пудов (3–4 чемодана). За провоз берут от 150 до 300 долларов за чемодан. <…> При некоторой осторожности через них можно будет отправлять газы и взрывчатые вещества.
Только всем этим предметам нужно придавать товарный вид, то есть чтобы дипломаты и посредники не знали, что они в действительности везут. Помимо того, чемоданы должны быть с особо хорошими замками, чтобы дипломат из-за любопытства не полез бы туда. <…>
Культуры бацилл отправлять лучше всего в упаковке от духов, одеколона, эссенции, ликеров и т. д. Газы — под видом каких-либо лаков в жестяной или стальной упаковке. Взрывчатые вещества — под видом красок, ванили, которая пересылается в жестяных коробках. <…>
При выборе целей для таких терактов надо иметь в виду только те учреждения, где все без исключения служащие, а также посетители являются коммунистами. Таковы: 1) все областные комитеты ВКП(б), все губернские комитеты ВКП(б), все партийные школы, войска ГПУ и органы ГПУ…» Далее следовал список из 75 учреждений с адресами в Москве и Петрограде.
Третьего июня в жилом доме сотрудников ОГПУ на улице Малая Лубянка в Москве боевики РОВС М. Захарченко-Шульц, Э. Опперпут-Стауниц и Н. Вознесенский заложили взрывное устройство весом четыре килограмма и зажигательные бомбы. А 6 июня Г. Радкевич бросил бомбу в бюро пропусков ОГПУ в Москве. Седьмого июня В. Ларионов, С. Соловьев и Д. Мономахов бросили две бомбы в здание Центрального партийного клуба на улице Мойка в Ленинграде. В этот же день в Варшаве белогвардеец Б. Коверда убил полпреда СССР в Польше П. Л. Войкова, имевшего дипломатическую неприкосновенность.
В Минске в результате диверсии погиб начальник ОГПУ Белоруссии И. Опанский. Двадцать второго августа недалеко от села Шуя в Карелии были арестованы два члена РОВС, направленные в СССР для совершения терактов.
Возможно, именно совокупность указанных выше и ряда других аналогичных событий послужила причиной того, что 30 июля 1927 года Иностранный отдел был выведен из состава Секретно-оперативного управления и передан в прямое подчинение Коллегии ОГПУ.
Также вероятно, что именно в это время нелегальный резидент ИНО в Париже Яков Серебрянский получает задание обратить самое пристальное внимание к сбору информации о деятельности РОВС, в том числе используя возможности одной из нелегальных ячеек Особой группы.
Успехи в налаживании нелегальной разведывательной работе были! Ведь недаром 18 декабря 1927 года Яков Исаакович награждается именным пистолетом системы Браунинга и грамотой ИНО ОГПУ. В 1928 году Яков Серебрянский вновь был награжден именным оружием (марка нам неизвестна).
Созданная Серебрянским в Палестине агентурная сеть продолжала активно работать в интересах безопасности СССР. Агабеков впоследствии писал:
«Палестинская агентура поддерживала связь с Берлином, но ОГПУ считало руководство Палестиной из Берлина нецелесообразным и заставило Гольденштейна [в 1928 г.] передать все связи нелегальному резиденту в Константинополе Блюмкину. Одновременно велено было проверить агентуру с точки зрения ее преданности и целесообразности ее сохранения. <…>
В 1928 году Москва командировала в Константинополь Якова Блюмкина на должность нелегального резидента ОГПУ на всем Ближнем Востоке. Одной из основных его задач была организация агентуры в Палестине и выяснение создавшегося там положения. Особенно интересовали Москву вопрос об отношении палестинских евреев к англичанам и внутренние арабо-еврейские отношения. Блюмкин побывал в Палестине, завербовал там для работы бухарского еврея Исхакова и еще одного еврея, содержавшего в Яффе пекарню и ею прикрывавшего свою работу, но воздержался от установления связи с местными коммунистами до более близкого с ними ознакомления.
Агенты Блюмкина направляли свои донесения в Бейрут, к тамошнему агенту, а тот уже от себя пересылал их Блюмкину в Константинополь».
К началу марта 1929 года Я. И. Серебрянский возвратился из командировки во Францию. По итогам успешной (материалы опять засекречены!) работы в этой стране он был награжден знаком «Почетный работник ВЧК — ГПУ» за номером 644.
Серебрянский успешно прошел партийную чистку, объявленную в апреле 1929 года по решению 16-й партийной конференции.
Из воспоминаний Полины Натановны Серебрянской: «Нужно было вывезти важные документы. Факт их пропажи стал известен властям, и они организовали тотальную проверку всех выезжающих из страны. Осматривали они и купе вагона, в котором мы выезжали. Проверили чемоданы, а документы в это время просто лежали на столике, на который специально бросил их Яков».
Почти сразу же Серебрянский оказался вовлеченным в систему подготовки специалистов для «малой войны». Первого апреля 1929 года он был назначен начальником 1-го отделения ИНО, руководившего нелегальной разведкой. Эта должность позволила Серебрянскому иметь доступ к материалам нелегальных резидентур ИНО, оказывать влияние на подбор и расстановку резидентов и оперативников, изучать материалы, поступающие от агентуры.
Но официальная должность служила прикрытием еще более секретной (нелегальной внутри СССР) работы. По распоряжению Менжинского Серебрянский возглавил Особую группу при председателе ОГПУ. С этого времени среди людей посвященных она неофициально именуется «Группа Яши».
Первоначальной задачей независимого от ИНО разведывательно-диверсионного подразделения было глубокое внедрение агентуры на объекты военно-стратегического значения в Западной Европе, США и Японии, а также подготовка и проведение диверсионных операций в тылу противника в случае открытой войны этих стран с СССР.
За границей Особая группа действовала исключительно нелегально. Ее резиденты не могли использовать в качестве прикрытия официальные дипломатические или торговые представительства СССР. Опиралась она только на агентов, рекомендованных Коминтерном (из так называемого партийного спецназа) или завербованных членами группы, — это позволяло действовать практически автономно (подчеркнем еще раз, что даже в ОГПУ о существовании группы никто не знал).
Во второй половине 1929 года одной из главных задач Особой группы Я. И. Серебрянского стала организация специальных операций за рубежом, направленных против наиболее злостных врагов СССР, а также изменников Родины. В первую очередь это касалось Русского общевоинского союза, члены которого не прекращали террористической деятельности. Кутепов, который после смерти основателя РОВС генерала Врангеля был назначен председателем РОВС, активизировал деятельность организации, направленную на борьбу с советской властью. Велась подготовка боевиков для убийства Сталина, Бухарина, Крыленко, Менжинского и других руководящих работников ВКП(б) и ОГПУ. В октябре 1929 года в СССР проникла боевая группа А. А. Анисимова, который при попытке ареста 10 октября застрелился. В ноябре в результате перестрелки были убиты боевики РОВС В. И. Волков и С. С. Воинов.
В этих условиях Сталин, потерявший терпение, приказал действовать против РОВС на опережение, «взять врага на замахе». Чтобы предать Кутепова показательному судебному процессу, планировалось два варианта действий. 1) выманить его на территорию СССР, 2) похитить во Франции и доставить в Советский Союз. Операцию предполагалось провести силами ОГПУ.
Первоначально в игру вступила несуществующая (легендированная ОГПУ) Внутренняя русская национальная организация (ВРНО) под руководством А.