Насколько были урезаны в средствах на секретные нужды наши органы, ярким примером может служить тот случай, на который я натолкнулся во время своего объезда в Украине. Начальник особотделения одной из дивизий должен был продать имеющуюся у него при отделе лошадь и коляску для того, чтобы на вырученные деньги иметь возможность продолжать дальше весьма важную разработку.
Наши секретные расходы подлежат как формальному финансовому контролю, так и оперативному контролю. Оперативный контроль выражается в 1) количестве секретных уполномоченных и осведомительной сети и каждого местного органа; 2) в содержательности информации о жизни Красной армии; 3) в количестве раскрытых преступлений; 4) в количестве и степени серьезности предупредительных мер, предпринятых данным особотделением.
Финансовый контроль выражается в проверке оправдательных документов комиссиями, состоящими из ответственных, авторитетных партийных товарищей (в округах и центре).
Сравнительная таблица по армии
Военная смета Численность армии 1913 г. 1 275 000 000* (837 652 000) — без пром. и спец. расходов. 1 200 000 1924–1925 гг. 395 000 000** (200 000 000) 5 652 000
* Включает и расходы на военную промышленность и всякие специальные расходы.
** В переводе на довоенные рубли по коэффициенту 1,94.
О положении особистов
1. Ставка особистов ниже ставок даже комполитсостава.
Военкомокр 143 р.
Военштаткор 122 р.
Начособкора 68 р. 88 коп.
Вредкомдив 122 р.
Военкомштатдив 110 р.
Начособдив 68 р. 88 к.
Военком полка 93 р.
Упол. полка 63 р. 38 к
2. Особисты не получают пайков, ни личных, ни семейных, как комполитсостав.
ПРИМЕЧАНИЕ: Ставки исчисляются средне по СССР.
РГАСПИ. Ф. 76. Оп. 3. Д 307. Л. 35–45.
№ 19
Секретно
ИЗ ОТЧЕТА ГПУ УКРАИНЫ ЗА 1923-24 гг.
Наличие в армии довольно значительного количества бывших белых офицеров вызвало необходимость производства чистки с целью удаления всего неблагонадежного элемента из частей, оставив в армии только тех, кои за все время службы показали свою преданность.
По имеющимся данным в частях армии на 1/1-1924 г. по разным ком. и админдолжностям находилось 359 чел., б[ывших] б[елых] из коих — 31 — были сняты с особого учета.
В результате проведенной чистки 1 октября в армии осталось 148 чел., таковое оставление было оформлено и санкционировано в РВС СССР. Таким образом из армии за год удалено 181 чел. бывших белых.
В отчетный период была проведена работа по рассмотрению ходатайств о снятии с особого учета офицеров и проживающих на территории занятых белыми. Всего на особом учете состояло 16 348 чел., рассмотрено за год 5711 ходатайств, снято с особого учета — 4068 чел. и осталось на особом учете — 12 280 чел.
На основании циркул[ярного] распоряжения РВС СССР от 11/04 с.г. за № 151701/с/с была проведена чистка всего командного состава армии при активном участии ГПУ.
По материалам ГПУ УССР предназначалось из армии к увольнению — 1272 чел., а по постановлению комиссии к увольнению и переброске предназначено 1439 чел. Уволено из армии по категориям:
Высшего командхозсостава — 53 чел.
Старшего — 249 ч.
Младшего — 162 ч.
Среднего — 975 ч.
По мотивам увольнения делятся следующим образом:
По политнеблагонадежности — 212 ч.
Чуждых духу Красной Армии — 156 ч.
Скомпрометировавших себя по суду или находящихся под судом — 108 ч.
Склонных к преступности — 44 ч.
Быв[ших] белых —181 ч.
Участников антисоветских группировок — 6 ч.
Склонных ко взяточничеству — 11 ч.
Заподозренных в шпионаже — 13 ч.
Быв[ших] полицейских и жандармов — 8 ч.
Членов антисоветских партий, как разлагающий элемент и неисправимых пьяниц — 59 ч.
Несоответствующих своему назначению — 316 ч.
Достигших предельного возраста — 276 ч.
Предназначенных для переброски в другие части и Округа — 431 ч.
РГАСПИ. Ф. 76. Оп. 3. Д. 306. Л. 73 об-74 об.
№ 20
Секретно
РЕГИСТРАЦИОННЫЙ СБОРНИК НА ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ НА ОСОБОМ УЧЕТЕ В ОРГАНАХ ОГПУ. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ КНИГА
17 января 1925 г.
Предисловие к списку лиц, скомпрометировавших себя на службе в Красной армии.
«Просмотр л/с в КА, произведенный в порядке работ Комиссии РВСР СССР по борьбе со взяточничеством, выявил необходимость предупредить возможность возвращения в армию преступного, разлагающе действующего и чуждого ей по духу элемента.
Многие из удаленных из КА не занесены в „совершенно секретные списки лиц, не подлежащих приему на госслужбу“, ибо по характеру своего несоответствия могут быть использованными на гражданской службе.
В то же время они, безусловно, не могут быть возвращены в армию как не несоответствующие почетной службе в ее рядах.
Поэтому Комиссия РВСР СССР по борьбе со взяточничеством постановила наряду с упомянутыми списками лиц, не подлежащих приему вообще на госслужбу, составить и издать дополнительно „совершенно секретный список лиц, не подлежащих приему в КА“.
При приеме в ряды РККА надлежит руководствоваться обоими изданными списками.
Во исполнение этого решения Комиссия издает прилагаемый список».
Председатель РВСР СССР Антонов-Овсеенко
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 2. Д 858. Л. 125.
№ 21
ПРИКАЗ РВС СССР № 191
19 февраля 1925 г. Москва.
Объявляется постановление Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Союза ССР от 11 февраля 1925 г. о снятии с особого учета некоторых категорий бывших белых офицеров и военных чиновников:
«Рабоче-крестьянская красная армия и Рабоче-крестьянский красный флот в результате длительного отбора кадров за период всей своей героической истории сосредоточили в своих рядах наиболее ценный и испытанный командный состав.
В Красной армии и Красном флоте имеются бывшие офицеры и военные чиновники белых армий, перешедшие на сторону советской власти и в рядах Красной армии и флота доказавшие свою преданность рабочему классу и Революции. Некоторые из них награждены за свои подвиги на боевых фронтах и на фронте труда орденами Красного и Трудового Знамени.
В виду изложенного Центральный комитет и Совет народных комиссаров Союза ССР постановляют:
1. Снять с особого учета следующие категории бывших белых офицеров и военных чиновников:
а) Находящихся к моменту издания настоящего постановления в рядах Рабоче-крестьянской армии и Рабоче-крестьянского флота;
б) Награжденных орденами Красного или Трудового Знамени, как служащих в Красной армии и Красном флоте, так и находящихся в запасе.
2. На всех, находящихся в Рабоче-крестьянской красной армии и Рабоче-крестьянском флоте, по снятии с особого учета, распространяются все права и преимущества военнослужащих, а на уволенных в запас — права и преимущества уволенных в запас военнослужащих.
3. Революционному военному совету Союза ССР поручается установить порядок проведения в жизнь настоящего постановления.
Председатель Центрального исполнительного комитета Союза СС республик
Н. Нариманов
Председатель Совета народных комиссаров Союза ССР
А. К. Рыков
Секретарь Центрального исполнительного комитета Союза ССР
А. Енукидзе».
Во исполнение настоящего постановления предписывается:
1. Начальнику главного управления РККА объявить в приказе Главного управления РККА (по личному составу) списки бывших белых офицеров и военных чиновников, находящихся к моменту издания постановления (11 февраля) в РККА и РККФ и снятых с особого учета согласно 1 постановления.
2. Губернским и областным военным комиссарам снять с особого учета всех бывших белых офицеров и военных чиновников, награжденных орденом Красного или Трудового Знамени, уволенных из РККА и РККФ, по предъявлении ими установленных грамот о награждении.
Заместитель председателя Реввоенсовета СССР (По Главному управлению РККА) Уншлихт.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 66. Оп. 1. Д 150. Л. 33.
№ 22
ЦИРКУЛЯР ОГПУ О ПОРЯДКЕ СНЯТИЯ С ОСОБОГО УЧЕТА ОРГАНОВ ОГПУ БЫВШИХ ОФИЦЕРОВ И ЧИНОВНИКОВ, СЛУЖИВШИХ В БЕЛЫХ АРМИЯХ ИЛИ ПРОЖИВАВШИХ НА ТЕРРИТОРИИ, ЗАНЯТОЙ БЕЛОГВАРДЕЙЦАМИ
19 марта 1925 г.
Всем ПП, начальникам особых отделов и губотделов ОГПУ
Для точного выяснения количества бывших белых офицеров, могущих быть использованными в Красной армии в случае мобилизации, была объявлена кампания по пересмотру дел особучетников с указанием, что таковая должна проводиться в ударном порядке как носящая мобилизационный характер. В процессе осуществления этой кампании выяснилось, что пересмотр дел проходит крайне медленно, в связи с чем существовавшая ранее система рассмотрения дел особучетников была изменена и упрощена, причем циркуляром ОГПУ от 26/VIII.24 г. за № 1813000 губотделам ОГПУ было представлено право самостоятельного снятия с особого учета некоторых категорий бывших белых. В этом же циркуляре указывалось, что пересмотр бывших белых необходимо проводить с таким расчетом, чтобы в итоге разгрузить особый учет от лишнего балласта, оставив на таковом только действительно вредный и враждебный соввласти элемент, активно участвовавший в Белом движении и способный в дальнейшем проявить свою активность.