В период Раннего царства в руках государства находилось верховное руководство работами по организации оросительного дела в долине Нила.
Особенность государственного строя Древнего царства заключается в централизации управления.
Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти сосредоточились в руках фараона. Все важные дела государства (мероприятия по орошению, суд, назначения и пожалования, наложение повинностей и освобождение от них, военные походы, государственное строительство) проводились под его общим руководством.
Авторитет фараона укреплялся при помощи религиозной идеологии обожествлении царя и его деяний.
Члены царского дома занимали важнейшие должности в государстве – верховных сановников, военачальников, хранителей сокровищ, начальников работ, верховных жрецов.
После царя главным лицом в государственном управлении был верховный сановник – везир. В его компетенцию входили управление деятельностью верховных судебных органов, руководство государственными мастерскими, всеми работами царя. Он также ведал различными государственными хранилищами.
Начало эпохи Среднего царства характеризуется почти неограниченной властью монархов, но вскоре происходят ограничение фараонами власти монархов и замена независимых правителей новыми подчиненными царской власти. В этих реформах опорой царя были придворные, служивая знать, а также воинство, охранявшее царя.
Основной чертой государственного строя в период Нового царства становится укрепление системы централизованного бюрократического управления. Административные округа делились на номы. Города и крепости возглавляли начальники, которых назначал фараон.
Регулярной армии в Древнем царстве не существовало.
В случае проведения военных операций армия создавалась из ополченцев. В период Среднего царства возникает кадровое офицерство, начинают формироваться царская гвардия и личная охрана царя.
В Новом царстве идет расширение границ государства за счет соседских территорий, и в связи с активизацией военной политики создается постоянная армия из земледельцев—египтян, мелких и средних горожан, находящихся на полном содержании фараона. Армия пополнялась за счет юношей—новобранцев и отрядов наемников.
Полицейские функции сначала выполняла армия, а в эпоху Нового царства – специальные полицейские отряды, которые несли охрану столицы, каналов, зернохранилищ, храмов.
5 ЕГИПЕТСКОЕ ПРАВО
Право в Египте возникло вследствие необходимости регулирования юридическими нормами строительства оросительных сооружений, разделения труда и зарождения социальных отношений.
Те письменные источники, которые дошли до нас в виде папирусных документов и надписей на каминных плитах, слишком ограничены. Существовала своеобразная для египтян «Книга мертвых», представлявшая собой руководство, в котором содержалось указание на то, что должен был говорить человек после смерти перед Богом. В Египте не проводилось различия между частным и публичным правом, но имелись общие законы в письменной форме. Характерной чертой уголовного права египтян было то, что оно отличалось сравнительной мягкостью и лишь в ограниченной степени устанавливало кровную месть.
Существовали следующие виды преступлений:
1) посягательства на государственный и общественный строй;
2) преступления религиозного характера;
3) преступления против личности;
4) имущественные преступления;
5) преступления против чести и достоинства.
Цель наказания – устрашение.
Основы права исходили из положений, угодных фараону, который являлся богоподобным самодержцем. Правовые нормы оправдывались существовавшим тогда принципом: обвинение и контробвинение должны быть равноценными. Это говорит о стремлении мотивировать правовые нормы в соответствии с этической нормой,
в основу которой был положен принцип равноценности и которая выражалась в форме требования справедливости и законности.
В Египте признавались следующие виды земельных владений:
1) государственные;
2) храмовые;
3) частные;
4) общинные.
Движимое имущество могло находиться в частной и иной собственности и быть предметом различных сделок. Египетское право признавало различные виды договоров: займа, найма, купли—продажи, аренды земли, поклажи, товарищества. Заключение договоров состояло в достижении соглашения между сторонами о предмете договора и производстве платежа; в даче клятвы продавцом перед богами в качестве подтверждения договора; в приобретении покупателем прав на предмет договора.
Брак заключался на основе договора между мужем и женой. Приданое жены оставалось в ее собственности, что определялось договором. Развод осуществлялся свободно для обеих сторон. В Египте долгое время существовал матриархат, но вскоре главой семьи становится муж. Египетское право признавало наследование как по закону, так и по завещанию. Наследниками по закону были дети обоих полов.
Процесс велся одинаково как по уголовным, так и по гражданским делам. Дело начиналось с заявленных требований потерпевшей стороны. В качестве средств доказывания выступали свидетельские показания, клятвы. Делопроизводство велось в письменной форме.
6 ВОЗНИКНОВЕНИЕ ДРЕВНЕЙ ИНДИИ И ФОРМИРОВАНИЕ СОСЛОВНО—ВАРНОВОГО ДЕЛЕНИЯ
Одна из самых древних цивилизаций сложилась более 4000 лет назад в долине Инда. Столицами государственных образований уже в III тысячелетии до н. э. стали Хараппа и Мохенджо—Даро —
крупные города, центры ремесленного производства и торговли, где происходило разложение первобытно—общинного строя, началось социальное расслоение населения.
К середине II тысячелетия до н. э. начался упадок Хараппской цивилизации, который завершился с приходом индоарийских племен.
Период развития Древней Индии с середины I тысячелетия до н. э. до первой половины I тысячелетия до н. э. получил название ведийского. Этот период характеризуется образованием классового общества и государства, усилением общественного неравенства.
Руководство племенем осуществлял военный вождь – раджа, вначале назначавшийся собранием. С усилением общественного неравенства он постепенно возвышался над племенем, подчиняя себе органы племенного управления. Со временем должность раджи становится наследственной. Органы племенной администрации перерастают в государственные органы. Рабовладельческая знать занимает высшие должности в государственной администрации. Народ облагается налогами, которые уплачиваются царю при посредстве специальных чиновников.
Разложение первобытно—общинного строя и развитие общественного и имущественного неравенства привели к появлению сословий – варн. Все свободные стали делиться на группы, неравные по своему общественному положению, правам и обязанностям.
Существовали следующие варны:
1) брахманы – члены жреческих родов;
2) кшатрии – военная аристократия;
3) вайшии – свободные полноправные общинники;
3) шудры – низшая варна, неравноправные члены общества.
Образ жизни каждой варны регламентировался в специальных законах – дхармах. В компетенцию первых двух варн входило государственное управление. Вайши занимались земледелием, скотоводством, ремеслом и торговлей. Шудры должны были находиться в услужении у трех высших варн. С течением времени сословия становились все более замкнутыми. Этому способствовали:
1) строгая эндогамность – заключение браков между представителями одной варны;
2) профессия, которая определялась по наследству;
3) поклонение одним богам.
Переход из одной варны в другую строго запрещался. Не допускалось вступление в брак с представителями другой варны, устанавливалось разное материальное возмещение за убийство лица в зависимости от его социального положения в обществе: за проступки члена высшей варны по отношению к члену низшей полагалось более мягкое наказание, и наоборот. С превращением свободных общинников в зависимых крестьян вайши стали по значению приближаться к шудрам.
7 ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В ДРЕВНЕЙ ИНДИИ. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И АРМИЯ
Для Магадхско—Маурийской эпохи характерны усиление монархической власти и падение роли институтов племенного управления.
Главой государства являлся царь. При переходе власти строго соблюдался принцип наследования: еще при жизни царь назначал одного из своих сыновей. Царь стоял во главе государственного аппарата и обладал законодательной властью: был главой фискальной администрации, верховным судьей, издавал эдикты, назначал крупных государственных чиновников.