К примеру, за «вымогательство в крупном размере» действующая ст. 163 УК РФ предусматривает лишение свободы «на срок от трех до семи лет». В версии же президента не указывается «от трех». В общей сложности, «нижние пределы санкций в виде лишения свободы предлагается исключить из 68 составов преступлений». По «12 составам преступлений» вводится дополнительный, более мягкий нижний предел — исправительные работы. Так, за «убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны» (ст. 108 УК РФ) сейчас полагается минимум два года тюрьмы, а в законопроекте — «исправительные работы сроком до двух лет». По 11 видам преступлений (например «Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения», ст. 179 УК РФ) вводится минимальное наказания в виде штрафа. И еще по 115 составам отменяются такие минимальные наказания, как «исправительные работы и арест». В то же время законопроект не предусматривает никакого смягчения наказаний за «преступления против свободы, чести и достоинства личности, за изнасилование, контрабанду», а также прочие тяжкие и особо тяжкие преступления.
Президент Дмитрий Медведев внес в Госдуму проект поправок к законодательству, призванный после в целом малоудачных попыток 2008 года с ратификацией антикоррупционной конвенции ООН создать полноценную систему внутреннего антикоррупционного контроля в госвласти. В числе новшеств проекта — ограничение на госслужбе банковской тайны, распространение запретов на МВД, Минобороны, госкорпорации и даже госАО, признание членами семьи чиновника супругов его детей, запрет любых нематериальных подарков, двухлетние ограничения на работу после ухода с госслужбы. Хотя уголовное преследование коррупции в судах проект не отвергает, на него и на общественный контроль в Кремле ставить по-прежнему не готовы. Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» внесен в Госдуму Президентом РФ 29 апреля. 75-страничный документ является крупнейшей после ратификации в 2008 году конвенции ООН по борьбе с коррупцией попыткой создать стройную и единообразную замкнутую систему антикоррупционного контроля. Хотя проект не предполагает отказа от уголовного преследования коррупции, по смыслу он предусматривает: расширенная категория «госслужащие» будет внутри собственной корпорации бороться с коррупцией прежде всего по внутренним правилам, изложенным в тексте. Проект содержит прямую декларацию унификации способов борьбы с коррупцией во властных структурах, антикоррупционных обязанностей, запретов и прав госслужащих и приравненных к ним. Поправками к закону «О противодействии коррупции» все служащие, работающие в описанном режиме, обязаны сообщать о фактах коррупции («стучащим» на служащих муниципалитетов обещана даже «защита государства» в режиме защиты свидетелей), конфликта интересов, недостоверности деклараций о доходах и т. д. Все госструктуры обязаны создать антикоррупционные подразделения при отделах кадров. Помимо государственной гражданской службы к «расширенным госслужащим» приравнены и госкорпорации и фонды, а также «организации и предприятия», создаваемые для решения задач государства — по списку правительства (то есть открывается возможность для распространения закона на часть госАО).
Криминальная хроника
В феврале Городской суд Санкт-Петербурга вынес приговор по резонансному делу банды Сергея Зарипова, членов которой присяжные признали виновными в почти десятке преступлений, в том числе и убийствах. Самое строгое наказание — пожизненное лишение свободы — суд назначил Сергею Зарипову, которого коллегия присяжных единодушно признала виновным и недостойным снисхождения. Остальные подсудимые получили от четырех лет условно до 18 лет реального лишения свободы.
16 февраля вечером в Ростов-на-Дону был доставлен влиятельный вор в законе — 37-летний Нодарий Асанян (Нодар), задержанный в Греции по линии Интерпола. Ростовская милиция объявила его в международный розыск в 2006 году. По версии следственных органов, Нодарий Асанян руководил крупной бандой карманников, орудовавших в регионе на вокзалах и в автобусах.
В Преображенском суде Москвы начались слушания по существу уголовного дела бывшего заместителя начальника департамента охраны общественного порядка МВД РФ генерал-майора Евгения Новикова. Следствие обвиняет генерала в том, что он в феврале прошлого года, будучи нетрезвым, устроил стрельбу в Иртышском проезде Москвы, а также в незаконном обороте оружия. Генерал Новиков утверждает, что вообще не был на месте преступления.
МВД РФ объявило о раскрытии в Москве еще одной схемы незаконного обналичивания денежных средств. Как утверждают милиционеры, используя фирмы-однодневки и кредитные карты Мастер-банка, преступники обналичивали до 500 млн. руб. ежедневно. По словам сыщиков, ряд фирм, которые были задействованы при обналичке, были зарегистрированы на активистов запрещенной национал-большевистской партии (НБП). Но в «Другой России», в которой состоят многие бывшие члены НБП, отмечают, что ее членов не задерживали, и называют сообщение МВД «милицейскими домыслами».
Организатор убийства депутата Госдумы Галины Старовойтовой Юрий Колчин назвал в качестве заказчика этого преступления авторитетного бизнесмена, бывшего депутата Госдумы от ЛДПР Михаила Глущенко (Хохол). Последний сейчас находится под следствием за вымогательство и организацию убийства трех россиян на Кипре.
Верховный суд Татарии признал виновным жителя Казани Дмитрия Ларионова в создании крупной ОПГ «Низы» и назначил ему 16 лет колонии. Он последний участник группировки, остававшийся на свободе — ранее были осуждены 20 человек. Банда Ларионова почти десять лет контролировала местный рынок «Московский» и беспощадно убивала конкурентов. По версии следствия, сам Ларионов причастен к убийству 13 человек. Свою вину он полностью признал.
Верховный суд Республики Алтай (РА) на основании вердикта присяжных освободил из-под стражи бывшего вице-президента новосибирского клуба единоборств «Первомаец» Олега Еременко. Пять лет авторитетный спортсмен находился в розыске как предполагаемый организатор убийства президента ассоциации игорного бизнеса Сибири Игоря Шулякова и был арестован в прошлом году. За виновность господина Еременко проголосовали шесть присяжных, столько же — за оправдание. При равенстве голосов решение выносится в пользу обвиняемого.