Если мы ограничимся созданием административного органа, исходя только из хозяйственных соображений и по традиционным схемам, т.е. такого, какой планируется в настоящее время, то он очень скоро обнаружит свою несостоятельность и не решит поставленных задач. Подобный центральный орган был бы вынужден осуществлять недифференцированное, диктуемое лишь экономическими соображениями управление на всех территориях, что могло бы помешать выполнению политической задачи, или даже, учитывая его чисто бюрократический состав, сорвать выполнение этой задачи.
Поэтому возникает вопрос, не следует ли — из соображений целесообразности — заранее учесть все здесь изложенное при формировании военно-экономической администрации. Принимая во внимание колоссальные пространства и обусловленные уже одним этим фактором трудности управления, а также условия жизни, совершенно не похожие на западноевропейские, т.е. те, к которым привело господство большевизма, следовало бы подходить ко всем вопросам, касающимся СССР, по-иному, чем к проблемам стран Западной Европы.
Директива ОКВ №26 от 3 апреля 1941 г.
Фюрер и верховный главнокомандующий
вооруженными силами.
Верховное главнокомандование.
Штаб оперативного руководства.
Отдел L.
№44395/41.
Ставка фюрера,
3 апреля 1941 г.
15 экз.
Экз. №3.
Совершенно секретно.
Только для командования.
Передавать только через офицера.
Директива №26. Сотрудничество с союзниками на Балканах
1) Задачи, намеченные для государств Юго-Восточной Европы в военной кампании против Югославии, вытекают из следующих политических целей:
Венгрия, которой должен достаться Банат, будет осуществлять захват преимущественно этого района, однако она выразила свою готовность сверх того содействовать уничтожению противника.
Болгария должна получить назад Македонию, а поэтому будет заинтересована в наступлении главным образом в этом направлении, однако без особого давления с германской стороны. Кроме того, болгарам, опираясь на германское танковое соединение, придется взять на себя тыловое прикрытие против Турции. Для этой цели Болгария привлечет также три дивизии, стоящие на греческой границе.
Румыния, как в собственных, так и в германских интересах, ограничит свою задачу обеспечением границы против Югославии и против России. Через главу миссии германского вермахта следует добиваться, чтобы готовность Румынии к обороне против России была повышена и чтобы румынские войска в районе Тимишоары (пехотная дивизия и кавалерийская бригада) по возможности были передвинуты дальше на восток, чтобы не нарушить связи между венгерской 2-й армией и германским 41-м армейским корпусом. По меньшей мере должно беспрепятственно осуществляться курсирование венгерских и немецких связных команд через румыно-венгерскую границу.
2) В военном сотрудничестве и организации командной власти в предстоящих операциях руководствоваться следующими установками:
Единое командование этой кампанией, поскольку это касается оперативных целей итальянских и венгерских вооруженных сил в рамках общей операции, оставляю лично за собой. Оно должно осуществляться в такой форме, которая считается с чувствительностью наших союзников и оставляет главам государств Италии и Венгрии возможность выступать по отношению к их народам и их вооруженным силам как суверенным военным руководителям.
Поэтому военные требования о единстве операций, переданные мне через главнокомандующего сухопутными войсками и главнокомандующего авиацией, я направлю дуче и регенту Хорти в виде личного послания как предложения и пожелания.
Командующему 12-й армией придерживаться в отношении болгарского государственного и военного руководства такого же метода.
Если отдельные болгарские дивизии примут участие в операциях против Югославии, они должны быть подчинены местным германским командным органам.
3) Учредить в Венгрии орган, именуемый «Германский генерал при верховном командовании венгерских вооруженных сил», штабу которого придать также группу офицеров связи авиации.
Этот орган должен служить как для моей связи с регентом, так и для связи родов войск вермахта с венгерским верховным командованием.
Детали сотрудничества с итальянскими и венгерскими войсками подлежат урегулированию родами войск вермахта, а также органами связи, которыми должны взаимно обмениваться соседние армии и воздушные флоты.
4) Части противовоздушной обороны Румынии и Болгарии остаются включенными в состав германской противовоздушной обороны этих стран, если только они не используются в районе боевых действий собственных сухопутных войск. Венгрия защищает свою территорию самостоятельно, с той оговоркой, что оперирующие здесь немецкие соединения и важные для них объекты обеспечиваются германским вермахтом.
5) Независимо от нового урегулирования вопроса о едином командовании соглашения с Венгрией сохраняют свою силу. Итальянская 2-я армия получит свободу действий только после того, как начнет сказываться результат наступления германской 2-й армии и моторизованной группы 46-го армейского корпуса. Может явиться необходимым, что с этой целью оно будет первоначально вестись более в южном, нежели в юго-западном, направлении. Ограничение задач итальянской авиации прикрытием фланга и тыла фронта в Албании наступательными действиями против аэродрома Мостар и гаваней на побережье, а также содействием перед фронтом итальянской 2-й армии, когда та перейдет в наступление, будет произведено по распоряжению верховного главнокомандования вермахта.
6) Задачи по оккупации, выпадающие на долю различных государств после окончания кампании, будут определены мною позже. Уже во время операций самим характером сотрудничества всячески подчеркивать братство по оружию для достижения общей политической цели.
Адольф Гитлер
Верно: капитан службы генерального штаба Фетт
«Hitlers Weisungen fur die Kriegfuhrung 1939—1945», S.108—110.
Протокол беседы Гитлера с министром иностранных дел Японии Мацуока 4 апреля 1941 г.
[Документ ПС-1881]
Присутствовали:
Гитлер, Мацуока, Риббентроп и Мейснер.
Берлин, 4 апреля 1941 г.
В начале Мацуока выразил благодарность фюреру за подарки, переданные от его имени, которые он будет с честью хранить как огромную ценность в память о своем пребывании в Берлине. Одновременно он поблагодарил за дружеский прием, оказанный ему в Германии со стороны фюрера, министра иностранных дел рейха и всего немецкого народа. В течение всей своей жизни он не сможет забыть засвидетельствованных ему со всех сторон симпатий. После своего возвращения в Японию он приложит все силы, чтобы убедить японский народ в том, что немецкий народ питает к нему искренние дружеские чувства и уважение.
Затем Мацуока сообщил о своих беседах с дуче и римским папой. С дуче разговор шел о положении в Европе и о войне, а также об отношениях между Италией и Германией, и о том, что ожидает мир в будущем. Дуче изложил ему (Мацуока) в общем виде свои взгляды на положение в Греции, Югославии, Северной Африке и на участие в событиях со стороны самой Италии. В конце глава итальянского правительства говорил о Советской России и Америке. Нужно иметь полную ясность о том, какое значение имеют наши противники. Врагом номер 1 является Америка, а Советская Россия стоит на втором месте. Этими замечаниями дуче дал понять, что за Америкой надо тщательно наблюдать, но не надо раздражать, поскольку она является врагом №1. С другой стороны; нужно решительно готовиться ко всяким возможным случайностям. Он (Мацуока) выразил согласие с этими мыслями.
О Советской России дуче говорил лишь коротко и в том же тоне, что и фюрер и министр рейха. И по этому вопросу он (Мацуока) выразил свое согласие.
Самое глубокое впечатление, которое он вынес из разговора и с чем он вернется домой, это чувство полного единства между Италией и Германией, отношения между которыми, по его мнению, никогда не могут быть чем-либо омрачены. Обе страны едины в своем решении ничего не менять в этом положении. Он (Мацуока) знал об этом уже раньше, но после бесед с дуче это убеждение окрепло как никогда. После возвращения в Японию он постарается убедить в этом факте особенно тех японцев, которые полагают, что Великобритания может если и не совсем оторвать Италию от Германии, то все-таки сделать так, что она будет поддерживать их общее дело не от всей души.