Город Валенсиен настаивал на том, чтобы «подтвердить право, принадлежащее коммуне, быть судимым своими пэрами в числе не меньше семи, согласно компетенции суда, без того, чтобы в области дел гражданских приговор мог быть апеллирован, когда сумма иска не превышает 500 ливров»[136]
Пожелания установить суд присяжных исходили и от дворянства, а иногда и от дворянства и третьего сословия совместно. При этом требования дворянства более развернуты и точны. Дворянство д'Оксуа постановило: «Арт. 24. Реформирование законов гражданских и уголовных является одной из наиболее неотложных нужд нации. Депутат от дворянства Оксуа попросит, чтобы приступили к этому незамедлительно. Новый кодекс, перед тем как быть промульгированным и войти в силу, будет подвергнут цензуре нации, будучи опубликованным в течение достаточного срока, который будет определен и сможет быть возведен в закон только волей короля после соглашения нации, данного в собрании Генеральных штатов. В ожидании этого будет дан советник обвиняемым после первого допроса.
Арт. 26. Депутат от дворянства потребует, чтобы установили как фундаментальный закон королевства осуждение присяжными и Хабеас корпус»[137]
Дворянство де Сент постановило: «Наши депутаты потребуют новый уголовный ордонанс, который мог бы гарантировать граждан от ошибок и несправедливостей судов. Они будут настаивать особенно, чтобы всякий подозреваемый в преступлениях имел бы защитника; чтобы процедура была публичной, приговор мотивированным и чтобы смертная казнь была бы предусмотрена за убийство или другое тяжкое преступление, наконец, они примут во внимание выгоды метода жюри, которые невозможно переоценить, который был когда-то известен нашим предкам; и чтобы приступить к этой реформе, столь же важной как и необходимой, наши депутаты предложат, чтобы была установлена Генеральными штатами комиссия, составленная судьями и другими способными людьми из всех классов, чтобы этим заняться в интервале между первым и вторым заседанием»[138].
Дворянство д'Этэн исходило в своих требованиях из принципа разделения властей: «Чтобы власть судебная, которая является ветвью власти исполнительной и которую король заставляет исполнять от своего имени при посредстве Парламентов и высших судов, не могла никогда быть сосредоточена в одном лице с властью исполнительной, что превратило бы монархию в деспотизм…»[139] и требовало, «как в Англии, ввести среди нас осуждение присяжными, что является наиболее действенным средством для защиты невиновного и свободы против произвола всех судов сразу»[140].
Дворянство бальяжа Мант объявляло: «Мы желаем, чтобы вопрос судопроизводства при участии присяжных был бы исследован с наибольшим вниманием»[141].
Дворянство округа Доле требовало от своих депутатов: «Они предложат исследовать, не будет ли удобно установить осуждение присяжными согласно старому обычаю Франции и Бургундии, как наиболее согласующееся с действительным принципом человеколюбия и свободы».
Дворянство бальяжа Дурдан требовало, чтобы в уголовной процедуре участвовали «12 пэров обвиняемого, так чтобы эти последние высказывались исключительно и единственно по факту, и чтобы судьи могли высказываться только по праву и только определять наказание, точно указанное в законе, по деликтам, точно определенным законом»[142].
Дворянство бальяжа Котантен наказывало своим депутатам: «Они потребуют столь желательной реформы кодексов гражданского и уголовного и чтобы к комиссарам-юрисконсультам, уже назначенным, дабы приступить к ней, были бы добавлены члены Генеральных штатов, взятые из трех сословий, которые произведут ревизию законов… Потребуют, чтобы во всех преступлениях, которые влекут наказание телесное или позорящее, двенадцать пэров обвиняемого присоединятся к судьям, чтобы произнести приговор, чтобы был дан защитник обвиняемому, чтобы следствие проводилось публично и чтобы во всех приговорах, как уголовных, так и гражданских, судьи высказывались громким голосом и мотивировали их точку зрения»[143].
В некоторых наказах пожелание введения присяжных содержится имплицитно. Например, дворянство бальяжа де Блуа в параграфе «Об отправлении правосудия» указывало: «Дворянство ограничится тем, чтобы просить формирования на ближайшей сессии Генеральных штатов совета, составленного из наиболее просвещенных личностей, чтобы заняться столь важным делом. Этот совет не должен формироваться только из магистратов и юрисконсультов; добродетель наибольшего просвещения – находится в тени соблазна предрассудка. Необходимо допустить туда граждан всех сословий, всякого положения, и особенно тех, которые изучали уголовное правосудие Англии…»[144] Понятно, что ссылка на судопроизводство Англии предполагает и введение суда присяжных.
В некоторых наказах отмечается единодушие требований всех сословий, таким, например, является наказ всех трех сословий Мон-фор-Ламори: «Требования трех сословий бальяжа Монфор и Дре следующие: чтобы национальная ассамблея немедленно занялась реформой уголовного и гражданского кодексов, чтобы она установила, так быстро, как это только возможно, осуждение присяжными в области дел уголовных и чтобы она исследовала, какую пользу может принести эта процедура в области дел гражданских»[145].
Дворянство бальяжа Кутанс наказывало своим депутатам «требовать, чтобы во всех преступлениях, которые влекут наказания телесные и бесчестящие, 12 пэров обвиняемого собирались бы у судей, чтобы произнести приговор»[146].
Наказ о создании суда присяжных поступил и от дворянства сенешальства Д'Артуа[147]. Интересно, что в их наказе речь шла именно о присяжных, а не о пэрах, что следует из артикула 7 секции II наказа «Конституция, администрация и правосудие»: «Свобода, которая заключается только в законах, требует также, чтобы все граждане были равны перед ними. Дворянство Д'Артуа просит, чтобы ни один обвиняемый не был изъят по распоряжению власти или суда из обычных форм следствия, которые будут равными для всех граждан без исключения; что различие в наказаниях будет определяться только природой деликта, а не качеством персоны, и так как большая часть нарушений судебного порядка была вызвана до сегодняшнего дня гибельным и абсурдным прецедентом, который освобождает только благородные фамилии от пыток, дворянство Д'Артуа просит, чтобы нация честно объявила на своем собрании, что она отрекается навсегда от варварства и несправедливости данного прецедента…» И далее, в артикулах 14 и 15: «Генеральные штаты займутся реформой законов гражданских и уголовных. Они попросят, чтобы осуждение присяжными было установлено». Не вызывает никакого сомнения, что в данном случае речь идет именно о присяжных как представителях всех сословий без каких либо ограничений и различий в состоянии.
Дворянство бальяжа Вермандуа высказывало пожелание об участии в судопроизводстве народных представителей: «Чтобы не мог быть расследован ни один уголовный процесс между любыми гражданами без того, чтобы судья не был ассистирован во всех актах процесса гражданином того же сословия, к которому будет принадлежать обвиняемый, и чтобы все граждане пользовались в этом отношении теми же правами и привилегиями, как и священники, согласно обычаю нации»[148].
Коммуна де Шеврез сформировала свой наказ таким образом: «Обновление, которым нация со своим сувереном занимается, должно произвести новые отношения, которые потребуют изменения в законодательстве, которые смогут быть приняты только после того, как новая администрация укрепится и произведет первые и главные действия… В уголовном кодексе они исходя из этого заметят, что публичное следствие или следствие посредством присяжных, столь желанное и желаемое во Франции, не кажется еще применимым к ее нравам, потому что свидетели, которые столь часто подвергаемы опасности в ходе следствия секретного, были бы еще более подвергаемы опасностям следствием публичным, либо со стороны обвиняемых, либо со стороны их семей, которым жестокий предрассудок придает интерес препятствовать доказыванию преступления; что они опасаются, как бы этот метод (присяжных) не произвел во Франции эффект, обратный тому, который им предполагается»[149].
Исходя из вышеизложенного можно отметить, что наказы Генеральным штатам требовали установления во Франции суда с привлечением народного элемента. Наказы не детализировали процедуру отправления правосудия присяжными и формулировали только общее требование установления такого института. Примерно половина наказов о введении народного элемента в судопроизводство требовала введения суда пэров, но некоторые наказы специально делают оговорку, что данная процедура нашла свое отражение в виде суда присяжных.