Многочисленные политико-идеологические кампании, следующие одна за одной, как очевидно, не дают желаемых результатов. Ни призывы «жить во имя завтра», ни пример «скромных героев», ни другие пропагандистские призывы уже не способны поднимать людей на выполнение партийных решений и указаний. Пожалуй, единственным средством, которое еще позволяет сохранять контроль за ситуацией в стране, поддерживать политическую стабильность, остается силовой фактор. Его воплощением стала политика приоритета армии – политика «сонгун».
Современный этап в развитии КНДР объявлен «эпохой сонгун», «сонгунской революцией», главная цель и задача которой – защитить суверенитет северокорейского государства, поднять экономику, сделать решительный шаг в превращении КНДР в «могучую процветающую державу», улучшить жизнь народа. Реализацию этих задач предполагается обеспечить с помощью «духа вонмин» («помощь народу») и «духа вонгун» («помощь армии»). Иными словами, армия должна помогать населению, а население должно «любить и заботиться» о военнослужащих, относиться к ним как к родственникам. В «эпоху сонгун» возрастают требования к руководящим работникам. Конечно, остаются в силе прежние методы руководства – чхонсанри, тэанская система. Главное же требование к руководителю состоит в следующем: «Истинный работник революционной эпохи и слуга народа – это тот работник, который без сна и привилегий жертвует собой и прилагает все усилия на благо народа».
В условиях жесткого внешнеполитического и военного давления северокорейская пропаганда стала утверждать, что недалек тот день, когда народ почувствует облегчение, его жизнь улучшится («загорается утренняя заря процветания»). Для приближения этой «зари», как подчеркивается в пропагандистских установках, сделано уже немало благодаря «выдающейся стратегии и тактике товарища Ким Чен Ира, его железной воле и энергичному руководству». Но предстоит решить еще множество проблем, задач, преодолеть серьезные преграды. Чтобы добиться всего этого, партийная пропагандистская машина КНДР предлагает уже не одно десятилетие испробованные методы и средства, а именно:
укреплять политико-идеологическую мощь с тем, чтобы «максимально проявить духовную силу армии и народа во имя защиты вождя ценою своей жизни»;
укреплять военную мощь страны, вооруженные силы, «превратить армию в образец служения обществу», строго следовать лозунгу «Один против ста»;
наращивать усилия на строительство «мощной экономической державы»;
добиться «реального перелома» в деле повышения уровня жизни людей, решения самой актуальной задачи – продовольственного обеспечения населения;
усилить внимание к развитию науки и техники, подготовке квалифицированных кадров;
«повышать боевые функции и роль партийных организаций» во всех сферах жизни общества;
воспитывать молодое поколение «пулями и бомбами», ценою жизни готовым к «защите руководства революции»;
развернуть мощное народное движение за объединение Кореи, реализацию Декларации во имя развития отношений между Севером и Югом, мира и процветания.
В ближайшей перспективе политика «сонгун» останется основной наряду с «чучхе» идеологической доктриной северокорейского общества. В условиях глобализации «политика и идеология винтовки» является важнейшим для политической элиты КНДРс редством выживания существующего режима.
* * *
Итак, Республика Корея в период пребывания у власти администрации 16-го президента, продолжая политический курс Ким Ен Сама и Ким Де Чжуна, предприняла новые важные шаги на пути утверждения правового гражданского общества. Впервые пост главы государ ства в стране занимал реальный выходец и представитель молодого поколения новых средних слоев, появившихся на волне неоиндустриальной модернизации. Серьезные достижения на пути межкорейского урегулирования и обеспечения безъядерного статуса Корейского полуострова были достигнуты на основе «политики мира и процветания». Повысился рейтинг РК в системе мировой конкурентоспособности. РК, оставившая яркую память о Всемирных летних Олимпийских играх 1988 г., была в 2007 г. финалистом конкурса на проведение зимних Олимпийских игр 2014 г. Своего рода показателем высокого имиджа страны на международной арене стало избрание представителя РК Пан Ги Муна на пост Генерального секретаря ООН. Пути непрерывной модернизации и демократизации, избранные народом Республики Корея, позволяют оптимистически оценивать ее ведущую и, вероятно, ключевую роль в грядущем воссоединении Кореи.
В то же время Корейская Народно-Демократическая Республика, испытывая огромные экономические трудности из-за неэффективности системы экономического управления, мощного внешнего воздействия, пытается выйти из кризисного состояния путем усилении индоктринации общества, проведения ограниченных экономиче ских преобразований – так называемых «государ ственных мероприятий». Однако успехов по выправлению экономической ситуации добиться не удается. В 2007 г. на КНДР обрушился мощный тайфун, принесший большие людские и материальные потери. Страна вновь оказалась в тяжелейшем продовольственном кризисе. Правительство КНДР обратилось к мировому сообществу с просьбой оказать срочную помощь продовольствием, медикаментами, товарами массового потребления.
В КНДР продолжались, периодически усиливаясь, широкие идеологические кампании, основу которых составляла политика «сонгун» («приоритет армии») во всех сферах жизни. Армия по-прежнему оставалась главной опорой правящего режима.
Часть восьмая
Внешнеполитические приоритеты КНДР и Республики Корея (на рубеже ХХ—XXI веков)
Глава I
Северная Корея в новых внешнеполитических условиях
§ 1. Особенности внешнеполитической стратегии КНДР
Внешняя политика КНДР испытывает на себе влияние процессов глобализации и строится исключительно через призму решения корейского вопроса на базе соб ственных политических установок. Будучи глубоко идеологизированной, внешняя политика Пхеньяна, тем не менее, отличается определенным прагматизмом и учитывает происходящие в мире и вокруг Корейского полуострова изменения.
Исключив из своего арсенала такие понятия, как марксизм-ленинизм, пролетарский интернационализм, социалистические страны, и, провозгласив идеи «чучхе», идеи «сонгун» идеологической основой внутренней политики, руководство КНДР пересмотрело и базовые принципы внешней политики. В Конституции КНДР следующим образом характеризуется внешнеполитическая стратегия страны: «Самостоятельность, мир и дружба – основные идеалы внешней политики КНДР и принципы ее внешнеполитической деятельности». Основными правовыми принципами международных отношений объявлены полное равенство, самостоятельность, взаимное уважение, невмешательство во внутренние дела, взаимная выгода. КНДР декларирует солидарность с народами, выступающими за самостоятельность, поддерживает борьбу за суверенитет, национальное и классовое освобождение. На практике же в основе внешнеполитической стратегии КНДР лежит национализм северокорейского руководства, проблема объединения Кореи. Все другие международные проблемы рассматриваются с позиции их выгодности или невыгодности для корейского урегулирования.
В последние годы ХХ в. и в начале XXI в. во внешней политике КНДР стало все больше появляться элементов прагматизма и даже реализма. Слом старой биполярной системы международных отношений, дезинтеграция СССР, распад социалистического лагеря, изменение ситуации в Северо-Восточной Азии и вокруг Корейского полуострова подвигли КНДР на необходимость приспособления к новым реалиям, поиску таких форм отношений с окружающим миром, которые позволили бы сохранить политический режим в условиях нарастающего давления со стороны США, Японии, Южной Кореи, других государств, настойчиво требующих от КНДР отказаться от обладания оружием массового уничтожения и средств его доставки. Кроме того, внутренние трудности режима, острый экономический кризис, терзающий Северную Корею более 20 лет, побуждают руководство страны к определенной модернизации внешнеполитического курса, нормализации отношений с Западом с тем, чтобы попытаться ослабить военно-политическое давление США и их союзников.
В конце 1990-х – начале 2000 г. КНДР заметно активизировала свою дипломатическую деятельность. Пхеньян установил отношения практически со всеми западноевропейскими государствами (кроме Франции). В 2007 г. КНДР поддерживала дипломатические связи более чем со 160 странами мира.
В КНДР пришли к заключению о полезности для нее поддержки усилий по формированию многополярной модели современного мироустройства. В этой модели Пхеньян видит возможность ослабить американский прессинг, подорвать попытки США установить полную гегемонию в международных делах, отстоять свое право на безопасное существование.