Глава VI Что нам стоит дом построить…
Новым Законом упрощена регистрация построек на земельных участках. Тем не менее нельзя забывать о том, что нормы Гражданского кодекса (в частности, о квалификации самовольной постройки в п. 1 ст. 222), а также строительные нормы и правила никто не отменял.
...
NB! В Земельном комитете района, где расположен земельный участок, по заявлению гражданина ему обязаны предоставить информацию о тех видах деятельности, которые разрешено вести на данном участке, в том числе информацию о том, возможно ли строительство на нем строений и каких именно.
Например, законодательством предусмотрены водоохранные зоны вокруг водоемов, в которых ограничена хозяйственная деятельность человека. Конкретные размеры таких зон определяются по каждому водному объекту отдельно. Но при обращении в Земельный комитет следует набраться терпения – там обычно длинные очереди.
При строительстве дома необходимо соблюдение всех указанных норм и правил в любом случае, даже если вы полноправный собственник земли. Если дом будет возведен с нарушением законных прав и интересов третьих лиц (например, соседей), то в соответствии с Гражданским кодексом он может быть снесен по решению суда.
В 1997 году Госстрой России разработал и утвердил, а в 2001-м дополнил строительные нормативы (СП 11–106–97 и СНиП 30–02–97), обязательные для дачников и садоводов, их объединений при застройке территории. В этих нормативах сказано, что в целях наименьшего затенения соседних участков расстояние от дачного (садового) дома, хозяйственных строений до границ соседних участков, расположенных с востока, севера, запада, должно составлять не менее высоты указанных строений, измеренной от планировочной отметки земли до конька кровли строений.
...
Строительные нормы и правилаСНиП 30–02–97
ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИЙ САДОВОДЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН, ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ
утв. постановлением Госстроя России
от 10 сентября 1997 г. № 18–51 [20]
(взамен ВСН 43–85**)
дата введения 1 января 1998 г.
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Термины и определения
4. Общие положения
5. Планировка и застройка территории садоводческого объединения
6. Планировка и застройка садовых участков
7. Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений
8. Инженерное обустройство
Приложение А. (обязательное) Термины и определения
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ 1.1. Настоящие нормы и правила распространяются на проектирование застройки территорий садоводческих объединений граждан (далее – садоводческое объединение), зданий и сооружений.
2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
2.1. Настоящие нормы и правила составлены с учетом требований следующих нормативных документов:
СП 11–106–97. Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан
СНиП 2.04.01–85 *. Внутренний водопровод и канализация зданий
СНиП 2.04.02–84 *. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения
СНиП 2.04.03–85. Канализация. Наружные сети и сооружения
СНиП 2.04.05–91 *. Отопление, вентиляция и кондиционирование
СНиП 2.04.08–87 *. Газоснабжение
СНиП 2.05.13–90. Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов
СНиП 2.07.01–89 *. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений
СНиП 2.08.01–89 *. Жилые здания
СНиП II-3–79 *. Строительная теплотехника
СНиП 3.05.04–85 *. Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации
ВСН 59–88. Электрооборудование жилых и общественных зданий. Нормы проектирования
НПБ 106–95. Индивидуальные жилые дома. Противопожарные требования
ПУЭ. Правила устройства электроустановок
СанПиН 2.1.4.027–95. Санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения»
РД 34.21.122–87. Руководящий документ. Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений
Положение о порядке проектирования и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения. № 2640–82.
3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 3.1. В настоящих нормах и правилах применены термины в соответствии с приложением А.
4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. Организация территории садоводческого объединения осуществляется в соответствии с утвержденным администрацией местного самоуправления проектом планировки и застройки территории садоводческого объединения, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками освоения и застройки территории садоводческого объединения.
Все изменения и отклонения от проекта должны быть утверждены администрацией местного самоуправления.
Проект может разрабатываться как для одной, так и для группы (массива) рядом расположенных территорий садоводческих объединений.
Для группы (массива) территорий садоводческих объединений, занимающих площадь более 50 га, разрабатывается концепция генерального плана, предшествующая разработке проектов планировки и застройки территорий садоводческиx объединений и содержащая основные положения по развитию:
внешних связей с системой поселений;
транспортных коммуникаций;
социальной и инженерной инфраструктуры.
Перечень основных документов, необходимых для разработки, согласования и утверждения проектной документации по планировке и застройке территорий садоводческих объединений, приведен в СП 11–106.
4.2. При установлении границ территории садоводческого объединения должны соблюдаться требования по охране окружающей среды; по защите территории от шума и выхлопных газов транспортных магистралей, промышленных объектов, от электрических, электромагнитных излучений, от выделяемого из земли радона и других негативных воздействий.
4.3. Размещение территорий садоводческих объединений запрещается в санитарно-защитных зонах промышленных предприятий.
4.4. Территорию садоводческого объединения необходимо отделять от железных дорог любых категорий и автодорог общего пользования I, II, III категорий санитарно-защитной зоной шириной не менее 50 м, от автодорог IV категории – не менее 25 м с размещением в ней лесополосы шириной не менее 10 м.
4.5. Территория садоводческого объединения должна отстоять от крайней нити нефтепродуктопровода на расстоянии, не менее указанного в СНиП 2.05.13.
4.6. Запрещается размещение территорий садоводческих объединений на землях, расположенных под линиями высоковольтных передач. Расстояние по горизонтали от крайних проводов высоковольтных линий (при наибольшем их отклонении) до границы территорий садоводческого объединения принимается в соответствии с Правилами устройства установок (ПУЭ).
4.7. Расстояние от застройки до лесных массивов на территории садоводческих объединений должно быть не менее 15 м.
4.8. При пересечении территории садоводческого объединения инженерными коммуникациями или подлежащими охране природными объектами надлежит предусматривать санитарно-защитные зоны в соответствии с действующими нормами СНиП 2.07.01 и СНиП 3.05.04.
4.9. Территории садоводческих объединений в зависимости от числа садовых участков, расположенных на них, подразделяются на:
малые – от 15 до 100;
средние – от 101 до 300;
крупные – 301 и более садовых участков.
5. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИИ САДОВОДЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
5.1. По границе территории садоводческого объединения, как правило, предусматривается ограждение. Допускается не предусматривать ограждение при наличии естественных границ (река, бровка оврага и др.).
Ограждение территории садоводческого объединения не следует заменять рвами, канавами, земляными валами.
5.2. Территория садоводческого объединения должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования.
5.3. На территорию садоводческого объединения с числом садовых участков до 50 следует предусматривать один въезд, более 50 – дополнительно предусматривается один и более въездов. Ширина ворот должна быть не менее 4,5 м, калитки – не менее 1 м.
5.4. Земельный участок, предоставленный садоводческому объединению, состоит из земель общего пользования и земель индивидуальных садовых участков.
К землям общего пользования относятся земли, занятые дорогами, улицами, проездами (в пределах красных линий), пожарными водоемами, а также площадками и участками объектов общего пользования (включая их санитарно-защитные зоны). Обязательный перечень объектов общего пользования приведен в таблице 1, рекомендуемый в СП 11–106.