Для некоторых сделок законодательство усложняет простую письменную форму, требуя не только составления документа, подписываемого сторонами, но и изложения содержания сделки на определенном бланке, удостоверения подписей печатью и т. д. Подобные требования к письменной форме сделки обязательны, если они предусмотрены законодательством либо соглашением сторон. В остальных случаях, даже если сделка заключается юридическими лицами или с их участием, соблюдение указанных требований необязательно. Достаточно не нарушать общие правила совершения сделок в письменной форме.
Если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписать текст сделки, то по его просьбе сделку может подписать другой гражданин. Подпись последнего, если иное не предусмотрено законодательством, должна быть засвидетельствована нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, с указанием причин, в силу которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно.
Сторона, исполнившая сделку, совершенную в письменной форме, вправе требовать от другой стороны документ, подтверждающий исполнение. Такое же право имеет сторона, исполнившая устную предпринимательскую сделку, кроме сделок, исполняемых при самом их совершении. Обычно таким документом служит расписка, квитанция, копия накладной и т. п.
В случаях, установленных законодательными актами или соглашением сторон, письменные сделки считаются совершенными только после их нотариального удостоверения (ст. 154 ГК).
Требования о необходимости нотариального удостоверения сделки предъявляются законом к конкретным видам сделок. Так, статья 518 ГК требует нотариального удостоверения договора ренты, статья 1050 ГК – нотариального удостоверения завещания и т. д.
Закон запрещает нарушение требуемой формы путем ее упрощения. Нельзя при требовании нотариального удостоверения сделки ограничиваться ее заключением в простой письменной форме либо вместо письменной формы применять устную. Напротив, согласованное участниками сделки отступление от установленной формы в сторону ее усложнения вполне допустимо и не вызывает никаких отрицательных для сторон последствий. Например, стороны вправе заключить сделку в письменной форме, даже если закон допускал устную форму; стороны вправе нотариально удостоверить письменную сделку, хотя бы закон этого не требовал.
В ряде случаев закон требует регистрации заключенных сделок (ст. 118, 155, 238 ГК). Правило о регистрации сделок и соответствующих прав, установленное статьей 155 Гражданского кодекса, сводится к тому, что сделка, нуждающаяся по закону в регистрации, приобретает полную юридическую силу только после совершения такой регистрации в надлежащем регистрационном органе.
Регистрация решает ряд проблем:
– сделка приобретает полную юридическую силу;
– документ о регистрации достоверно подтверждает права субъекта, приобретенные по сделке;
– единая система регистрации позволяет наладить полный учет сделок, совершение которых приобретает не только частный, но и публичный интерес;
– позволяет ознакомиться с той или иной сделкой и правами, из нее вытекающими, заинтересованным лицам, если такое ознакомление законодательством не запрещено. Этим обеспечивается защита правомерных интересов тех лиц, которые намереваются заключать сделки с обладателями объектов регистрации, путем получения информации о правах на такие объекты и об их обременениях. Здесь, конечно, большое значение имеет регистрация сделок с недвижимостью.
Нотариальное удостоверение сделок и их государственная регистрация – сходные процедуры, но в то же время значительно отличающиеся одна от другой. Нотариальному оформлению подлежат сделки как таковые, государственной регистрации – в большей степени права, вытекающие из сделок, хотя привычно говорить также о регистрации сделок. Но не все сделки, подлежащие нотариальному оформлению, требуют государственной регистрации, и не все сделки, подлежащие государственной регистрации, требуют предварительного нотариального оформления.
Регистрация и прежде была распространена в стране, особенно в части приобретения недвижимости и сделок с ней. Но ее проводили различные органы, не объединенные в систему, и по разным правилам. Полнота регистрации и ее достоверность вызывали обоснованные сомнения. Нередкими были случаи, когда терялись дела, не регистрировались залоги недвижимости, обеспечивавшие банковские кредиты, и т. п.
Для полной реализации требований статьи 155 о регистрации сделок в Республике Казахстан создана единая и независимая от ведомственных интересов система регистрации. Эта система безотказно и незамедлительно должна предоставлять информацию об объектах регистрации и сделок с ними всем заинтересованным лицам за необременительную плату.
Из требований о необходимости нотариального удостоверения и государственной регистрации большой категории сделок вытекает первостепенная важность достоверности документов, подтверждающих эти акты. На практике все чаще появляются случаи фиктивного нотариального удостоверения, ошибок или неполноты регистрации, что причиняет большой урон лицам, принимавшим ложные материалы за достоверные.
Проблема решается только одним путем – установлением ответственности: нотариальных органов – за ущерб, причиненный нарушением правил о нотариальном удостоверении сделок; органов государственной регистрации – за неполноту, недостоверность либо непредоставление информации, если этим причиняется ущерб лицам, обратившимся к таким органам.
Порядок совершения нотариальных действий и их значение регулируются Законом РК от 14 июля 1997 г. «О нотариате».
Самым важным объектом государственной регистрации служат сделки с недвижимостью. Порядок такой регистрации установлен Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, от 25 декабря 1995 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Но помимо государственной регистрации сделок с недвижимостью закон предусматривает регистрацию сделок с другими объектами, особенно сделок, ведущих к возникновению, изменению и прекращению права собственности. Прежде всего имеются в виду средства транспорта. В зависимости от вида транспорта определяется регистрирующий орган. Законом от 30 июня 1998 г. предусмотрена регистрация залога движимого имущества.
Последствия несоблюдения письменной формы сделки
Обычные последствия несоблюдения требований, предъявляемых к сделкам, сводятся к тому, что они признаются недействительными (ст. 157 ГК). Но на вопрос о том, каковы последствия несоблюдения требования о письменной форме сделки, дать столь однозначного ответа нельзя. Точнее, из закона вытекают два ответа: один применяется в качестве общего правила, другой – в качестве исключения из общего правила.
Общее правило: нарушение письменной формы сделки не влечет ее недействительности. Она сохраняет юридическую силу, если стороны не спорят о том факте, что она была заключена, и о ее условиях (содержании). Сделка должна исполняться, и ее нарушение влечет общеустановленную ответственность.
Например, статья 152 ГК требует письменной формы для сделок на сумму свыше ста месячных расчетных показателей. Допустим, гражданин одолжил своему знакомому денежную сумму, превышающую этот предел, не получив от должника расписки, подтверждающей заем. Наступил срок возврата долга, но должник, не отрицая факта, суммы и срока займа, не возвращает денег. При этих условиях сделка сохраняет свою полную юридическую силу, и кредитор может обратиться в суд с иском о принудительном взыскании долга.
Но форма все же была нарушена. Каковы же последствия нарушения?
В случае, если один из участников вообще отрицает, что он заключил сделку, или отрицает наличие в ее содержании условий, на которых настаивает другая сторона, лицо, требующее исполнения, не может приводить в подтверждение своей правоты свидетельские показания. Но может использовать другие, чаще всего письменные, доказательства.
Возьмем уже знакомый пример. Должник не возвращает денег и на суде заявляет, что он вообще не получал их от кредитора. Последний привел в суд общего знакомого, который подтверждает, что присутствовал при передаче кредитором денег должнику. Суд такие показания не должен принимать во внимание. Но если кредитор предъявит письмо должника, в котором тот извиняется за задержку возврата займа, это письмо может подтвердить факт заключения сделки, и кредитор вправе требовать принятия принудительных мер к ее исполнению.
Таким образом, в виде общего правила нарушение простой письменной формы не влечет недействительности сделки, но серьезно затрудняет доказывание ее существования и ее условий.