От стратегического обоснования защиты НАТО изнутри нельзя просто отмахнуться. Но манипуляции Вашингтона и Лондона с демократиями Западной Европы на уровне, который многим в Европейском Союзе до сих пор трудно представить, явно нарушают главенство закона и требуют дальнейшего рассмотрения, обсуждения и расследования. В некоторых операциях боевики секретных армий вместе с военными и спецслужбами отслеживали и хранили информацию о левых политиках и распространяли антикоммунистическую пропаганду. В более жестоких операциях секретная война приводила к кровопролитию. Прискорбно, что секретные «гладиаторы» были связаны с правыми террористами — эта комбинация привела в ряде стран (в том числе в Бельгии, Италии, Франции, Португалии, Испании, Греции и Турции) к массовым убийствам, пыткам, переворотам и другим актам насилия. Большинство из этих спонсируемых государством террористических операций, насколько последующее «покрывание» и фальшивые суды позволяют понять, поддерживались избранными высокопоставленными правительственными и военными чиновниками в Европе и в США. Члены аппарата безопасности и правительств по обе стороны Атлантики, которые считают унизительным быть связанными с правыми террористами, должны в будущем внести ясность в эти трагические тайны холодной войны в Западной Европе.
Если исследователи холодной войны получат новые данные о тайных сетях НАТО для обсуждения ограниченного суверенитета во время холодной войны, тогда международные юридические эксперты и аналитики в области нарушения демократии найдут, что же было нарушено в системе сдержек и противовесов внутри каждой нации. Данные по «Гладио» означают, что законодательные органы были не в состоянии контролировать скрытые ветви исполнительной власти, и что парламентский контроль над спецслужбами часто не существует или работает с нарушениями по обе стороны Атлантики. Уже давно известно, что тоталитарные государства имеют великое множество в основном бесконтрольных спецслужб и секретных армий. Но обнаружить такие серьезные проблемы в работе многочисленных демократий было огромной неожиданностью, если не сказать больше.
В рамках этой дискуссии по системе «сдержек и противовесов» официальные представители военных кругов были правы, указав после разоблачения операции «Гладио» и сети секретных армий НАТО, что никогда не будет такой вещи, как «прозрачные» секретные армии; такая сеть в случае вторжения будет раскрыта сразу же, и ее члены будут убиты оккупационными войсками. Парламентарии и специалисты по конституционному праву тем временем подчеркивали, что вооруженные силы и демократические спецслужбы должны в любое время быть прозрачными, ответственными, контролируемыми и отслеживаться в тесном сотрудничестве с гражданскими представителями, поскольку именно они представляют собой наиболее мощный инструмент государства.
Это противоречие между обязательной секретностью и обязательной прозрачностью, которая лежит в центре явления «Гладио», прямо указывает на более общие вопросы: должно ли предоставляться право исполнительной власти демократической страны действовать секретно и насколько секретно она должна действовать. Если судить по доказательствам «Гладио», где отсутствие прозрачности и отчетности привело к коррупции, насилию и террору, то ответ ясен: исполнительной власти не должно действовать в режиме строгой секретности, она должна постоянно контролироваться законодательной властью. Тайное «правительство», которое проявилось в США и части Западной Европы, может привести к злоупотреблениям и даже государственному терроризму. Сенатор США Фрэнк Черч мудро отметил после детального расследования тайных операций ЦРУ в 1970-е годы: «Рост злоупотреблений в среде разведслужб влечет за собой крах наших общих ценностей». «Гладио» мстительно повторяет нам это предупреждение.
Вряд ли можно переоценивать то, что создание секретной армии и финансирование не несущей ответственности разведки влечет за собой серьезные риски, которые каждая демократия должна стремиться избежать. Риски включают не только неконтролируемое насилие в отношении групп граждан, но и массовое манипулирование целыми странами и континентами. Среди наиболее масштабных выводов секретной войны, как видно из анализа, лежит тот факт, что тайные сети служили в качестве инструмента для распространения страха среди населения даже в отсутствие вторжения. Секретные армии в некоторых случаях действовали как почти совершенные системы манипулирования, которые переносили страхи высокопоставленных офицеров Пентагона и НАТО на население Западной Европы. Европейцы, как стратеги из Пентагона видели это, из-за своего ограниченного видения были не в состоянии воспринять реальную и непосредственную опасность коммунизма, и поэтому ими нужно было управлять. Убивая невинных граждан на рыночных площадях или в супермаркетах и перекладывая вину за преступления на коммунистов, секретные армии вместе с убежденными правыми террористами эффективно превращали страхи стратегов Пентагона в очень реальные страхи европейских граждан.
Разрушительная спираль манипуляций, страха и насилия не закончилась с распадом Советского Союза и разоблачением секретных армий в 1990 году — наоборот, она набирает обороты. С момента трагической террористической атаки на Соединенные Штаты 11 сентября 2001 года и с начала «Войны с терроризмом» страх и насилие доминируют не только в заголовках газет по всему миру, но и в сознании миллионов людей. На Западе эра «коммунистического зла» холодной войны очень быстро была заменена на эру терроризма и «исламской угрозы». Почти 3000 гражданских лиц погибли 11 сентября, и уже несколько тысяч было убито в возглавляемой США войне с терроризмом, которой пока не видно конца; похоже, был достигнут новый уровень жестокости.
Такая культивирующая страх среда, как показывает опыт «Гладио», идеально подходит для манипулирования массами с обеих сторон. Усама бин Ладен и его террористическая сеть «Аль-Каида» манипулировали миллионами мусульман, особенно молодыми мужчинами, позволяя им занять радикальную позицию и поверить в насилие. С другой стороны, Белый дом и администрация Джорджа Буша-младшего придала новый импульс спирали насилия и страха и заставила миллионы людей в Соединенных Штатах и в Европе поверить в необходимость и справедливость убийства других людей для того, чтобы укрепить собственную безопасность. Но безопасность не укрепляется, а напротив, ослабевает из-за атмосферы манипуляции, насилия и страха. Откуда происходят манипуляции и насилие и куда они ведут — это порой очень трудно отследить. Гитлер и нацисты значительно выиграли от манипуляций и страхов вначале, от таинственного пожара в Рейхстаге в Берлине в 1933 году, затем последовал Третий рейх и Вторая мировая война. В 2001 году началась война с терроризмом, и снова радикальные критики утверждают, что Белый дом участвовал в событиях 11 сентября, крупнейшим теракте в истории, с геостратегическими целями (3).
Люди во всем мире делятся смутным ощущением, что «так не может больше продолжаться», многие ищут выход из этой спирали насилия, страха и манипуляции. Европа единодушна во мнении, что терроризм нельзя победить в войне, поскольку последняя питает спираль насилия, и следовательно, война с терроризмом является не частью решения, а частью проблемы. Более того, высокотехнологические изобретения — от сканирования сетчатки глаза до мини-контейнеров — кажется, не в состоянии реально защитить потенциальных жертв от террористических атак. Новые технологии могут даже увеличить будущие вызовы, когда они будут использованы для террористических целей, ведь развитие с тех пор, как в XIX веке был изобретен динамит, очевидно. Возможно, больше технологий — больше насилия, следовательно, это не решит проблему.
Потенциальная стратегия выхода из спирали страха, манипуляции и насилия — сосредоточение на личности самого человека и изменении сознания. Учитывая его свободную волю, человек может сосредоточиться на ненасильственных решениях проблем и провести диалог понимания и прощения, чтобы уменьшить экстремистские настроения. Человек может освободиться от страха и манипулирования, сознательно сосредоточившись на его или ее собственных чувствах, мыслях, словах и действиях, и сфокусировать их на мирных решениях. Поскольку увеличение секретности и кровопролития вряд ли поможет решить проблемы, впереди — новое тысячелетие и достаточно времени, чтобы начать с такого сдвига в сознании, который может иметь положительный эффект и для мира, и для себя.
Хронология
1940
В Англии премьер-министр Уинстон Черчилль создает секретную армию под «крышей» Управления специальных операций (УСО, SOE), чтобы заставить Европу помогать создавать движение сопротивления и проведения диверсий на захваченной врагом территории. В конце Второй мировой войны секретные армии создаются на основе опыта УСО с участием бывших офицеров управления.