Таким образом, осуществляя политику в отдельных областях и сферах экономики, государство задает параметры системы функционирования предприятий машиностроительного комплекса.
Российский машиностроительный комплекс имеет громадный потенциал для своего развития и ускорения тем самым перевооружения многих других отраслей. Однако на этом пути имеется целый ряд препятствий, устранить которые можно только в результате комплексного подхода к проблеме. Часть задач могут и должны решать сами предприятия, входящие в комплекс. Другую часть обязано решить Минпромнауки России, однако есть препятствия, устранить которые можно только при поддержке Правительства.
Контрольные вопросы1. Обоснуйте необходимость государственного вмешательства в экономику.
2. Перечислите функции государства в рыночной экономике.
3. Опишите роль государства в экономике в развитых странах.
4. Перечислите и охарактеризуйте кратко формы государственного регулирования экономики.
5. Охарактеризуйте кратко комплекс методов государственного регулирования экономики.
6. В чем отличие прямых и косвенных методов государственного регулирования экономики?
7. Раскройте сущность программирования как формы государственного регулирования машиностроения.
8. Раскройте механизм фискальной политики в машиностроении.
9. Опишите механизм проведения финансово-кредитной и инвестиционной политики в машиностроении.
10. Каково влияние внешней политики государства на предприятия машиностроения?
Глава 3
Формы организации производства в отрасли
3.1. Сущность, формы и показатели концентрации производства
Концентрация – это процесс сосредоточения производства на крупных предприятиях в оптимальных размерах. Этот процесс характеризуется увеличением размеров промышленных предприятий и ростом доли крупных предприятий в общем выпуске продукции отрасли. Концентрация производства находится в тесной взаимосвязи с другими формами общественной организации производства и имеет среди них определяющее значение. Высокий уровень концентрации является обязательной предпосылкой применения новейшей высокопроизводительной техники, осуществления рациональных форм специализации, кооперирования и комбинирования. Различают абсолютную и относительную концентрацию.
Абсолютная концентрация характеризует размеры производства отдельных предприятий, а ее уровень определяют следующие показатели: объем выпуска продукции; среднегодовая стоимость основных производственных фондов; среднесписочная численность работающих. Наиболее объективен показатель объема выпуска продукции. Остальные показатели уровня концентрации используются для всестороннего анализа уровня концентрации производства.
Относительная концентрация характеризуется распределением общего объема производства в отрасли между предприятиями различного размера. Поэтому уровень относительной концентрации определяют следующие показатели: доля отдельного предприятия в выпуске какой-либо продукции в объеме ее выпуска в целом по отрасли, доля предприятия на рынке продаж и др. Показатели уровня относительной концентрации в определенной мере характеризуют степень монополизации предприятия.
В зависимости от того, на каком уровне и как происходит укрупнение производства, различают агрегатную, технологическую, заводскую и организационно-хозяйственную концентрацию.
Агрегатная концентрация – это увеличение единичной мощности оборудования, т. е. рост максимальной для данного уровня развития техники производительности машин и агрегатов и увеличение доли оборудования большой мощности в общем их числе или объеме вырабатываемой продукции. Агрегатная концентрация непосредственно отражает научно-технический прогресс, происходит практически во всех отраслях промышленности и развивается только интенсивным путем.
Технологическая концентрация выражает укрупнение цехов, изменение в составе предприятий, достигаемое как за счет качественного совершенствования техники (т. е. агрегатной концентрации), так и путем увеличения количества однотипного оборудования. Соответственно этому растет доля крупных производств в общем объеме данного вида продукции или работ.
Технологическая концентрация значительно сложнее агрегатной, ее уровень зависит как от интенсивных, так и экстенсивных факторов. Заводская концентрация, которая выражается в увеличении размеров предприятий, наиболее сложна.
Концентрация на предприятии может развиваться на основе различных форм:
1) увеличения выпуска однородной продукции (специализированные предприятия);
2) увеличения выпуска разнородной продукции (универсальные предприятия);
3) развития концентрации на основе комбинирования производства (предприятия-комбинаты);
4) развития концентрации на основе диверсификации производства. Эта форма самая сложная, так как в этом случае развитие концентрации может осуществляться как на основе вышеупомянутых форм, так и за счет более широкой деятельности предприятия.
Экономический эффект концентрации заключается в улучшении технико-экономических показателей изготовления продукции в результате увеличения размеров производства и предприятий. Сосредоточение больших производственных мощностей, материальных и трудовых ресурсов на одном предприятии позволяет более эффективно и экономично использовать все основные элементы производства: оборудование, сырье и материалы, рабочую силу и на этой основе повысить производительность труда и снизить себестоимость продукции.
Преимущества крупных предприятий сводятся к следующим основным моментам:
1) на крупном предприятии, как правило, внедряется оборудование большой единичной мощности, что дает большой экономический эффект, проявляющийся в удешевлении единицы мощности, так как возрастание производительной способности оборудования сопровождается значительно меньшим ростом его стоимости;
2) укрупнение предприятий создает условия для повышения уровня заводской специализации, способствуя тем самым внедрению и лучшему использованию высокопроизводительного оборудования, более совершенной технологии, а также улучшению организации производства и труда;
3) издержки предприятия, которые растут непропорционально росту объема производства (содержание административно-управленческого персонала, расходы, связанные с освещением и отоплением зданий, и др.), в условиях крупного производства составляют значительно меньшую часть себестоимости единицы продукции, чем на мелком предприятии;
4) крупное производство позволяет более экономно использовать сырье, материалы, топливо, что достигается сокращением расходных норм сырья и материалов на единицу продукции в результате применения более совершенной техники и методов технологии производства. Кроме того, на крупных предприятиях создается возможность утилизации отходов и организации производства побочных продуктов;
5) на крупных предприятиях имеются необходимые возможности и экономическая целесообразность непосредственного соединения науки с производством, т. е. создание научно-исследовательских лабораторий, мощных конструкторских и технологических бюро, опытных установок. Затраты на их содержание составляют небольшую долю в себестоимости изделий, но они содействуют научно-техническому прогрессу и росту эффективности общественного производства.
К недостаткам крупных предприятий следует прежде всего отнести:
1) увеличение транспортных расходов на подвоз сырья, материалов и комплектующих изделий к предприятию и отправку готовой продукции потребителям вследствие возрастания радиуса транспортировки;
2) необходимость больших инвестиций на сооружение крупных предприятий и продолжительный срок их строительства;
3) усложнение процесса управления с возрастанием масштабов предприятия;
4) повышение нагрузки на природную среду со всеми вытекающими отсюда последствиями;
5) нарушение принципа равномерного размещения промышленного производства и комплексного развития отдельных регионов страны;
6) возможность монополизации производства и др.
Для характеристики концентрации производства и его отраслевых особенностей могут быть использованы в зависимости от поставленных задач как отдельные показатели, так и их система.
Показателями уровня концентрации производства в отраслях промышленности являются:
1) объем выпуска продукции за год, приходящийся в среднем на одно предприятие;
2) удельный вес продукции, вырабатываемой крупными предприятиями, в общем объеме производства валовой продукции;
3) удельный вес числа крупных предприятий в общей их численности в целом;