В. И. Лукьянов, С. В. Недвижай, О. А. Мухорьянова
Теоретические аспекты устойчивого экономического развития региона
© Лукьянов В. И., Недвижай С. В., Мухорьянова О. А., 2013
© ФГБОУ ВПО Ставропольский государственный аграрный университет, 2013
Рецензент
доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры финансового менеджмента и банковского дела ФГБОУ ВПО «Ставропольский государственный аграрный университет» Т. Г. Гурнович
Введение
Одним из знаковых явлений во второй половине XX в. стало признание наличия ряда проблем существования и развития мирового сообщества, которые получили название глобальных. Среди подобных проблем имеют место ярко выраженные проблемы: экономическая, экологическая, демографическая, ресурсно-сырьевая, социального неравенства в мире.
Для выживания человечества важнейшей проблемой становится определение рациональной связи между экономическим развитием и сохранением окружающей природной среды для современного человечества и будущих поколений людей. Ошибка заложена в самом фундаменте современных рыночных отношений. Имеется в виду то обстоятельство, что истощение природных ресурсов никак не отражается в измеряемой части национального дохода. В итоге фактическое обеднение многих стран вследствие расточительного расходования и хищнического использования национальных ресурсов принимается многими за их развитие.
Усиливающийся процесс глобализации продолжает ставить все новые и новые вопросы, ответы на которые придется искать всему человечеству. В значительной степени это касается и предпринимавшихся в последнее десятилетие XX века попыток выработать новую концепцию международной безопасности, основанную на реалиях нового глобального пространства, в качестве которой выступила концепция устойчивого развития.
В настоящей работе предпринято исследование проблем теоретического и методического обоснования основных направлений, факторов и механизмов перехода региона к устойчивому экономическому развитию.
В современной экономической литературе вопросы устойчивости экономики исследуются многими зарубежными и российскими авторами. Основные принципы и подходы к решению проблем устойчивого развития разработаны Л. И. Абалкиным, А. Г. Аганбегяном, В. И. Вернадским, А. Г. Гранбергом, В. А. Коптюгом и др. Значительный вклад в современную науку об устойчивости территориальных социально-экономических систем внесли И. М. Бусыгина, В. Г. Введенский, А. Л. Гапоненко, П. М. Иванов, А. А. Куклин, Д. С. Львов, В. П. Пахомов, Л. Н. Семенова, А. И. Татаркин, С. Г. Тяглов и другие.
Однако, несмотря на значительное количество научных публикаций по вопросам экономического развития территориальных образований, сохраняются неразработанные аспекты исследования проблем устойчивого развития экономики регионов, политики перехода к устойчивому экономическому развитию, формирования предпосылок ее реализации и научного обоснования государственного регулирования.
Глава 1. Теоретико-методологические основы устойчивого экономического развития региона Российской Федерации
1.1. Эволюция понятия «устойчивое экономическое развитие региона»
Изучение проблем экономической устойчивости в настоящее время ведётся достаточно активно. Несмотря на развернувшуюся широкую дискуссию по этой проблематике в научной прессе, в публицистических изданиях, на различных национальных и международных конференциях определение «устойчивое экономическое развитие» имеет различные толкования. Общепринятые термины «устойчивый экономический рост» и «экономическое развитие», «стабильное экономическое развитие» в различных публикациях некорректно связываются с понятиями «устойчивое экономическое развитие», «устойчивое социально-экономическое развитие» и «устойчивое развитие». Это происходит вследствие того, что до сих пор нет научно обоснованной трактовки «устойчивое экономическое развитие» как экономической категории. Существует множество определений устойчивого развития экономических систем и подходы к пониманию этого определения предлагаются разные.
Понятие «устойчивости» в литературных изданиях рассматривается в различных аспектах. С точки зрения социально-экономической в научных кругах XIX и XX веков учёные-экономисты, социологи и различные политические деятели проблемы устойчивости (неустойчивости), определённости (неопределённости), стабильности (нестабильности) обосновывали с разных позиций: основоположники марксистского учения К. Маркс и Ф. Энгельс считали, что из-за противоречий между производительными силами и производственными отношениями в капиталистическом обществе определяются хаос и нестабильности и поэтому они обосновывали борьбу классов как движущую силу истории [8. С. 643]; социологи Э. Дюркгейм, Р. Мертон, Т. Парсонс, И. Сакс считали, что скачкообразность процессов устойчивости и стабильности на пред – приятиях и в обществе в целом является закономерным процессом перехода от низшей стадии развития к высшей и зависит от множества факторов; теорию экономического равновесия развили учёные: Л. Вальрас, Дж. Кейнс, Ф. Кенэ, В. Леонтьев, А. Маршалл, П. Самуэльсон, А. Смит и другие, которые описывали статику и динамику рыночных отношений.
В настоящее время большинство экономистов пришло к выводу, что проблемы социально-экономического развития необходимо рассматривать в более широком контексте и базой устойчивого развития является гармоничное сочетание триады приоритетов в устойчивости – экономика, природа, общество. В. И. Видяпин и Т. Г. Бродская отмечают о возникновении новой парадигмы – концепции устойчивого экономического развития [54. С. 461]. Однако данная ими трактовка этой концепции сводится к понятию «устойчивое развитие».
На наш взгляд, для выработки трактовки понятия «устойчивое экономическое развитие», целесообразно с позиций системного подхода проанализировать сущность таких понятий как «устойчивость», «развитие», «устойчивое развитие», «цикличность», «экономический рост», «устойчивый экономический рост», «равновесие» и «экономическое развитие». Необходимо внести определённую терминологическую ясность в предмет исследования, имея в виду сущностную взаимосвязь между ними.
Понятие «устойчивость» применительно к движению – это «способность движущейся под действием приложенных сил механической системы не отклоняться от движения при незначительных случайных воздействиях», а также применительно к равновесию, – это «способность механической системы, находящейся под действием сил в равновесии, после незначительного отклонения возвращаться в положение равновесия» [8. С. 1088].
Определяясь с сущностью понятия «устойчивость», необходимо отметить, что это понятие прошло достаточно длительную и сложную эволюцию. В. В. Рокотянская предложила следующую эволюцию понятия «устойчивость» (табл. 1) [48. С. 161].
Таблица 1
Эволюция понятия «устойчивость»
Под устойчивостью в широком смысле понимают способность системы возвращаться в состояние равновесия после того, как она была из этого состояния выведена под влиянием внешних или внутренних возмущающих воздействий.
Состояние равновесия, в котором система способна возвращаться после воздействия на неё возмущающих воздействий, называют устойчивым состоянием равновесия [41. С. 750]. Некоторые авторы устойчивость предприятий определяют как состояние равновесия, которое сохраняется несмотря на влияние внешних и внутренних факторов, выводящих предприятие из равновесия» [47. С. 13].
Швейцарский экономист Л. Вальрас считал, что экономическое равновесие наступает тогда, когда все потребители достигают максимума в удовлетворении своих потребностей [55. С. 481]. Модель Вальраса основана на использовании равновесных цен, которые обеспечивают равенство спроса и предложения по каждому товару. С точки зрения Вальраса, общее предложение конечных продуктов в денежном выражении должно быть равно общему спросу на них как сумме доходов, приносимых всеми факторами производства их собственникам. При этом равновесие считается достигнутым лишь тогда, когда существует не только равновесие спроса и предложения, но и равное благосостояние участников рыночных отношений, которое предполагает рост благосостояния всех участников.
П. Самуэльсон связывает с понятием экономической устойчивости теорию «предельной полезности» с «предельной полезностью» денег и с доходами применительно к модели экономического равновесия, Он считает, что «предельные полезности» каждого блага, делённые на его цену, должны быть равны между собой и в итоге давать среднюю «предельную полезность» за доллар дохода. На основе закона стоимости производители товаров при их обмене вынуждены считаться с общественной трудовой стоимостью товара, последняя служит базой цены. Равновесное состояние наступает при совпадении спроса и предложения. При определении стоимости блага на основе теории предельной полезности колебания цен происходят вокруг ценности «предельного продукта». Равновесная рыночная цена товара является результатом столкновения на рынке субъективной оценки полезности данного товара со стороны покупателей и продавцов [30. С. 95].