Но зато начальник ни кого внутрь своей вотчины не допускает, следя правда за соблюдением приличий: бумаги для проверяющих должны быть оформлены правильно. Изнутри руководитель практически неуязвим.
Для того чтобы поменять руководителя Российского футбольного союза понадобились, личные усилия президента России. Замена многолетнего председателя федерации бадминтона произошла только после создания новой Национальной федерации и лишения конкурента аккредитации.
Сама мысль, что кто-то внешний может указывать, что можно, а что нет, для нас является невыносимой. Никакой внешней морали — поэтому наши люди так болезненно воспринимают акции НАТО в арабских странах: ведь это нарушение самых основ мироустройства! Зато государство стремится переложить социальные проблемы персонала на плечи предприятий. В спокойные периоды развития страны кластеры постепенно размываются, а творчество народа направлено на обман государства. В тяжелые же дни, дни испытаний именно автономность кластеров обеспечивает выживаемость населения, а инициатива людей направлена на выполнение поставленной задачи и поиски способов выживания.
Кластерный способ организации власти весьма способствовал быстрому расширению территории страны. Завоевание новых земель встречало значительно меньшее сопротивление местного населения, и меньше сил тратилось на обустройство новых территорий — ведь жизнь завоеванных народов менялась не столь резко. Обратной стороной такого устройства является неустойчивость страны к распаду, невозможность построить реальные федеративные отношения. Ослабление центральной власти в конце 80-х — начале 90-х прошлого века мгновенно привело к отделению союзных республик и «параду суверенитетов» внутри РСФСР. Обычным явлением стало запрещение доступности «своей» территории для «чужих» предпринимателей и «чужих» товаров, учреждение дипломатических представительств областей и краев за рубежом, прямые финансовые и экономические соглашения и натуральные обмены с зарубежными странами. Все это не имело никакого отношения ни к суверенному федерализму, ни к ответственной экономической и финансовой самостоятельности. Это были попытки замкнуться в своих локальных мирах.
Сословность
Те, кто едят, ведь это — делегаты,
А вы, прошу прощенья, кто такие?
Владимир Высоцкий
Трудно не заметить сходства многих сторон государственного устройства и общественной жизни современной России и Советского Союза. Имеются в виду и те стороны, от которых очень хотелось отказаться. Становится понятным, что и советская власть и коммунистические идеалы не просто были навязаны народу, но отражали его существенные особенности. И эти особенности проявляют себя со всей неизбежностью сейчас, на новом историческом этапе. Есть, вероятно, что-то более важное, более глубинное. Речь идет об определенном способе организации общества, который был в имперской России, был при Советах, возродился и сейчас, — это сословность. Отношение государства к своим гражданам и взаимоотношения между людьми во многом определяются этим обстоятельством. Понимание сословной сути нашего общества помогает понять очень многие наши особенности.
Несколько лет назад под Пермью потерпел катастрофу самолет, на борту которого находился командующий Северо-Кавказского военного округа генерал Трошев. Его родные получили рекордную для России компенсацию — 16 329 550 рублей 20 копеек. Жизнь генерала была оценена в восемь раз дороже, чем жизнь всех остальных пассажиров. «Когда это произошло, никто не стал возмущаться,— напоминает профессор Гудков. — Это типично для общества с иерархичным сознанием, где заслуги определяются должностью, а ценность личности вообще не рассматривается».
Сословное общество состоит из слоев, в каждом действуют свои законы, своя мораль, свои органы самоуправления. Есть привилегированные (служебные) сословия, и есть обслуживающие сословия. Служебные (то, что в народе называется «силовики») — государственные и муниципальные служащие, военные, правоохранители, судейские, депутаты. Они служат государству и получают за это жалованье, особые права и статус. У них свои законы, своя пенсия, свои суды, свои тюрьмы. Остальной народ тоже разбит на слои: пенсионеры, бюджетники, коммерсанты, наемные работники, лица свободных профессий, заключенные. Конечно, внутри сословий существует сильное разделение — есть и рядовые, есть и генералы.
Главное — люди в правовом отношении не равны, они оцениваются по их важности для государства, для общего дела. У вас же ни на секунду не возникнет сомнение в том, остановит ли инспектор ГАИ машину руководителя администрации губернатора или районного прокурора.
Вы уверены, что я преувеличиваю? Подсознательно с понятием сословного общества связано наличие формы или сословной одежды. С. Кордонский приводит список из 184 принятых с 1994 по 2006 год законодательных актов касающихся форменной одежды,
Очевидно, это общество очень сильно отличается от того, какое принято называть демократическим — там принципиален факт равенства всех перед законом. Поэтому у них такое внимание к копеечным мелочам: имеет ли право президент страны позвонить домой по служебному телефону?
В сословном государстве общество и государство существует неразделимо. Гражданское общество, то есть наличие независимых от государства институтов, невозможно. Общественная жизнь представляет собой дележ ресурсов. Чем занимается Общественная палата? Дает рекомендации руководству страны, на что нужно тратить бюджет. Основные разговоры — о справедливости, то есть насколько важность для страны того или иного сословия соответствует выдаваемым ему деньгам. Все обращения к власти предержащей звучат примерно одинаково: мы — учителя (шахтеры, пенсионеры, дизайнеры), поэтому государство нам обязано сделать то и это. При решении многочисленных проблем всегда нужно двигаться по цепочкам знакомых, обычно срабатывает правило двух звонков. Первый звонок правильному знакомому, а он уже звонит непосредственному исполнителю или его начальнику.
Хотите понять поведение россиянина — помните о статусе. Служебные возможности понимаются как привилегии. Персональная машина — это не для работы, это для статуса, для жены, для детей. Машина скорой помощи всегда едет с мигалкой и на красный свет — это ее право. Если вы открыли кафе, то ваши знакомые не придут как клиенты, чтобы вас поддержать, а будут ожидать, что их угостят бесплатно, — это статус людей, приближенных к хозяевам. Нельзя мыть пол или быть рабочим на стройке — опускаешься до статуса мигранта. Не из-за ста рублей в месяц пенсионеры Екатеринбурга вышли на улицу, они отстаивали свою привилегию — право на бесплатный проезд, то есть возможность свободно перемещаться по городу. Жизненно важны «правильные» номера служебного автомобиля, наличие «правильного» удостоверения. Когда инспектор ГАИ останавливает водителя, нагло нарушающего правила, его первый вопрос: кого из нашей системы знаете?
Работать и служить — это разные вещи, разные состояния души. У нас большинство стремится служить, но не работать. Еще в Московии россиянин стремился отвязаться от земли. Крестьянину больше всего хотелось бросить пашню и сделаться коробейником, ремесленником или ростовщиком, деревенскому купцу — пробиться в дворяне, дворянину — перебраться в город, сделать карьеру на правительственной службе, то есть пробиться в более высокое сословие, принадлежать к правящему классу. И принять правила игры. Привычное высокомерное хамство служащих имеет ту же причину: люди не работают, они служат! Они не зарабатывают деньги, борясь за клиента, а выполняют государственную функцию. А тут вы со своими мелкими личными проблемами…
Идеологическая основа сословного государства — это мифы, на попытки их разрушить государство реагирует болезненнее всего. В советское время это был миф о счастливом будущем всего человечества, которое зародилось на нашей земле. Сейчас это миф о российском народе, освободившем человечество от фашистской угрозы и несущем правду в мир, спасая его от бездуховных янки. Именно вера в главный миф и объединяет народ.
Ресурсное государство
Во всех странах железные дороги для передвижения служат,
а у нас, сверх того, и для воровства.
М. Е. Салтыков-Щедрин
Другая сторона сословности — ресурсное государство. Это тип экономики, радикально отличающийся от рыночного. Здесь нет товаров и услуг, которые нужно произвести и продать, здесь есть ресурсы, которые надо справедливо разделить и освоить («распилить»). Ресурсом является все, что существует на территории, и то, до чего можно дотянуться. Фраза «Понаехали!» характеризует именно ресурсное государство.