Возложение обязанностей по контролю за использованием бланков на лиц, осуществляющих выдачу бланков, не допускается (за исключением организаций или индивидуальных предпринимателей, где обязанности ответственного лица совмещены в одном лице с главным бухгалтером или руководителем организации либо индивидуальным предпринимателем).
Упакованные в опечатанные мешки копии использованных бланков (корешков), подтверждающих суммы принятых наличных (и с использованием платежных карт) денежных средств, хранятся в организации или у индивидуального предпринимателя в систематизированном виде не менее пяти лет. По окончании установленного срока хранения, но обязательно после истечения месяца со дня проведения последней инвентаризации и проверки товарного отчета копии использованных бланков (корешков) уничтожаются на основании акта об их списании, составленного комиссией, образованной руководителем организации или индивидуальным предпринимателем. В таком же порядке уничтожаются некомплектные или испорченные бланки.
Порядок осуществления наличных денежных расчетов в случае применения бланков
В случае применения бланков наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт осуществляются в следующем порядке:
1) при оплате услуг наличными денежными средствами организации и индивидуальные предприниматели:
– заполняют бланк, за исключением места для подписи (кроме бланка, используемого на транспорте общего пользования);
– получают от клиента денежные средства;
– называют сумму полученных денежных средств и помещают их отдельно на виду у клиента;
– подписывают бланк (кроме бланка, используемого на транспорте общего пользования);
– называют сумму сдачи и выдают ее клиенту вместе с бланком. При этом бумажные купюры и разменные монеты выдаются одновременно;
2) при оплате услуг с использованием платежной карты организации и индивидуальные предприниматели:
– получают от клиента платежную карту;
– заполняют бланк, за исключением места для подписи;
– вставляют платежную карту в устройство считывания информации с платежных карт и получают подтверждение оплаты по платежной карте;
– подписывают бланк;
– возвращают клиенту платежную карту вместе с бланком и документом, подтверждающим совершение операции с использованием платежной карты.
Допускается осуществление смешанной оплаты, при которой одна часть услуги оплачивается наличными денежными средствами, другая – с использованием платежной карты, в соответствии с вышеуказанным порядком использования платежной карты. При этом выдача бланка, сдачи и возврат платежной карты должны производиться одновременно.
Налогоплательщикам, занятым в сфере услуг населению, следует обратить внимание, что у них нет необходимости в срочном порядке обращаться в Министерство финансов РФ для утверждения бланков, так как постановлением Правительства РФ от 31 марта 2005 г. № 171 установлено, что формы бланков строгой отчетности, утвержденные в соответствии с ранее установленными требованиями, могут применяться до утверждения форм бланков строгой отчетности в соответствии с положением, предусмотренным настоящим Постановлением, но не позднее 1 января 2007 г.
В настоящее время нормативно-правовыми актами Минфина России утверждены формы бланков для организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в следующих сферах услуг населению:
– бытовые услуги;
– ветеринарные услуги;
– услуги гостиниц;
– услуги связи;
– услуги банков;
– услуги театрально-концертных, культурно-просветительских организаций, посещение музеев, выставок и спортивно-массовых мероприятий;
– санаторно-курортные услуги;
– туристические услуги;
– услуги в сфере охоты и рыбной ловли;
– услуги по страхованию;
– услуги наземного транспорта;
– услуги железнодорожного транспорта;
– услуги по парковке автомобилей;
– услуги общественного питания;
– услуги организаций Центросоюза;
– услуги Центра реабилитации неслышащих;
– гостиничные услуги;
– услуги по пользованию передвижным уличным туалетом;
– услуги Службы лесного хозяйства;
– услуги судебно-экспертных учреждений;
– услуги здравоохранения;
– услуги санэпиднадзора;
– услуги организаций Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства РФ;
– услуги организаций Госкомстата России.
Документы строгой отчетности, приравниваемые к чекам, применяются по формам, утвержденным Минфином России по согласованию с ГМЭК. Такие формы утверждены следующими документами:
– письмами Минфина России (сообщено в письме Госналогслужбы России от 30 августа 1994 г. № НИ-6-14/320): от 29 ноября 1993 г. № 16-16-84 (8 форм) и от 22 февраля 1994 г. № 16—36 (2 формы) – квитанции, используемые предприятиями Министерства связи РФ; от 20 декабря 1993 г. № 16—31 – документы, используемые предприятиями общественного питания (3 формы); от 24 февраля 1994 г. № 16—38 – квитанция за парковку автомобилей; от 24 февраля 1994 г. № 16—39 – документы (квитанции на прием выручки от продавца – форма № 031, ведомость принятой выручки от продавца – форма № 032, приходный кассовый ордер – форма № КО-1, расходный кассовый ордер – форма № КО-2, журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов – форма № КО-3 и форма № КО-3а, кассовая книга – форма № КО-4;
– письмами Минфина России (сообщено в письме Госналогслужбы России от 22 июня 1995 г. № ЮУ-4-14/29н): от 20 апреля 1995 г. № 16-00-30-33 – документы, используемые при выполнении бытовых услуг предприятиями всех форм собственности, а также при индивидуальной трудовой деятельности, – формы бланков БО-1 – БО-11 (в указанном письме Госналогслужбы России приведены также Методические указания по их заполнению и применению; письмом Госналогслужбы России от 31 марта 1998 г. № ВК-6-16/210 направлены для сведения и практического применения в работе дополненные и уточненные Методические указания);
– приказом Минфина России от 28 июня 2000 г. № 59н квитанция (форма № 31) и бланк платежного документа (форма № ПД-4р), используемые в учреждениях Сбербанка России при приеме денежной наличности от физических лиц.
Налогоплательщикам следует обратить внимание, что организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие населению услуги, в отношении которых не были утверждены соответствующие формы бланков, при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт используют ККТ.
1.8. Особенности некоторых наличных расчетов, в том числе не связанных с расчетами по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг