Граждане РФ имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд , не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в Россию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента.
Для получения патента представляются следующие документы:
– заявление о выдаче патента;
– документ , удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
– миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в РФ или с отметкой ФМС о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты;
– документ , подтверждающий уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за предыдущий период осуществления трудовой деятельности у физических лиц на основании патента;
– сведения о видах трудовой деятельности у физических лиц, осуществлявшейся таким иностранным гражданином.
При первичном обращении за выдачей патента последние два документа не представляются.
Срок выдачи патента или отказа в его выдаче – 10 дней.
Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
По истечении двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за получением нового патента.
Патент предоставляет право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта РФ, в котором выдан.
В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении 15 дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней гражданин считается законно находящимся на территории России.
Приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина в целях осуществления трудовой деятельности
Ежегодно правительством РФ утверждается квота на выдачу иностранным гражданам (кроме иностранных граждан, прибывших в Россию в порядке, не требующем получения визы) приглашений на въезд в Россию в целях осуществления трудовой деятельности.
При этом действует принцип приоритетного использования национальных трудовых ресурсов с учетом ситуации на рынке труда.
Приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранного работника, за исключением иностранного гражданина, выдается ФМС по ходатайству о выдаче приглашения, поданному работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствующий орган.
Одновременно с ходатайством о выдаче приглашения в целях осуществления трудовой деятельности работодатель или заказчик работ (услуг) представляет:
– разрешение на привлечение и использование иностранных работников, если иное не предусмотрено законом;
– документы , необходимые для выдачи разрешения на работу для каждого иностранного работника; одновременно с приглашением в целях осуществления трудовой деятельности работодателю или заказчику работ (услуг) выдается разрешение на работу для каждого иностранного работника.
Разрешение выдается при наличии заключения соответствующего органа государственной службы занятости населения субъекта Российской Федерации.
Заключение о привлечении и об использовании иностранных работников выдается сроком на один год.
Временно пребывающему в Российской Федерации иностранному гражданину разрешение на работу выдается при условии внесения работодателем или заказчиком работ (услуг) на специально открываемый федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции счет средств, необходимых для обеспечения выезда иностранного работника соответствующим видом транспорта из России . После выезда иностранного гражданина средства возвращаются работодателю или заказчику работ (услуг) по истечении срока договора, а иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, – по предъявлении проездных документов, подтверждающих оплату выезда иностранного работника из Российской Федерации.
В случае административного выдворения иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность без разрешения на работу, средства, затраченные из федерального бюджета на обеспечение выезда иностранного гражданина соответствующим видом транспорта из Российской Федерации, подлежат взысканию в судебном порядке с работодателя или заказчика работ (услуг), привлекших указанного иностранного гражданина к трудовой деятельности, по иску органа, исполнявшего постановление об административном выдворении указанного иностранного гражданина.
Порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Работодатель или заказчик работ (услуг) обязаны:
– иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников, если иное не предусмотрено законом;
– обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу;
– представить документы, необходимые для регистрации иностранного гражданина по месту пребывания в России;
– уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение 10 дней со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения, либо прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания, либо получения иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику;
– содействовать выезду иностранного работника из РФ по истечении срока заключенного с ним договора;
– оплачивать расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией иностранного гражданина, принятого на работу с нарушением установленного законом порядка привлечения и использования иностранных работников;
– направлять в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган информацию о нарушении иностранным работником условий договора , а также о досрочном расторжении таких договоров;
–
направлять в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности,
информацию о самовольном оставлении иностранным работником места работы или места пребывания.
Условия, при которых разрешение на работу иностранному гражданину не выдается.
Разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: