5. Осуществляя влияние на зарубежных монархистов, «Трест» проводил «оппортунистическую» линию среди монархистов. Агенты «Треста» в поездках за границу давали монархистам картину экономической мощи советской системы и сознательно преувеличивали трудности борьбы с существующим режимом. С другой стороны, зарубежные монархисты обвинялись «Трестом» в утере всяких перспектив. «Трест» убеждал эмиграцию, что ее роль активной вообще быть не может — изменение режима, как и при всякой другой революции, может произойти только изнутри страны. Эмиграция вернется только после изменения режима.
Под влиянием «Треста» в прошлом году было принято решение Кутеповым не посылать в СССР активных эмигрантов (имеются еще такие группы — например, галлиполийцы). В 1926 г. «Трест» своим давлением остановил посылку из Финляндии диверсионной банды офицеров в 200 человек, которые предполагали сделать бандитский налет в Карелию.
Перспектива Белого движения изображалась «Трестом» как завоевание прежде всего демократических свобод. С этой целью «Трест» тенденциозно подбирал факты, указывающие на смягчение режима диктатуры (увеличение свободы критики в СССР, активность масс, которую якобы использует «Трест», ослабление цензуры (постановка «Дней Турбиных»), прекращение террора со стороны ОГПУ и прочее.
«Трест» энергично протестовал против активизации Белого движения (террор, диверсия), предостерегая от повторения красного террора со стороны коммунистов и от возможности потерять в связи с этим все легальные возможности.
Для убедительности в «Тресте» была инсценирована фракционная борьба, причем активная оппозиция была теоретически разбита.
В результате «Трест» помогал разложению монархических организаций заграницей.
Все эти задачи «Трест» с успехом выполнял, и самый метод оказался удачным. Успех «Треста» может быть отчасти объяснен и тем, что сами зарубежные монархические организации в погоне за иностранными субсидиями весьма часто прибегали к своеобразному методу «легенд», т. е., прося денег, сообщали весьма преувеличенные сведения о своих связях в СССР, зачастую козыряя вовсе вымышленными сведениями о существующих якобы в СССР организациях своих сторонников. Это часто ставило в трудное положение ОГПУ, вынужденное раскрывать пустое место.
Борьба «Треста» с активистами протекала в общем очень успешно. Имея наряду с «Трестом» ряд мелких легенд, с успехом обслуживающих границу, удавалось проваливать и уничтожать отдельных активистов террористов. В то же время в пределах самого «Треста» под разными предлогами были провалены и расстреляны больше 20 прибывших из-за границы активистов. В результате «Трест» успешно использовал эти случаи как доказательства невозможности пользоваться в работе возвратившимися эмигрантами, которые «шага не умеют ступить в большевистской России». Таким образом «Тресту» удавалось играть роль тормоза, задерживающего приток активных эмигрантов в пределы СССР.
В отношении субсидирования монархистов через «Трест» мы узнали: 1) о великосветской парфорсной охоте, которую английский двор устроил в пользу движения б.в.к. Ник. Ник., собрав около 2000 фунтов. Посланец англичан сообщил Ник. Ник-у, что англ. правительство официально не может субсидировать движение, не разорвав дипломатических сношений с СССР; 2) о переговорах монархистов с американским консорциумом (во главе которого стоит известный фабрикант сел. — хоз. машин МакКормик). Эти переговоры, продолжающиеся и в настоящий момент, были недавно прерваны вследствие запрета американского правительства. Однако по последним сведениям «Треста» переговоры возобновились в тайне от американского правительства.
Через «Трест» мы узнали о характере помощи иностранных государств монархистам. Польское военное министерство даже заключило с представителем монархистов формальный договор (подписанный со стороны поляков начальником 2-го отдела штаба полк. Баером — договор приложен).
Польша, Эстония и Финляндия оказывали «Тресту» всяческую помощь: паспортами во все страны Европы, диппочтой, шифром и даже представлением убежища в посольствах в Москве в случае провала.
Оборотной стороной всего метода «Треста», конечно, было поддержание убеждения у иностранцев о возможности существования в условиях советского режима крупной монархической организации. Этот политический вред «Треста» был до известной степени уменьшен 1) самим оппортунистическим характером «Треста», очевидно, неспособного устраивать восстание; 2) отдельными провалами, которые время от времени устраивались (например, нам известно, что после гибели С. Рейли англичане потеряли веру в «Трест»).
С провалом «Треста» связано:
1. Раскрытие метода «Треста».
2. Удар по дезинформации разведок. Общего провала дезинформации вряд ли следует ждать, т. к. материалы Разведупра в последнее время уже шли по многим путям. Для изменения взгляда на Красную армию, имеющегося у иностранных разведок, нужно проведение документов, которые Оперпут не может представить.
3. Уменьшение возможности сдерживать зарубежных активистов.
К настоящему моменту в связи с побегом Оперпута инсценированы аресты и провал монархистов в СССР. Оперпут объявлен по монархической линии провокатором типа Азефа.
Некоторые из якобы перешедших в подполье монархистов поддерживают связи с польским и эстонским посольствами.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 5. Д 53. Л. 6–9.
№ 34
ПРИКАЗ ОГПУ № 224, ОБЪЯВЛЯЮЩИЙ ПРИКАЗ РВС СССР (№ 372)
16 ноября 1927 г.
При сем объявляется для сведения и руководства приказ РВС СССР 1927 г. № 372 о мерах к сохранению военной тайны.
Начальник административно-организационного управления ОГПУ И.Воронцов.
Несмотря на ряд отданных распоряжений, все же наблюдаются случаи преступно-легкомысленного отношения военнослужащих и сотрудников РККА к вопросам сохранения военной тайны и разглашения секретных сведений.
Подобные явления совершенно недопустимы, являясь преступным нарушением военнослужащими красной присяги и их служебного долга.
Дабы окончательно искоренить в РККА отмеченное, требую принять к неуклонному руководству:
1) Начальникам всех степеней принять решительные меры к выполнению, как лично ими, так и подчиненными им сотрудниками, всех правил ведения и хранения секретной и сов. секретной переписки, не допуская ни малейшего отступления от установленного порядка.
2) Военнослужащим и сотрудникам РККА категорически воспрещается вести какие бы то ни было разговоры по вопросам, касающимся РККА, не только секретного характера, но и не подлежащим оглашению вне НКВМ, как вне службы, так и в присутствии посторонних лиц на службе, независимо от того, с кем эти разговоры ведутся.
3) Всякие сношения военнослужащих и сотрудников РККА и совместно с ними проживающих членов их семей с иностранцами, находящимся как в пределах, так и вне пределов Союза ССР, а равно переписка с родными и знакомыми, проживающими за границей, категорически воспрещается, сношения с указанными лицами могут быть допущены лишь с разрешения комиссара (начальника) части (учреждения) и при непременном соблюдении техники ведения переписки с лицами, находящимися за границей, установленной приказом РВС СССР 1927 г.№ 308.
4) Сношения с иностранными дипломатическими органами и военными и морскими атташе иностранных представительств допускаются не иначе, как порядком, установленными приказом РВС СССР 1926 г. № 637 и 1927 г. № 249.
5) Во всех частях и учреждениях РККА принять действительные меры к охранению военной тайны путем установления соответствующего внутреннего распорядка работы части (учреждения) и внедрения в сознание всего личного состава части необходимости строго хранить вверенные по службе тайны.
6) Виновных в нарушении всего вышеуказанного сурово преследовать, не допуская никакого послабления и привлекая к законной ответственности не только непосредственно виновных, но их начальников, не принявших соответствующих предупредительных мер.
7) Настоящий приказ прочесть во всех ротах, эскадронах, батареях, командах, судах и экипажах и объявить под расписку всему начальствующему и вольнонаемному составу РККА.
Впредь при приеме на службу в РККА отбирать у всех поступающих расписку об ознакомлении с настоящим приказом.
Народный комиссар по военным и морским делам и председатель РВС СССР (По Управлению делами НКВМ и РВС СССР)
Ворошилов.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 66. Оп. 1-т. Д. 110. Л. 23.
№ 35
ИЗ ДОКЛАДА В ОСОБЫЙ ОТДЕЛ ОГПУ НАЧАЛЬНИКА ОСОБОГО ОТДЕЛА УКРАИНСКОГО ВОЕННОГО ОКРУГА Н. БЫСТРЫХ
Не ранее февраля 1928 г.
О массовых ненормальностях в сохранении военной тайны