осуществления своих намерений часто обращалось за содействием к Горацию Гинцбургу.
Российское либеральное движение разворачивалось. Либерально-буржуазная интеллигенция, которая пришла из литературно-политических салонов и средств массовой информации, заняла в нём с течением времени очень заметное место. Существующие связи еврейской интеллектуальной элиты с либерально-демократической оппозицией России и прежде всего в Санкт-Петербурге продолжали укрепляться. В среде людей, объединённых либеральными взглядами, задачи еврейской интеллигенции находили всё большее понимание.
Сложилось впечатление, что наибольшее значение для перехода ко второму этапу национально-политической фазы либерального еврейского движения имели три фактора. Первым фактором была совокупность национальных конфликтов в Черте оседлости, начатая событиями в Кишинёве 6–7 апреля 1903 года и продолженная столкновениями как до, так и во время революционных событий 1905 года. Вторым фактором было разрабатываемое комиссией царского правительства положение о выборах в Государственную думу, явившуюся в конечном итоге по Манифесту императора Николая II от 17 октября 1905 г. законодательным органом Российской империи. Третьим фактором было осознание еврейскими интеллектуалами либерального направления того обстоятельства, что в России есть возможность изменения государственного устройства и отмены черты оседлости с помощью российских либералов, так как последние, в свою очередь, увидели в еврействе ту силу, которая может увеличить их собственную.
В конце 1905 года на основе «Бюро защиты» было создано новое общественно-политическое объединение – «Союз для достижения полноправия еврейского народа». Политической задачей «Союза полноправия» как и «Бюро защиты» была борьба с царской властью в еврейском вопросе, включая в процесс противостояния различные части общества и зарубежную общественность. Согласно (Архив еврейской истории, стр. 116), Союз должен был координировать еврейское национальное и политическое движение. Конкретной задачей «Союза полноправия» было участие как можно большего числа евреев в будущей Государственной думе:
«Союз для достижения равноправия для еврейского народа в России» представлял собой коалицию еврейских политических партий (политически правее Бунда)» (Горовиц, стр. 182).
Одним из основателей «Союза полноправия» был известный бобруйский предприниматель и участник сионистского движения Нисон Каценельсон.
Нисон Каценельсон (1862, Бобруйск – 1923, Лиепая, в прошлом Либава, Латвия), из семьи винного откупщика Иосифа Каценельсона, который образовал ещё большее состояние на основе торговли лесом. Нисон – один из основателей фирмы «Торговый дом Иосиф Каценельсон и сыновья», занимавшейся торговлей лесом и на международном уровне. Окончил Берлинский университет с учёной степенью доктора философии. В 1899 году – делегат III Всемирного сионистского конгресса в Базеле, на котором обсуждаются меры по созданию еврейского государства в Палестине. На этом съезде избирается одним из директоров Еврейского колониального банка – учреждения, созданного для сбора средств на выкуп земель в Палестине, получение там концессий и пр. С 1905 года – Председатель его директориума, который через филиал Англо-Палестинского банка и его отделений в Иерусалиме, Бейруте, Хевроне, Цфате, Хайфе, Тверии и Газе разворачивает коммерческую деятельность непосредственно на Земле обетованной. Нисон Каценельсон – не только один из основателей Союза для достижения полноправия еврейского народа в России. Он – член Конституционно-демократической партии и I Государственной думы с 20 апреля 1906 от Курляндской губернии. Член Финансовой комиссии Думы. Подписал «Выборгское воззвание», составленное в ответ на роспуск I Государственной думы, которое призывало к сопротивлению властям: не платить налоги, не ходить на военную службу, не оплачивать займы правительства, если таковые будут сделаны. Приговорён к 3 месяцам тюрьмы и лишен права быть избранным. Наказание отбывал в петербургской тюрьме «Кресты» в 1910 году. В том же году возглавил Либавский эмиграционный комитет Еврейского колонизационного общества, который помогал российским евреям в эмиграции в США и другие страны мира.
Цель участия в выборах и, соответственно, участие в будущей работе Государственной думы определялась Максимом Винавером и его сторонниками необходимостью для евреев:
«…стоять на страже гражданских и национальных интересов и заботиться о том, чтобы они (евреи) не остались без защиты в будущем собрании народных представителей»
(Кельнер, стр.131).
Русско-еврейская интеллигенция, с развитым и укреплённым в ОПЕ национальным сознанием, получила в рядах «Бюро защиты» ещё более сильное национально-политическое воспитание. Среди членов «Бюро защиты» были представители трёх направлений национально-политической фазы еврейского национального движения: либерального, сионистского и социалистического. То есть «Бюро защиты» объединяло представителей разных политических направлений, но живущих в основном в Санкт Петербурге. В отличие от «Бюро защиты» новая организация, «Союз полноправия», по замыслу её либеральных членов должна объединять национальные силы всех политических направлений, действующих не только в Петербурге, но и в провинциальных городах. То есть в новой организации, по замыслу её конструкторов, была не только новая конкретная задача, но и другой масштаб объединения национальных сил. В Центральное бюро «Союза полноправия» входили 11 человек от С. Петербурга и 11 человек от других городов. Особую активность «Союз полноправия» развил в Черте еврейской оседлости.
На всём протяжении истории «Союза полноправия» (май 1905 г. – март 1907 г.) фактическое руководство осуществлял Максим Винавер. Генеральным секретарём был историк Юлий Исидорович Гессен. Наряду с Максимом Винавером в «Союзе» продолжал оставаться значимой фигурой и Александр Браудо.
Основными видами деятельности «Союза полноправия» были:
• Участие в общероссийской общественной деятельности и её политизирование.
• Воздействие на российскую общественность печатным словом.
• Воздействие на решения царского правительства, используя связи с зарубежным еврейством.
• Пронизывание собой общественно-политическое пространство Российской империи и её Государственную думу.
В бурные месяцы 1905 года представители «Союза полноправия» участвовали в общероссийской общественной деятельности: в многочисленных съездах, собраниях и в составлении петиций. В стране создавались политические партии и политические объединения:
«Евреи были членами, а то и руководителями многих из них» (Кельнер, стр.121);
«На всех партийных и общественных мероприятиях и на встречах с представителями государственной власти представители «Союза полноправия» настойчиво предлагали внести изменения в затрагивающие еврейское население статьи закона» (Кельнер, стр.122).
Речь шла о расширении избирательных прав евреев в отличии от предложенных в первоначальном варианте, и прежде всего евреев Черты оседлости.
Газета «Еврейский избиратель» декларировала себя в качестве органа «Союза полноправия» и выходила в разгар подготовки к выборам во II Государственную думу. Газетой руководили М.М. Винавер и Ю.И. Гессен. Было издано немало и другой агитационной и публицистической литературы. Для воздействия через печать на российскую общественность в лице депутатов Государственной думы было распространение среди них специально написанной Юлием Гессеном (в сотрудничестве с известным русским государственным деятелем графом И.И. Толстым) книги «Евреи в России: факты и мысли»», «беспристрастно повествующую о жизни евреев в России»:
«Сотрудничество с И.И. Толстым рассматривалось многими руководителями «Союза полноправия» как чрезвычайно перспективное» (Кельнер, стр.128).
При решении вопросов, связанных с расширением избирательных прав и самими выборами, не малое значение имело не только