Читать интересную книгу Антропология власти. Юлия Тимошенко - Тамара Гузенкова

Однако анализ программных выступлений Юлии Тимошенко показывает, что грань между политическими оценками и заявлениями в статусе оппозиционера, да и в роли главы правительства тоже, — у нее крайне зыбка и условна. Относительно Тимошенко и её партии уместно было бы сформулировать следующий парадокс: находясь в оппозиции, она стремится вести себя как власть, а пребывая во власти, внутренне остается оппозицией. Это обстоятельство в немалой степени можно объяснить тем, что в условиях политической нестабильности ей слишком часто приходилось менять роли.

«Батькивщина», а затем и БЮТ с самого начала заявили о себе как о «всенародной» политической силе. Согласно принятым классификациям типы партий определяются их положением в системе взаимоотношений власти и гражданского общества. Находясь «на стыке» общественных и государственных структур, партии могут причисляться к массовым, универсальным либо картельным. Если последние два типа можно отнести к нынешнему этапу истории, то партии массовые считаются более ранними, их появление принято относить к концу XIX — середине XX века. По Р. Катцу и П. Майеру, массовые, универсальные и картельные партии отличаются по целому ряду позиций (табл. 2).

Таблица 2

Типы партий по их положению между гражданским обществом и государством[85]

Характеристика Массовая Универсальная Картельная Степень вовлечения масс Всеобщее избирательное право Всеобщее избирательное право Всеобщее избирательное право Уровень распределения политических ресурсов Относительно Менее концентрированное Относительно рассредоточенное концентрированное Основные цели политики Социальная Социальное улучшение Политика как профессия реформация Основа партийной конкуренции Репрезентативная способность Эффективность Управленческие способы, действенность политики Структура электоральной конкуренции Мобилизационная Конкурентная Ограниченная Природа партийной деятельности Деятельностно- Деятельностно- и капитал-интенсивная Капитал-интенсив- интенсивная ная Основной источник партийных ресурсов Членские взносы и пожертвования Пожертвования из большого числа источников Государственные субсидии Характер членства Большое и однородное; активное вовлечение членов на основе индивидуальной идентичности; акцент на правах и обязанностях Членство открытое для всех (гетерогенное и поощряемое); акцент на правах, а не на обязанностях; членство маргинальное по отношению к индивидуальной идентичности Ни права, ни обязанности не являются важными (различия между членами и не членами неясные; акцент на членах как личностях, а не единицах организации; оцениваются по вкладу в легитимизационный миф Отношения между обычными членами и партийной элитой «Снизу вверх»; элита ответственна перед членами «Сверху вниз»; члены партии организованы для одобрения элит Стратархия; взаимная автономия Партийные каналы коммуникации Партия находит собственные каналы коммуникаций Партия соревнуется за доступ к непартийным каналам коммуникации Партия получает привилегированный доступ к государственно-регулируемым каналам коммуникации Репрезентативный стиль Делегат Предприниматель Государственный деятель Положение партии между государством и гражданским обществом Партия принадлежит к гражданскому обществу, её членами являются представители релевантных сегментов гражданского общества Партии как конкурирующие брокеры между гражданским обществом и государством Партия становится частью государства

Приведенные в этой таблице данные позволяют более отчетливо представить себе типологическую принадлежность БЮТ. Не вызывает сомнения, что по большей части признаков Блок представляет собой всеохватную, универсальную партию. Однако в нем содержаться также рудименты исторически более раннего типа — массовой партии. Кроме того, в БЮТ уже появляются заметные зародыши партии картельного типа. Причем признаки картельности все явственнее проступают по мере того, как растет срок пребывания Ю. Тимошенко на посту руководителя партии.

Об этом свидетельствуют немалые сё усилия, включая и законодательные инициативы, направленные на то, чтобы получить государственное субсидирование.

Из интервью Юлии Тимошенко.

«...Партии обязательно должны финансироваться из государственного бюджета, как этого требует закон. Иначе партии будут содержаться кланами и будут защищать их интересы.

И я знаю, почему не выполняется закон о финансировании партий из бюджета. Правительство хочет поставить на грань выживания те партии, которые не работают на заказ больших корпораций»[86].

После того как Ю. Тимошенко заняла кресло премьер-министра, стиль партийного лидера — государственного деятеля стал представительным, а партийный блок её имени попытался частично взять на себя государственные функции. В конце 2009 года в разгар президентской предвыборной кампании премьер с помощью своих политтехнологов прямо отождествила себя с государством — Украиной. Ставшие одиозно известными слоганы «Вона працює» («Она работает») и «Вона — це Україна» («Она — это Украина») соединили в неразрывную цепь государственного деятеля по имени Юлия Тимошенко и государство (страну) под названием Украина.

Среди множества типологических классификаций партий и партийных систем обращает на себя внимание еще одна, фиксирующая различия между такими типами политических организаций, как секты, партии, движения и коалиции (табл. 3).

Таблица 3

Типы политических организаций и их характеристики[87]

Отношение к власти Организационные Социальный принципы состав Секты Борьба за власть только имитируется Централизация Социальный состав либо абсолютно случаен либо искусственно однороден преобладает Партии Борьба за власть ведется для какой- либо определенной части общества Тенденции демократизации и централизации внутренней жизни чередуются В социальном составе заметно присутствие представителей «адресной части общества» Движения Борьба за власть ведется для значительной части общества, включая несколько социальных групп Децентрализация Социальный состав меняется в пользу все новых адресных групп преобладает Коалиции Борьба за власть ведется для значительной части общества, включая несколько социальных групп Внутренняя жизнь происходит на двух уровнях: руководящих органов и организаций-членов Социальный состав отличается особой пестротой и динамичностью

Качественно-количественные и организационные параметры, приведенные в табл. 3, свидетельствуют о том, что «Батькивщина»— БЮТ, номинально будучи партией-блоком, несет в себе существенные черты политического движения и даже коалиции. Постоянное стремление расширять социальную базу поддержки ведет к изменению социального состава Блока в пользу все новых и новых адресных групп. Это характеризует БЮТ как движение и отличает от других партий, которые в каждой избирательной кампании по преимуществу продолжают бороться за «свой» электорат. Внутренняя же партийная жизнь складывается, как в коалиции. От тенденций демократизации и децентрализации, свойственных партийным структурам, она переходит на двухуровневую систему: жизнь руководящих органов и жизнь организаций-членов.