Правовым основанием законного владения может быть договор, административный акт, доверенность и т.п.
В литературе уже обращалось внимание на тот факт, что при временной передаче автотранс портного средства в другую организацию имеет значение вопрос: чей водитель осуществлял эксплуатацию источника повышенной опасности.
В тех случаях, когда транспортное средство передано в другую организацию без водителя и в этой организации осуществляются все виды эксплуатации, в том числе и ремонт, владельцем является, безусловно, эта организация. Ситуация осложняется, когда автотранспортное средство передается собственником вместе с водителем для обслуживания другой организации. Если водитель зачислен в штат новой организации и там получает зарплату, то она и признается владельцем источника повышенной опасности.
Если ранее, как мы видим, суды при рассмотрении таких споров руководствовались наработанной судебной практикой, то в настоящее время законодатель упорядочил эту практику и возвел ее в ранг закона.
Так, согласно ст. 798 ГК Украины предметом договора найма транспортного средства могут быть воздушные, морские, речные суда, а также наземные самоходные транспортные средства и т.п.
Договором найма (аренды) транспортного средства может быть установлено, что оно передается внаем с экипажем, который его обслуживает.
Договор найма (аренды) заключается в письменной форме.
Договор найма транспортного средства с участием физического лица подлежит нотариальному удостоверению (ст. 799 ГК Украины).
Согласно этому договору наниматель обязан возместить убытки, причиненные в связи с утратой или повреждением транспортного средства, если он не докажет, что это произошло не по его вине.
Согласно ст. 804 ГК Украины наниматель обязан возместить вред, причиненный другому лицу в связи с использованием транспортного средства по основаниям, содержащимся в главе 82 настоящего кодекса.
Указанная глава регулирует правила возмещения вреда, в состав которой входят статьи 1187 и 1188, т.е. те статьи, которые регулируют ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности.
Таким образом, если договор найматранспортного средства оформлен надлежащим образом и в соответствии с требованиями ст. 799 ГК Украины, владельцем источника повышенной опасности является наниматель в силу договора найма (аренды). Владелец источника повышенной опасности не несет ответственности за вред, причиненный принадлежащим ему транспортным средством. В то же время, статьей 805 ГК Украины предусмотрен и иной договор найма (аренды) транспортного средства — наем транспортного средства с экипажем, который его обслуживает.
Согласно этому договору управление и техническая эксплуатация транспортного средства, переданного в наем с экипажем, осуществляется его экипажем. Экипаж не прекращает трудовых отношений с наймодателем. Затраты на содержание экипажа несет наймодатель.
Экипаж транспортного средства обязан отказаться от выполнения распоряжений нанимателя, если они противоречат условиям договора найма, условиям использования транспортного средства, а также если они могут быть опасными для экипажа, транспортного средства, прав других лиц. Законом могут устанавливаться также другие особенности договора найма (аренды) транспортного средства с экипажем.
Итак, мы имеем два вида договора найма (аренды) транспортного средства — первый договор заключается лишь на само транспортное средство и второй — на транспортное средство вместе с экипажем. Под экипажем имеются в виду лица, управляющие транспортным средством (водитель автомобиля, экипаж самолета (командир, штурман, инженер и т.п.), несколько водителей).
Эти договоры отличаются друг от друга тем, что при первом договоре наниматель берет на себя обязательства поддерживать транспортное средство в надлежащем техническом состоянии, нести затраты, связанные с использованием транспортного средства, в том числе с уплатой налогов и других платежей, он обязан возместить убытки, причиненные в связи с утратой или повреждением транспортного средства, если не докажет, что это произошло не по его вине. По этому договору он получает в полное владение транспортное средство, на время его эксплуатации является владельцем источника повышенной опасности и несет самостоятельно ответственность за вред, причиненный другим лицам, в том числе и владельцам других транспортных средств. Таким образом, в случае столкновения транспортных средств (транспорта, находящегося во владении нанимателя, и транспорта другого владельца) наниматель несет ответственность по основаниям ч. 5 ст. 1187 и ст. 1188 ГК Украины.
По другому договору наниматель осуществляет лишь плату за найм (аренду) транспортного средства, все остальные обязанности лежат на наймодателе — передать экипаж транспортного средства (в нашем случае водителя (водителей)), содержать технически исправным транспортное средство, нести затраты по содержанию экипажа, который находится в штате наймодателя; экипаж подчиняется правилам внутреннего распорядка наймодателя и не обязан выполнять противоречащие их правам распоряжения нанимателя и др. По этому договору владельцем источника повышенной опасности является най-модатель, который несет ответственность перед другими лицами по основаниям п. 5 ст. 1187, 1188 ГК Украины.
Закон, в частности ч. 3 ст. 805 ГК Украины, не исключает возможности, что по договору найма (аренды) наниматель может взять на себя обязательство отвечать перед третьими лицами за вред, причиненный экипажем транспортного средства. Тогда наниматель становится владельцем источника повышенной опасности.
Страхование транспортного средства по обоим видам договоров осуществляет наймодатель как владелец транспорта.
Согласно п. 1.10 Правил дорожного движения владельцем транспортного средства признается физическое или юридическое лицо, обладающее имущественными правами на транспортное средство и имеющее на это соответствующие документы.
Пунктом 2.7 Правил дорожного движения предусмотрено, что водитель обязан предоставлять транспортное средство работникам милиции и здравоохранения для доставки в ближайшее лечебное учреждение лиц, нуждающихся в неотложной медицинской помощи; работникам милиции для выполнения непредвиденных и неотложных служебных обязанностей, связанных с преследованием правонарушителей, доставкой их в милицию, и для транспортировки поврежденных транспортных средств.
Лицо, воспользовавшееся транспортным средством, должно выдать справку или сделать запись в путевом листе с указанием пройденного расстояния, длительности поездки, своей фамилии, должности, номера удостоверения, полного наименования своего подразделения или организации. Такие требования, предъявляемые к работникам милиции, использовавшим транспортное средство, имеют немаловажное значение Для рассмотрения в дальнейшем спора об имущественной ответственности и определении виновного лица, несущего эту ответственность.
В тех случаях, когда за рулем остается прежний водитель, не происходит смены владельца источника повышенной опасности. Если же управление транспортным средством переходит, например, к работнику милиции, владельцем становится соответствующий орган милиции, где он числится в штате.
В этом случае доказательством того, что автомобилем управлял работник милиции, будет служить его запись об использовании транспортного средства с указанием личных данных (имени, фамилии и отчества, места службы, номера удостоверения).
Широкое распространение в стране получила передача автомобилей собственниками другим лицам по доверенности, чаще всего при этом скрывается факт купли-продажи автомобиля.
Выше уже отмечалось, что согласно ч. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Украины от 27 марта 1992 г. № 6 лицо, получившее автомобиль по доверенности и осуществляющее его эксплуатацию, становится владельцем этого транспортного средства. Происходит как бы смена ответственного владельца источника повышенной опасности, и новый его владелец отвечает не только перед третьими лицами, но и перед собственником, который передал ему транспортное средство по доверенности.
Доверенностью является письменный документ, выдаваемый одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. Доверенность на совершение сделки представителем может быть предоставлена представляемым лицом (доверителем) непосредственно третьему лицу (ч. 3 ст. 244 ГК Украины). Согласно ст. 245 ГК Украины форма доверенности должна соответствовать форме, в которой в соответствии с законом должна быть совершена сделка. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению. Таким образом, доверенность может быть выдана как в простой письменной форме, так и нотариально удостоверенной.