суду и административным порядком политические преступники разделены на две категории. К первой принадлежали те, кои, будучи приговорены по суду к содержанию в арестантских ротах, по окончании срока содержания назначаются
на поселение в Якутский и Туруханский край, а также северные части Архангельской и Тобольской губернии. К этой же категории отнесены и те высланные уже в Россию лица, кои, будучи отданы под надзор полиции, своими поступками во время состояния под надзором заслужат принятия в отношении их мер большей строгости. Вторую категорию составляют те высланные в административном порядке переселенцы,
для водворения коих предназначены места в Западной и Восточной Сибири, в особенности в губерниях Томской и Енисейской, кроме Минусинского округа, и в северо-восточных частях Вологодской и Олонецкой губерний. Кроме того, положением Западного комитета 5 марта было постановлено: высланных уже к тому времени для водворения во внутренние 13 губерний польских переселенцев, в количестве 2861 семейства (в том числе в Астраханскую губернию 1325 семейств, Оренбургскую 879 и Самарскую 490) разрешить переселить в Сибирь, оставив их на прежнем месте водворения только в тех местах, где это будет признано возможным. В виду этого вышеозначенная комиссия, принимая во внимание, что Министерство государственных имуществ обусловливает прочное устройство переселенцев количеством и качеством земли, сравнительною дешевизною леса, достатком семян для засева полей и сообразным с политическими видами размещением переселенцев, положила отправлять таковых переселенцев
в Енисейскую губернию на том основании, что губерния эта, заключая в себе лучшие для хлебопашества места, нуждается в заселении более, чем Томская, в которую, по уведомлению министра внутренних дел, предполагается отправлять
всех прочих, имеющих быть высланными на будущее время мятежников.
Независимо от этого, военный министр внес, по Высочайшему повелению, в Западный комитет предположение о водворении в Сибири военных дезертиров польского происхождения. Комитет, сообразив настоящее дело, нашел несоответствующим достоинству армии и крайне опасным для ее нравственности возвращение в войска лиц польского происхождения, учинивших побеги для уклонения от военной службы и оказывающих явное недоброжелательство к правительству. Поэтому Комитет, согласно с ходатайством главного начальника Северо-Западного края, положил: дезертиров польского происхождения подвергать суду на общем основании, но с тем, чтобы при окончательной конфирмации состоявшихся о них приговоров командующие военными округами и лица, равною с ними властью пользующиеся, сверх наложенных исправительных наказаний всегда заменяли для вышеупомянутых дезертиров возвращение в войска ссылкою в Сибирь для водворения. Меру эту предположено было не объявлять приказом по военному ведомству, а сообщать к исполнению главным военным начальникам письменными отношениями. Независимо от этого и принимая во внимание, что дезертиры польского происхождения несравненно виновнее других лиц, высланных административным порядком из Царства Польского и западных губерний, Комитет полагал: поручить министрам внутренних дел и государственных имуществ дезертиров, переданных из военного ведомства для водворения, поселять, в виде примерного наказания, в самых отдаленнейших местах Сибири. Это заключение Западного комитета было Высочайше утверждено в 11-й день декабря 1864 года.
II
Бывший генерал-губернатор Западной Сибири[475] генерал от инфантерии А. О. Дюгамель[476] 6 мая 1864 года (за № 535) уведомил Тобольского гражданского губернатора[477], что вследствие возникших затруднений в порядке препровождения и водворения в Империи высылаемых из Царства Польского и Западного края лиц, причастных к мятежу, Государь Император, по представлению министра внутренних дел и согласно положению Западного комитета, в 5-й день марта Высочайше повелеть соизволил: 1) кроме лиц, высылаемых на водворение из Царства Польского и Западного края за политические преступления, назначать на поселение, по окончании срока содержания в арестантских ротах, всех приговоренных к сему наказанию по суду, а равно и тех лиц, которые, быв отданы в Империи под надзор полиции, своими поступками во время состояния под надзором заслужат принятия мер большей в отношении к ним строгости; 2) назначить для поселений Якутский и Туруханский край, а также и северные части Архангельской и Тобольской губерний, отправляя в них, по мере возможности, более виновных из высылаемых преступников; 3) избрать для водворения прочих переселенцев в Западной и Восточной Сибири, в особенности в губерниях Томской и Енисейской, кроме Минусинского округа, такие местности, где прочное водворение действительно возможно; 4) водворение переселенцев производить на основании правил, установленных для государственных крестьян, переселяемых из малоземельных в многоземельные губернии, с предоставлением им тех же пособий и льгот; 5) высланных уже во внутренние губернии разрешить переселить, на вышеизложенных основаниях, в избираемые ныне пункты Сибири, оставив их на прежнем водворении только в тех местах, где это будет признано возможным и удобным; 6) расходы на отправление поселенцев, водворение и заготовление необходимых для сего предметов производить из сумм государственного земского сбора, с возвратом сих издержек из сумм Царства Польского и 10 % сбора с имений[478] в западных губерниях, и 7) за всеми сосланными в Сибирь по суду польскими мятежниками поручить главным сибирским начальствам учредить в местах ссылки строжайший надзор.
Вследствие этого тобольский губернатор 15-го мая (за № 766) просил Казенную палату, при которой состояло в то время особое хозяйственное отделение ведомства государственных имуществ, войти в соображение о том, какие из северных округов Тобольской губернии признавались бы наиболее удобными для поселения имеющих прибыть сюда, по распоряжению министра внутренних дел, уроженцев Царства Польского и Западного края, и при каких условиях возможно было бы прочное водворение их в избранных местностях. На это Казенная палата 6 июня 1864 года (за № 2179) довела до сведения губернатора, что в Тобольской губернии северные округа суть Березовский, Тобольский, Туринский и, частью, Тарский, в первом из которых, по суровости климата, хлебопашество совершенно не производится и главнейшая промышленность жителей — остяков и самоедов, коими большею частью населен тот округ — заключается в звероловстве и рыбопромышленности. В северной части Тобольского округа хлебопашество также не производится, сколько по суровости климата, столько и потому, что во время весьма частых в последние годы наводнений большая часть земель затопляется водою; в других же частях этого округа хлебопашество по недостатку земель также весьма незначительно и не всегда достаточно для продовольствия местных жителей, и потому, по мнению Казенной палаты, оба эти округа для поселения в них уроженцев Царства Польского и Западного края, с прочным водворением их, служить не могут. Затем Туринский округ, за исключением Пелымского края, довольно хлебороден, и главнейшее занятие тамошних жителей заключается в хлебопашестве, но удобной земли там не в избытке, почему в этом округе хотя и можно допустить поселение, но в незначительном только числе душ, если, впрочем, этому поселению не будет еще служить препятствием близкое расстояние Пермской губернии. Для более же прочного водворения сказанных