Юлия Борисовна Гранде
Элиу Рут, адвокат, государственный секретарь США при президентах Уильяме Маккинли и Теодоре Рузвельте
Элиу Рут знаменитый американский адвокат и государственный деятель, который стал одним из самых блестящих администраторов в американской истории. В настоящее время его бы назвали лидером среди топ-менеджеров президентской администрации. Его называют «прообразом ума 20 века». Он прекрасно умел совмещать государственную деятельность в Вашингтоне и прекрасно проводить судебные дела частных клиентов.
Многие современники Э. Рута, а также его последователи считают, что его универсальное знание законодательства и права, его талант аналитика и творческий подход в умении решать многих проблем сделали его признанным лидером американской адвокатуры.
Элиу Рут родился 15 февраля 1845 года в городе Клинтона штата Нью-Йорк. Его отец Орен Рут был профессором математики в колледже Гамильтона, где в последствии учились его сыновья. В колледже старшего брата, который позже стал тоже математиком называли «Куб и Квадрат». После окончания колледжа, Э. Рут также становится преподавателем в Римской академии (г. Рим, США). Через год он поступает в Нью-Йоркский университет на юридический факультет.
Окончив университет в 1867, Э. Рут открывает свою частную адвокатскую практику. Часто ему приходится практиковаться и в корпоративном праве, работая в суде в должности младшего защитника. Уже к тридцати годам он стал известным адвокатом, который специализируется на корпоративных делах. Достаточно высокие гонорары ему приносят дела таких клиентов как банки, управления железными дорогами и многие известные финансовые компании того времени. В результате такого профессионального успеха Э. Рута избирают прокурором Соединенных Штатов Америки по Южному округу Нью-Йорка.
В период с 1898 по 1899 год господин Э. Рут был избран председателем «Лиги союзов и клубов Нью-Йорка». В последствии он будет занимать эту почетную должность еще один раз в 1915–1916 гг.
В 1899 году Э. Рут был приглашен президентом У. Маккинли на пост государственного секретаря военных действий (министром обороны). Это назначение вызвало возмущение и споры среди общественности. Дело в том, что после окончания испано-американской войны вполне естественным стало бы назначение на этот пост военоначальника, но не известного юриста, который к тому же мало занимался политикой. Рут решил принять предложение президента, сказав, что не откажется защищать самого значимого из своих клиентов – правительство США.
На посту государственного секретаря военных действий Рут состоял в период с 1899 по 1904 год. Он провел ряд структурных реформ, таких например, как: учреждение Генерального Штаба при президенте США, создание Военного колледжа. Он также сумел расширить организационную структуру военной академии Лавкрафт в Вест-Пойнте, ввел усиленный контроль над Национальной гвардией США и изменил порядок продвижения по службе. В последствии, приемник в этой должности Э. Рута, господин Генри Л. Стимсон высказал свое мнение о деятельности своего предшественника, что в истории Америки еще не было таких разумных, конструктивных решений в этой области, имеющих такую жизненную силу.
Наряду с военными реформами Э. Рут провел еще и политические, государственные решения. Он разработал проект документа для Филиппин, который давал возможность местной администрации расширить свои права. Также он подготовил план предоставления формальной независимости Кубы и сумел настоять на отмене пошлин импорта в США пуэрториканских грузов.
Должность министра обороны (государственного секретаря войны) Э. Рут покинул в 1904 году и вернулся к своей частной практике адвоката. Спустя всего год, Рут вновь получает приглашение на официальную должность. На этот раз его приглашает в администрацию новый президент США – Теодор Рузвельт.
В 1905 году Э. Рут становится государственным секретарем Соединенных Штатов Америки, вступив в эту должность после скоропостижной смерти своего предшественника Джона Хэя. Направление в своих политических воззрениях Э. Рут предпринял в отношении Дальнего Востока. Он заключил так называемое «джентльменское соглашение» с Японией, которое регламентировало эмиграцию японцев в США. Во время своей деятельности на посту государственного секретаря Э. Рут провел реформацию консульской службы и подчинил ее Государственному Департаменту. Также Рут смог укрепить международные отношения между США и южноамериканскими государствами, в ходе своего дипломатического турне по Южной и Латинской Америке в 1906 году.
Участие Э. Рута в мирной конференции в Центральной Америке в 1907 году привело к созданию Центральноамериканского арбитражного суда. Его подписи стояли в свыше сорока документах, касающихся международных отношений между разными странами и в частности между Америкой и Канадой, которые решали спорные вопросы относительно Аляски и рыбного промысла в Северной Атлантике.
В 1909 году Рут был избран в Сенат и был активным членом сенатского комитета по юстиции. Также он отстаивал позицию в отношении законопроекта, позволявшему США не платить пошлину при проходе американских судов через Панамский канал. Он оставался на этом посту вплоть до 1916 года. В 1915 году Э. Рут отказался участвовать в президентских выборах и решил выйти из состава сенаторов.
В последующие годы и вплоть до 1925 года Э. Рут возглавлял Фонд Эндрю Карнеги, известного американского миллионера и магната, который активно пропагандировал борьбу за международную стабильность и развитии науки. Э. Рут смог привлечь в Фонд большое количество европейских партнеров, что послужило открытию европейского отделения Фонда Карнеги.
В 1912 году Элиу Рут за кропотливую и неустанную работу по сближению наций через арбитраж и сотрудничество между странами был удостоен одной из самых престижных мировых наград – Нобелевской премии.
В период правления президента Вудро Вильсона, Э. Рут поддержал президента в решении вступления США в военные действия во время первой мировой войны. В 1917 году Э. Рут, по поручению президента В. Вильсона побывал в России во главе специальной дипломатической миссии. В составе делегации входили, знамениты люди Америки, и все они отправились в Петроград на поезде из Владивостока через всю Сибирь. В России он пробыл почти месяц и выразил свое противоречивое отношение к Временному правительству относительно войны с Германией.
Позже, в 1919 году, он участвовал в Версальской мирной конференции по созданию Объединенной Лиги Наций. На этой конференции Рут занял позицию между президентом Вильсоном и так называемыми «непримиримыми» мистером Клемансо и Ллойдом Джорджем по решению, касающегося германского вопроса. Как делегат военно-морской конференции в Вашингтоне 1921–1922 года Э. Рут взял на себя ведущую роль разработке Договора Пяти Держав по ограничению военно-морских вооружений.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});