Читать интересную книгу Организационно-документационное обеспечение деятельности руководителя - Ирина Топчиева

Субъекты РФ могут издавать законные и иные нормативно-правовые акты (ст. 76), если они противоречат ФЗ, то действует ФЗ, однако в отношении вопросов, отнесенных к ведению субъекта, предпочтение отдается закону субъекта.

В Конституции РФ перечислены виды актов, издаваемых Советом Федерации и Государственной Думой (ст. 101–103):

• Постановления;

• Регламенты с вопросами внутреннего распорядка.

Президент РФ издает (ст. 90):

• Указы;

• Распоряжения.

Правительство РФ издает (ст. 115.):

• Постановления и распоряжения [1].

Секретарь, работающий в государственных структурах, должен быть ознакомлен и знать Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (в действующей ред.) [2].

Закон регламентирует использование Государственного герба РФ на бланках и гербовых печатях. Закон прописывает, организации какого уровня имеют на это право.

Статья 1 устанавливает изображения Государственного герба Российской Федерации.

Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и над ними – одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла – скипетр, в левой – держава. На груди орла, в красном щите, – серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного, опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.

Статья 3 рассматривает вопросы помещения на бланках Государственного герба Российской Федерации в разных вариантах.

Дополнительная информация:

В многоцветном варианте используются следующие бланки:

• Федеральных конституционных законов и федеральных законов;

• Указов и распоряжений Президента Российской Федерации;

• Постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

• Постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

• Постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;

• Решений Конституционного Суда Российской Федерации;

• Решений Верховного Суда Российской Федерации;

• Решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

• Президента Российской Федерации;

• Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

• Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

• Правительства Российской Федерации;

• Конституционного Суда Российской Федерации;

• Верховного Суда Российской Федерации;

• Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Далее указываются бланки, на которых помещается Государственный герб Российской Федерации в одноцветном варианте:

• Администрации Президента Российской Федерации;

• Полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах;

• Федеральных органов исполнительной власти;

• Генеральной прокуратуры Российской Федерации;

• Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;

• Счетной палаты Российской Федерации;

• Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

• Центрального банка Российской Федерации.

Одноцветный вариант государственного герба Российской Федерации без геральдического щита помещается на бланках:

• Межведомственной комиссии по защите государственной тайны;

• Органов, организаций и учреждений при Президенте Российской Федерации;

• Органов, организаций и учреждений при Правительстве Российской Федерации;

• Федеральных судов;

• Органов прокуратуры Российской Федерации;

• Дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

Каждый секретарь должен знать, что Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, а также органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния (в ред. Федерального конституционного закона от 30.06.2003 № 1-ФКЗ, Статья 4).

Согласно статье 10 порядок изготовления, использования, хранения и уничтожения бланков, печатей и иных носителей изображения Государственного герба Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

Тема государственного герба Российской Федерации рассматривается в Постановлении Правительства РФ от 27.12.1995 № 1268 «Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба РФ» (в действующей ред.) [3]. Изготовлением печатей и бланков занимаются специальные полиграфические и штемпельно-граверные предприятия, имеющие сертификаты, ст. 2. Постановления устанавливает, что Комитету РФ по стандартизации, метрологии и сертификации необходимо разработать стандарты на печати и бланки с воспроизведением Государственного герба РФ. Это относит к ГОСТ Р 51511-2001 Печати с воспроизведением Государственного герба РФ. Форма, размеры и технические требования [4].

РИСУНОК

ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕРБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Многоцветный и одноцветный варианты)

ПРИЛОЖЕНИЯ 1 н 2 к Федеральному конституционному икону «О Государственном гербе Российском Федерации» от 25 декабри 2000 г. № 2-ФКЗ (ет. 5021)

Секретарю в его деятельности могут понадобиться законы о языке, в частности, ФЗ «О государственном языке РФ» от 01.06.2005 № 53-фз [5].

Особое значение имеет ст. 3, которая определяет сферы использования государственного языка РФ: «государственный язык подлежит обязательному использованию в деятельности органов государственной власти РФ и субъектов, ОМС и организаций всех форм собственности, в том числе, в деятельности по ведению делопроизводства»; «государственный язык используется в наименованиях ГО, ОМС и организаций»; «в конституционном, гражданском, уголовном, административном судопроизводстве»; «при оформлении документов, удостоверяющих личность гражданина, документов, выдаваемых органами ЗАГС и документов об образовании».

Положения предыдущего закона расширяют ст. 16 Закона РФ «О языках народов РФ» от 25.10.1991 1807-1 [6]. В ней говорится об использовании языков в официальном делопроизводстве: в республиках делопроизводство ведется на государственном языке РФ и государственном языке республики. То же касается и документов, удостоверяющих личность гражданина и трудовых книжек, заполняется на двух языках, при увольнении обе записи заверяются печатью.

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (в действующей ред.) [7] устанавливает принципы правового регулирования отношений в информационной сфере, а также определяет обладателей информационных ресурсов и их возможности.

ФЗ имеет большое значение для секретаря в блоке его документного обслуживания руководителя.

Так, ст. 2 содержит основные понятия, применимые в своей деятельности секретарем.

Дополнительная информация

К числу основных понятий относятся следующие:

1. информация – сведения (сообщения, данные), независимо от формы их представления;

2. информационные технологии – процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов;

3. информационная система – совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;

4. информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;

5. обладатель информации – лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам;

6. доступ к информации – возможность получения информации и ее использования;

7. конфиденциальность информации – обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя;

8. предоставление информации – действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц;

9. распространение информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;