ПЕРВАЯ ПОЛОСА
ГАЛЕРНЫЙ ПАХАРЬ
Динамика изменения числа детсадов за первые два президентских срока Путина (2000-2008):
2000 год - 51 300 детсадов
2008 год - 45 600 детсадов
Итого за первые восемь лет Путина у власти страна недосчиталась 5700 детсадов. Это почти 600 тысяч мест в детсадах. По данным Росстата, показатели очередности в дошкольные образовательные учреждения стали составлять на начало 2007 года около 1 млн. детей. И вот после этого наш Обещалкин начинает активную фазу своей непримиримой борьбы за детсады для всех детей... - здесь и далее курсивом приведены примечания движения РДДЦО.
18.10.2007. Владимир Путин заявил, что в 1990-е гг. наша страна утратила значительное количество объектов инфраструктуры в области дошкольного образования, поскольку детские сады были перепрофилированы или распроданы. “И сегодня, когда меняется ситуация с демографией, мы столкнулись с нехваткой”, - отметил президент. Он считает, что данный вопрос входит в область ответственности местных властей, однако правительство помогает им по разным каналам.
17.11.2007. Президент России Владимир Путин призвал вплотную заняться решением проблемы с нехваткой дошкольных учреждений в стране. «Это становится проблемой номер один - детские сады, ясли. Это нужно сделать», - заявил Путин на встрече с членами партии «Единая Россия».
11.12.2008. Федеральный центр готов всячески помогать региональным властям в решении такой острой социальной проблемы как нехватка мест в детских садах, заверил премьер-министр в прямом телеэфире 4 декабря. По данным Рособрнадзора, сейчас в России насчитывается около 50 тысяч детских садов и яслей, в которых воспитываются около 4,5 миллионов детей. Очереди в детский сад ждут около 1 миллиона детей.
11.01.2009. “Нам с регионами и муниципалитетами нужно наращивать усилия по увеличению количества мест в детских садах”, - подчеркнул Путин.
Премьер-министр РФ Владимир Путин ставит задачу создать благоприятные условия для увеличения демографических показателей в стране, в том числе ликвидировать очереди в детские сады, ускорить модернизацию дошкольного образования.
28.12.2010. “По данным мониторинга Роспотребнадзора, в 2006 году нуждалось в местах в дошкольные учреждения 600 тысяч детей, а в 2010 году этот показатель составляет около 2 миллионов детей”, - говорится в письме Роспотребнадзора. По данным ведомства, количество дошкольных учреждений в этот период увеличилось с 46,7 тысячи в 2006 году до 48 тысяч в 2010 году. В среднем по России процент укомплектованности дошкольных образовательных учреждений составляет 106,4%.
“Особенно неблагополучная ситуация складывается в городских муниципальных учреждениях, где наполняемость групп превышает допустимую на 40,2%, а в ряде регионов данные показатели в два-три раза выше”, - говорится в сообщении.
Кроме того, “крайнюю обеспокоенность” вызывает санитарно-эпидемиологическое благополучие детских учреждений. Так, в ремонте в России сейчас нуждается 42,1% дошкольных учреждений.
В связи с этим приняты «уплотнительные» СанПиН, позволяющие увеличить вместимость групп минимум на 25%. Общественна^ палата РФ впоследствии примет заявление о том, что проблема очередей в детские сады решается за счет ухудшения качества дошкольного образования и здоровья детей.
06.05.2011. Премьер напомнил, что сегодня около 2,7 млн. детей ждут своих очередей в детские сады. При этом с 2006 г. в ЮФО открыто 405 детских садов на более чем 60 тыс. мест. Однако В. Путин указал, что рост числа дошкольных учреждений отстает от роста рождаемости.
“Это реально начинает быть сдерживающим фактором улучшения демографической ситуации”, - заявил В. Путин, подчеркнув, что для России это “жизненно важный вопрос”.
Премьер также призвал региональные структуры “Единой России” более серьезно заняться решением этой проблемы, особенно при верстке местных бюджетов. “Если посмотреть региональные бюджеты, я вам точно найду, где и что “отжать”, чтобы направить в нужное место, в данном случае - на детские сады”, - заключил глава правительства.
30.06.2011. Программа по созданию дополнительных мест в детских садах должна быть приоритетной в региональных бюджетах - заявил на региональной конференции “Единой России” в Екатеринбурге премьер-министр РФ Владимир Путин.
На 9 млрд. рублей можно построить 60 детсадов на 150 детей каждый (при стоимости одного места 1 млн. руб.). Напомним, за первые два срока Путина у детей отняли 5700 детсадов, то есть почти в 100 раз больше.
1.07.2011. “Считаю, что нужно серьезно ускорить решение проблемы. Нельзя заставлять семьи с детьми бесконечно, порой безрезультатно, ждать”, - сказал премьер, добавив, что это, в конечном счете, становится ограничением в развитии демографических программ.
25.01.2012. Демографическая «яма» приведет к тому, что в ближайшие 4-5 лет число вступающих в репродуктивный возраст снизится, и, соответственно, уменьшится рождаемость. «И количество детских садов, которое мы сейчас хотим нарастить, скорее всего, к сожалению, нам не понадобится. Мы должны об этом уже сегодня подумать», - сказал Путин.
Ой! А куда внезапно делась двухмиллионная очередь? Или наш Обещалкин устал обещать?! Нет, ложная тревога, не прошло и месяца и он опять взялся за своё любимое дело:
12.02.2012. Путин в новой программной статье предложил стратегию народосбережения. “Среди первоочередных задач: в течение четырех лет ликвидировать очереди в детсады”.
Продолжение следует?
Пресс-служба движения “Российским детям – доступное дошкольное образование” http://rdddo.ru/obeschalkin
ИСТИНА В ЦИФРАХ
Согласно результатам выборов, прошедших 4 декабря 2011 года, россияне проголосовали следующим образом: “Единая Россия” получила 49,3 процента голосов, КПРФ досталось 19,2 процента, 13,24 процента - у “Справедливой России” и 11,67 процентов пришедших на выборы проголосовало за ЛДПР. Еще три партии - “Правое дело”, “Патриоты России” и “Яблоко” - в Думу не прошли. Ещё не успели высохнуть чернила на протоколах избирательных комиссий, как энтузиасты принялись анализировать статистику выборов. Их целью был поиск статистических особенностей в представленных в Центризбирком протоколах - эта забава стала у многих математиков хорошей традицией.
Статистические методы
Представим себе следующий абстрактный опыт - на отрезок белой прямой бросают точку. Внутри отрезка есть некоторый черный отрезок поменьше. Какова вероятность того, что точка попадет на внутренний отрезок? Интуитивно понятно, что эта вероятность тем больше, чем больше длина этого второго отрезка. Считая, что в большой отрезок точка попадает с вероятностью один, получаем, что вероятность попадания точки в черный отрезок равна отношению длин черного и белого отрезков.
Понятное дело, что такие рассуждения можно распространить на любой набор отрезков - мерой вероятности все равно будет длина. Говорят, что в этом случае на отрезке задано равномерное распределение вероятности.
Пусть теперь мы бросаем точку, целясь в центр отрезка. Делаем мы это плохо (отсюда и случайность результата), однако в целом вероятность того, что точка окажется ближе к центру, чем к границе, всё равно выше. Теперь одной длиной черного отрезка не обойтись - нам потребуется функция распределения, или плотность вероятности. В нашем случае окрестности центра отрезка плотности вероятности выше, чем по краям.
В статистике есть несколько функций плотности, которые постоянно выплывают в разных задачах приложений, однако нас будет интересовать так называемое нормальное (или ещё говорят гауссово) распределение. Оно задаётся непростой формулой, а график полученной плотности - это своего рода колокол. Надо сказать, что такое распределение возникает в задачах сплошь и рядом - отчасти из-за разного рода предельных теорем, которые сводят изучение суммы большого количества случайных величин к изучению нормального распределения.
В этом смысле поиск статистических особенностей данных выглядит следующим образом: массив экспериментальной информации обрабатывается и, возможно, изображается графически, после чего полученная картинка сравнивается с той, которая должна получиться согласно первоначальным предположениям (а они, по нашему мнению, адекватно отражают происходящее).
Непосредственно о выборах
Что же можно анализировать, когда речь заходит о выборах? Вся приведенная ниже методология описывается по работам Сергея Шпилькина. По результатам анализа выборов с 2007 по 2009 годы он написал в “Троицкий вариант” прекрасную заметку. Она приобрела известность и даже вызвала волну своего рода критики.
Простейшим параметром (надо сказать, не единственным, которые анализируют Шпилькин и прочие энтузиасты) является явка избирателей. В частности, в качестве случайной величины можно рассматривать явку избирателей на участок. В этом случае плотность этой величины легко нарисовать - откладываем по оси абсцисс явку от нуля до ста процентов с шагом, скажем, в пять процентов. В соответствующей точке на оси ординат ставим количество избирательных пунктов, в которых процент явки лежал в заданных пределах.