связана с увеличением темпов и разнообразия каналов взаимодействия и контактов в социуме, новыми угрозами, исходящими из плотных и слабо управляемых городских районов, наличием новых систем смертельного оружия у противника.
Враги и недоброжелатели будут оспаривать конкурентные преимущества США на земле, в воздухе, на море, в космосе и киберпространстве. Передовые технологии и базирующиеся на них вооружения всех типов будут все быстрее, легче и незаметнее перетекать между государственными и негосударственными субъектами.
Увеличится способность врагов угрожать США, как с земли, так и из других сфер. Эти угрозы все чаще будут исходить из районов плотной городской застройки или удаленных убежищ. Дальнобойные удары окажутся недостаточными, чтобы устранить эти угрозы.
Сложность будущих вооруженных конфликтов потребует сухопутных войск, способных осуществлять миссии как на территории США, так и в любой точке мира. Эти миссии будут включать активные военные действия поддержку гражданских властей, международную, в том числе, помощь при стихийных бедствиях, совместные операции по обеспечению безопасности и кризисному реагированию, включая крупномасштабные операции.
Все операции армии будут осуществляться под командованием инновационных и адаптивных лидеров сплоченных командами, которые смогут действовать в условиях сложности и неопределенности.
Ь. Разнообразие угроз безопасности и жизненным интересам США увеличивает роль сухопутных войск в предотвращении конфликтов по всему миру и формировании международной среды безопасности. Армейские подразделения и в настоящее время имеют ключевое значение для предотвращения конфликтов посредством передового позиционирования или размещения сил за рубежом. В будущем важно сохранить эти инструменты поддержания международной среды безопасности.
На региональном уровне, силы армии необходимы для усиления потенциала партнеров США, поддержки союзников и сдерживания противников. Сдерживание угроз на большом расстоянии посредством массированного воздействия все чаще оказывается недостаточным. В будущем противники постараются минимизировать свой ущерб от дальних ударов и сохранить способность нанести ответные удары по США.
Поэтому использование сухопутных войск за рубежом и быстрая переброска армейских подразделений в любую точку мира станут еще более важными факторами сдерживания, чем сегодня.
Важнейшей задачей армейских подразделений и их партнеров из других родов войск является создание эффективной системы активной передовой обороны, удерживающей противников от прямой конфронтации. Кроме того, силы армии имеют решающее значение для сдерживания конфликтов. При этом они должны быть способны достичь убедительных результатов без взаимодействия с врагом.