Читать интересную книгу История Украинской ССР в десяти томах. Том девятый - Коллектив авторов

5. ПОВЫШЕНИЕ РОЛИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИИ В СОЦИАЛИСТИЧЕСКОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ В 50–е ГОДЫ

Профсоюзы, комсомол и другие общественные организации и объединения являются составной частью политической системы советского общества. Под руководством КПСС они привлекают широкие массы трудящихся к активному участию во всех сферах общественной жизни. Коммунистическая партия обеспечивает единство действий государственных и общественных организаций в борьбе за построение коммунизма.

Возрастание роли профсоюзов. В условиях упрочения и развития социалистического общества повысилась роль общественных организаций в политической, экономической и культурной жизни страны. Особенно возросло значение профессиональных союзов — самой массовой организации трудящихся, ведущая роль в которой принадлежит рабочему классу. Усиление роли профсоюзов неразрывно связано с дальнейшим расширением советской демократии. Ее развитие создавало благоприятные условия для всестороннего выполнения профсоюзами их главного назначения — быть школой управления, школой хозяйствования, школой коммунизма.

В 50–е годы Коммунистическая партия приняла ряд мер, направленных на повышение роли профсоюзов в социалистическом строительстве. Исключительно важное значение среди них имели решения XX и XXI съездов КПСС. Партия глубоко проанализировала работу профсоюзов, обратила внимание на необходимость строго следовать ленинским идеям о закономерности возрастания их роли в хозяйственной жизни страны, в улучшении условий труда и быта рабочих и служащих, в воспитательной и культурно — массовой работе. Особую роль в повышении уровня всей деятельности профсоюзов сыграл декабрьский (1957 г.) Пленум ЦК КПСС, принявший постановление «О работе профессиональных союзов СССР». Их центральной задачей Пленум определил мобилизацию трудящихся на борьбу за дальнейший подъем всех отраслей народного хозяйства, укрепление экономического потенциала и оборонной мощи Советского государства, за выполнение и перевыполнение народнохозяйственных планов, технический прогресс, непрерывный рост производительности труда. Большое внимание Пленум уделил вопросам повышения организационной работы профсоюзов, всемерного расширения внутрисоюзной демократии, совершенствования партийного руководства ими.

Как большой праздник рабочего класса, всех трудящихся в 1957 г. в стране было торжественно отмечено 50–летие советских профсоюзов.

Приветствие Центрального Комитета КПСС в связи с этим юбилеем, награждение профессиональных союзов орденом Ленина, а большой группы профсоюзных работников — орденами и медалями (в том числе на Украине 1200 человек) свидетельствовали о высокой оценке партией и государством заслуг этой самой массовой общественной организации в социалистическом строительстве.

По инициативе партии в 50–е годы были значительно расширены права профсоюзов. 15 июля 1958 г. Президиум Верховного Совета СССР утвердил новое Положение о правах фабричного, заводского и местного комитетов профессионального союза, которое предоставляло большие права ФЗМК в разработке производственных планов предприятий и планов капитального строительства, осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства, за деятельностью администрации по выполнению коллективных договоров и мероприятий, касающихся условий труда и жизни рабочих и служащих. В нем подчеркивалась роль ФЗМК в привлечении трудящихся к управлению производством, в развитии социалистического соревнования, в руководстве производственными совещаниями и другими объединениями трудящихся.

Выдача санаторных путевок в местном комитете профсоюза депо Ковельского отделения Львовской железной дороги, 1954 г.

С целью улучшения работы профсоюзов в 1958 г. была проведена перестройка их структуры. Оперативное руководство перемещалось на места в республики, края, области. Произошло их дальнейшее укрупнение за счет объединения ряда отраслевых профсоюзов. В 1953 г. их количество сократилось с 66 до 47, а в 1958 г. —

до 23. Аппарат их центральных комитетов значительно уменьшился. Одновременно расширялись права советов профессиональных союзов, в их ведение передавался профсоюзный бюджет, а также бюджет по государственному страхованию. Укреплялось финансовое положение фабрично — заводских комитетов.

Соответствующая перестройка произошла в профсоюзах Украинской ССР. В 1953 г. в республике вместо существовавших 47 профсоюзов образовалось 23, а в 1958 г. их количество сократилось до 9, уменьшился профсоюзный аппарат за счет сокращения некоторых республиканских, областных, дорожных, районных, городских комитетов.

Проведенные партией мероприятия создали благоприятные условия для дальнейшего развития инициативы профсоюзов, совершенствования форм и методов их работы, оживления всей их деятельности.

В 50–е годы на основе быстрого развития экономики и культуры, возрастания в стране численности рабочих и служащих количество членов профсоюзов с 1950 по 1958 г. увеличилось более чем на 18 млн. и составило 49 млн. 636 тыс. человек. За это же время на Украине численность членов профсоюзов достигла 9 млн. человек, а профсоюзного актива — 3 млн. человек. Количество первичных профсоюзных организаций в 1958 г. выросло до 87 тыс. по сравнению с 50 тыс. в 1950 г. Улучшался качественный состав профсоюзных кадров. В 1957–1958 гг. партийные органы Украины направили на руководящую работу в профессиональные союзы большое количество партийных работников, передовиков производства — рабочих и инженерно — технических работников. В частности, опытными кадрами были укреплены более половины областных советов профсоюзов. Большое внимание уделялось учебе профсоюзного актива.

Совершенствовались ее формы, укреплялась связь теоретической подготовки кадров с их практической деятельностью. На Украине только в 1956–1957 гг. 1 млн. работников различных звеньев профсоюзов прошли обучение в школах, на курсах, семинарах.

Важную роль в дальнейшей активизации деятельности профсоюзных организаций республики и повышения уровня внутрисоюзной работы сыграл VI съезд профсоюзов Украины. Он состоялся 14–16 мая 1958 г. в Киеве. Съезд определил конкретные задачи профсоюзов республики по усилению их роли в государственном, хозяйственном и культурном строительстве, значительно расширил состав Украинского республиканского совета, председателем которого был избран К. Ф. Москалец.

В приветствии VI съезду профсоюзов республики Центральный Комитет Коммунистической партии Украины призвал их еще шире развернуть массовое социалистическое соревнование за выполнение народнохозяйственных планов, направить творческую инициативу и энергию масс на дальнейшее повышение производительности труда, снижение себестоимости продукции и улучшение ее качества, воспитывать трудящихся в духе высокой сознательности, дисциплинированности, заботиться об улучшении их материального благосостояния и повышении культурного уровня.

Совершенствование партийного руководства профсоюзами, расширение их прав и укрепление боевитости обеспечили усиление их влияния на решение хозяйственных задач. Эффективнее стали использоваться такие традиционные формы участия профсоюзов в управлении производством, как рабочие собрания, производственные совещания, хозяйственные активы, производственно — технические и экономические конференции, на которых решались вопросы планирования работы предприятий и обеспечения ее ритмичности, совершенствования техники, технологии, культуры производства, распространения передового опыта, новых форм социалистического соревнования. Партийные и профсоюзные организации уделяли большое внимание улучшению проведения рабочих собраний как самой массовой формы участия советских тружеников в решении важнейших задач жизни производственных коллективов. Новым содержанием наполнилась работа производственных совещаний. В соответствии с постановлением декабрьского Пленума ЦК КПСС (1957 г.) они были преобразованы в постоянно действующие.

Профсоюзы республики направляли деятельность производственных совещаний на выполнение и перевыполнение народнохозяйственных планов, более полное использование внутренних резервов производства, создание условий для высокопроизводительного труда, совершенствование методов управления.

Среди многих форм работы, при помощи которых профсоюзы активно влияли на развитие экономики, особое место занимало соревнование. Оно стало важным средством в борьбе за выполнение народнохозяйственных планов. Большую роль в улучшении работы профсоюзов по организации соревнования сыграло постановление ЦК ВКП (б) «О социалистическом соревновании в промышленности и сельском хозяйстве» (январь 1952 г.). Воплощая его в жизнь, Украинский республиканский Совет профсоюзов проанализировал организацию соревнования на многих предприятиях республики и обсудил отчеты ряда облсовпрофов о руководстве соревнованием на местах. Профорганы и ФЗМК усилили внимание к распространению передовых методов труда новаторов производства: шахтеров В. П. Кучера, И. Т. Вадигуры, металлурга П. С. Кочеткова, строителя И. М. Рахманина, машиностроителей В. К. Семинского, В. Д. Дронина и др. Принятые меры способствовали подъему трудовой и политической активности трудящихся.