После составления протокола об административном правонарушении возможны два варианта развития событий: представитель Рострудинспекции выносит постановление
• о прекращении производства по делу (если допущенные нарушения малозначительны и были оперативно устранены);
• постановление о назначении административного наказания.
В случае неисполнения в срок предписаний правового инспектора должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 500 до 1000 руб., а предприятие (как юридическое лицо) – на сумму от 5000 до 10 000 руб. (п. 1 ст. 19.5 КоАП РФ).
Если инспектор два раза в год найдет на предприятии аналогичные нарушения, то его руководитель будет дисквалифицирован через суд на три года и не сможет занимать аналогичные должности не только в своей компании, но и в других. Имя такого «проштрафившегося» руководителя Федеральная служба по финансовому оздоровлению и банкротству внесет в специальный реестр дисквалифицированных лиц, с которым может ознакомиться любой человек.
Всем работодателям рекомендовано вести специальный журнал данных о визитах правового инспектора (п. 5 ст. 9 Закона № 134-ФЗ). Пусть проверяющий инспектор собственноручно внесет в журнал все необходимые записи о проверке, укажет свою фамилию, имя, отчество, цель мероприятия и скрепит все это своей подписью. Рекомендуется также позвонить по телефону, указанному в распоряжении о проведении проверки, действительно ли данного инспектора направили на предприятие с проверкой, т. к. бывали случаи подделки удостоверений и проведения проверок не уполномоченными на то лицами.
Конечно, не бывает такого, чтобы на предприятии не нашлось причины для придирок инспектора по труду, особенно в ходе тотальной проверки. Но если в целом в кадровых документах будет порядок, то небольшие огрехи могут сойти с рук. Если штатное расписание составлено грамотно, должностные инструкции четко прописаны, а трудовые договоры оформлены в соответствии с законодательством, то дело вполне может закончиться небольшим предписанием или минимальным штрафом.
Кроме того, должностное лицо, например, начальник отдела кадров, в процессе проведения проверки должен постоянно сопровождать инспектора по труду. Какими бы лояльными не были сотрудники, всегда есть вероятность, что кто-то из подчиненных раскроет инспектору большие и маленькие секреты предприятия, которые до этого момента удавалось скрывать. Иногда неосторожная фраза может дать проверяющему основание для более тщательной проверки. Согласно п. 1 ст. 13 Закона № 134-ФЗ руководитель имеет право присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
И не надо пытаться отложить время проверки, ссылаясь на занятость неотложными делами, отчетностью, наличием одновременно другой проверки, отсутствием руководителя и т. п. Таким образом, администрация предприятия настраивает против себя инспектора, проверка все равно состоится, а впечатление будет испорчено. Лучше сразу же, по первому требованию контролера обеспечить ему допуск на предприятие и предоставить все требуемые документы.
Главное помнить, что порядок в кадровых документах, соблюдение законности в трудовых отношениях нужны не ради инспекции, а ради деловой репутации предприятия, ее защищенности от недобросовестных работников, поддержания дисциплины в трудовом коллективе и уверенности в работе
Список литературы
Борисова Е. А. Оценка и аттестация персонала – СПб.: Питер, 2003.
Кирсанова М.В. Современное делопроизводство учебное пособие 3-е изд. – Москва—Новосибирск: ИНФРА-М—Сибирское соглашение, 2003.
Щур Д.Л., Труханович Л.В. Кадры предприятия. 60 образцов положений об отделах и службах: Практическое пособие. 2-е изд. – перераб. и доп. – М.: Издательство «Дело и Сервис», 2002.
Альбрехт Б. Кадровые документы: хранение и подготовка к сдаче в архив // Журнал Кадровое дело, № 4, 2003 г.
Андреева С. Замещение руководителя должно быть оплачено // Журнал Кадровое дело, № 8, 2005 г.
Бакина С. Оформление трудовых отношений с работником // Журнал Аудиторские ведомости, № 2, 2005 г.
Волков Р. Как разработать правила внутреннего трудового распорядка // Журнал Кадровое дело, № 3, 2005 г.
Вялова Л. Оформление графика отпусков // Журнал Справочник кадровика, № 10, 2005 г.
Гальченко П. Зачем нужна должностная инструкция? // Журнал Кадровое дело, № 9, 2004 г.
Головина Е. Интервью с соискателем: шпионские технологии // Журнал Кадровое дело, № 7, 2005 г.
Егоров В. Обновленное «табельное» оружие работодателя Журнал Новая бухгалтерия, № 5, 2004 г.
Егоров В. Унификация на грани фикции // Журнал «Новая бухгалтерия» № 8, 2004 г.
Ершова Е. Расторжение трудового договора // Журнал Российский судья, № 5, 2005 г.
Забрамная Е. Перевод на другую работу //Журнал ЭЖ-Юрист, № 18, 2003 г.
Истомина Е. Ответственность по трем статьям // Журнал Кадровое дело, № 6, 2004 г.
Истомина Е. О том, как начальник отдела кадров научил проверять трудовые книжки // Журнал Кадровое дело, № 9, 2005 г.
Коваленко Н. Первое собеседование: умение видеть // Журнал Кадровое дело, № 5, 2003 г.
Колосова О. Крупное «сито» для кандидатов // Журнал Кадровое дело, № 3, 2003 г.
Кофанов Д. Заблуждения кадровых работников // Журнал Кадровое дело, № 9, 2004 г.
Кошелева Е. Обработка документов служб кадровой документации // Журнал Вестник отдела кадров, № 4, 2005 г.
Линькова Е. Увольнение: проверка на законность // Журнал Кадровое дело, № 10, 2004 г.
Матвеенко Д. Действия работодателя при проверке: пять золотых правил //Журнал Кадровое дело, № 9, 2005 г.
Мирзоян Г. Как уволить материально ответственное лицо // Журнал Кадровое дело, № 5, 2004 г.
Мирзоян Г Особенности ненормированного графика работы // Журнал Кадровое дело, № 2, 2005 г.
Митрофанова В. Правила оформления докладной, служебной и объяснительной записок // Журнал Кадровое дело, № 11, 2004 г.
Мурнина И. Кадровые документы: необходимо и достаточно // Журнал Кадровое дело, № 3, 2003 г.
Мурнина И. Такие разные переводы // Журнал Кадровое дело, № 2, 2004 г.
Парунина Н. Визит официальной дамы // Журнал Кадровое дело, № 12, 2003 г.
Пасс Ю. Ключи к подбору персонала // Журнал Кадровое дело, № 4, 2003 г.
Ракова М. Коммерческая тайна по-новому // Журнал Учет, налоги, право, № 37, 2004 г.