общих планов работы, проектов направления организационной помощи местным комитетам, техническая подготовка работников данной отрасли, ведение для них различных специальных курсов, разработка программных и тактических вопросов, относящихся к их сфере ведения, разработка планов действия масс, обслуживающих данные работы и т. п., организационные же функции сосредоточиваются в руках Организационного бюро при Центральном комитете.
Организационное бюро имеет в своем составе представителей всех отраслей. Работа обслуживается, таким образом, наличием в нем специалистов каждой отрасли дела, обеспечивая как представительство интересов всех отраслей, так и строгое единство планов всей деятельности партии.
Члены комиссий, с согласия Организационного бюро, делают систематические объезды местных организаций для собирания сведений о направлении данной отрасли работы и для содействия ей необходимыми специальными указаниями. На Организационном бюро лежит обязанность следить за тем, чтобы эти объезды происходили при полной осведомленности и необходимом активном участии областных и местных комитетов».
Крупным событием года, в организационном отношении, явилось присоединение к партии группы младодашнакцаканов, выделившихся из армянской революционной партии Дашнакцутюн. Для выработки условий присоединения была созвана конференция Центрального комитета с участием члена Закавказского областного комитета и представителя конференции бывших младодашнакцаканов, выработавшая следующий план этой новой партийной организации:
«I. Организация младодашнакцаканов отныне прекращает свое существование.
II. Вступая в ряды партии социалистов-революционеров, товарищи армяне образовывают, для целей лучшей постановки дела пропаганды и организации трудовой армянской массы, Армянскую организацию партии социалистов-революционеров на следующих основаниях:
а) первичной ячейкой организации армянского трудового народа являются армянские районные собрания;
б) районные собрания избирают армянский районный коллектив, который ведает делом организации и пропаганды в армянской трудовой массе данного района;
в) коллективы данного района, совместно с армянским, образуют районный комитет N-ской организации партии социалистов-революционеров; в тех городах, где районных коллективов окажется несколько, они объединяются в объединенный армянский коллектив для выполнения тех же задач на более широкой территории;
г) законодательным органом при комитете (по типу Бакинского) является центральная сходка;
д) центральная сходка составляется или из всех членов, или из представителей как армянских, так и общепартийных коллективов;
е) центральная сходка избирает городской комитет следующим способом: составляют два списка, один товарищами армянами, другой остальной частью сходки. Кандидаты подвергаются общему голосованию с таким расчетом, чтобы число избранных в комитет армянских товарищей было пропорционально числу организованных рабочих армян;
ж) армянские коллективы имеют право издавать литературу под контролем соответствующих партийных учреждений (городского и областного комитета), за подписью „Объединенный армянский коллектив N-ского комитета партии социалистов-революционеров“;
з) на областном съезде армянская организация должна быть представлена пропорционально количеству организованных рабочих армян. В составе областного комитета признается необходимым присутствие по меньшей мере одного товарища армянина. Областной комитет может образовать особую комиссию для объединения пропагандистской, агитаторской и организаторской работы в армянской массе;
и) областной комитет по мере надобности созывает конференции армянских работников для обсуждения вопросов, касающихся организации и пропаганды масс и ее быта (школьный вопрос, церковный; коммунальные учреждения и т. д.). Постановления этих конференций рассматриваются и утверждаются областным комитетом;
к) финансовое дело ведется по общепартийному плану. Все средства, собираемые членами данной организации, поступают в общую кассу организации. Комитеты распределяют средства на различные дела, причем часть, назначенная на дело армянской организации и пропаганды и издания литературы, расходуется армянским коллективом при соответствующей отчетности;
л) тактика партийных организаций во всех вопросах экономической и политической борьбы должна быть едина, она определяется партийными комитетами на основании общепартийных директив» (Знамя труда. № 3).
Однако, несмотря на все усилия руководителей партийных организации, партийная работа со второй половины года шла быстро на понижение, что обусловливалось резким поворотом общественных кругов от революционных партий и решительными мероприятиями против последних со стороны правительственных органов.
Кроме арестов различных боевых и экспроприаторских отрядов и дружин, военных организаций, а также арестов типографий, о чем уже говорилось, в течение всего 1907 года производились систематические разгромы партийных организаций по всем городам, где они только заявляли о своем существовании.
В январе была ликвидирована большая организация в Петербурге. В феврале в Москве взята областная конференция, в Петербурге же арестована конференция из 66 человек, собравшихся в XI аудитории университета, и арестован во время собрания Петербургский комитет. В марте произведены аресты в Харькове. В апреле – в Нижнем Новгороде, в редакции «Народной мысли», задержан руководящий коллектив местной организации. В мае произведены аресты в Курске, где обнаружена лаборатория разрывных снарядов и бомб, а также были аресты во Владивостоке, Нижнем Новгороде и Вильно. В июне – в Петербурге, где арестован весь состав местного комитета, в Красноярске и в Могилеве. В июле – в Севастополе, где было арестовано собрание из 54 человек, Самаре, Петербурге и Одессе, где были взяты представители областного комитета. В августе – в Одессе, Вятке, Ревеле, Кривом Роге и Николаеве. В сентябре – в Ташкенте, Киеве, Петербурге, Саратове, Ярославле, где взят местный отдел Волжской судоходной организации, Нижнем Новгороде, Харькове, Екатеринославе и Уфе, где взято более 65 фунтов гремучего студня и разрывной снаряд с механическим заводом. В октябре – в Воронеже, Саратове и Тифлисе. В ноябре – в Ростове-на-Дону, Воронеже и Нижнем Новгороде, где аресту подвергся губернский съезд крестьянских работников. В декабре – в Николаеве, Саратове, где взят Поволжский областной комитет, Боре Нижегородской губернии, где взят руководящий коллектив по работе среди крестьян, в Одессе, Казани, Хабаровске, Петербурге, Владивостоке, Нижнем Новгороде и Киеве, где взят исполнительный комитет Рабочего союза.
В том же году, 22 сентября в Симбирске была арестована Брешко-Брешковская, приехавшая в названный город на предполагавшийся там съезд организованных крестьян.
Арест столь популярной, энергичной и опытной работницы, какою являлась Бабушка, был одним из сильнейших ударов для партии. Целая отрасль партийной деятельности, работа в крестьянстве, теряла не только своего главного идеолога, но и главного организатора-практика. Террор терял едва ли не самую фанатичнейшую из своих поборниц.
В результате по совокупности всех неблагоприятных для партии условий ряды ее пустели, работа тормозилась. Партийная интеллигенция разбегалась, крестьяне, притянутые к партии, отстранялись от нее. Центральный комитет должен был покинуть Россию и перебраться вновь за границу, для непосредственного же руководства всеми партийными делами в пределах России из его состава было выделено Организационное бюро при Центральном комитете. Это последнее оставалось в России и как бы заменяло собою Центральный комитет. За границу было перенесено и печатание лучших литературных органов.
Почти все руководители партии находили положение партийных дел весьма неважным.
Центральный орган «Знамя труда» в № 8 давал такое изображение положению дел того времени. Позиции правительства укреплены и усилены. Общественное брожение ушло внутрь. Всю обстановку можно бы было повернуть в благоприятную для революции сторону только террором, но для него нет сил.
«Наши организации, – говорилось в № 8, – и