От политорганов и парторганизаций требуется максимальная политическая выдержка и авторитетность в деле установления полного единства в рядах всего начсостава для быстрейшего искоренения ряда совершенно нетерпимых в Красной Армии явлений в области политико-морального состояния, работы начсостава и воспитания ее бойцов в духе коммунизма.
Этим требованиям не отвечает в некоторой своей части резолюция ВПАТа.
Этой задаче совершенно противоречит отмененная уже нач. ПУРом и заслуживающая полного осуждения резолюция части высшего политсостава БВО потому, что характер и содержание этого выступления знаменует собой, что часть высшего политсостава БВО в оценке недостатков, имеющихся в армии, скатились к целому ряду таких обобщений, которые должны быть признаны политически вредными и на деле не расчищающими дорогу для борьбы с бюрократизмом в военном аппарате, а, наоборот, отвлекающими внимание совершенно в ином направлении и тем самым создающими помехи для развертывания плодотворной борьбы с бюрократическими извращениями в аппарате Красной Армии. Одновременно с этим резолюция БВО критику недочетов армейской работы доводит до такой грани, где она из деловой и дружественной местами превращается в критику враждебную.
9. С конца 1926 года и в течение всего 1927 года Революционным военным советом СССР неоднократно указывалось, на ряд случаев отрыва части начсостава от красноармейцев, дисциплинарных искривлений, невнимания к материально-бытовым нуждам казармы и т.п.
В марте 1928 г. 2-е Всеармейское совещание секретарей ячеек по докладу председателя РВС СССР вынесло резолюцию, в которой была выдвинута задача борьбы с бюрократическим извращением в военном аппарате и работе начсостава.
Таким образом, по ряду важнейших вопросов, связанных с искоренением бюрократических извращений в военном аппарате, Революционным военным советом проводилась совершенно правильная линия и своевременно давались надлежащие директивы и распоряжения.
Значительным недочетом в этом деле являлась недостаточная налаженность контроля за исполнением вышеуказанных директив и распоряжений РВС.
Главнейшей задачей в настоящее время является скорейшее устранение этого недостатка путем не только укрепления повседневного контроля над исполнением директивы РВС, но и расширение практики личного наблюдения за проведением важнейших мероприятий РВС, путем специальных командировок как членов РВС, так и других ответственнейших работников центрального аппарата Наркомвоенмора.
В теснейшей связи с этим стоит задача правильной постановки работы РВС округов в целях непосредственного руководства контроля и наблюдения за проведение важнейших мероприятий в Красной Армии.
10. В полной мере успешное осуществление указанных задач в первую очередь требует непоколебимого единства в повседневной работе командного и политического состава, а также всемерного повышения влияния политорганов и парторганизаций на все стороны работы воинских частей и соединений.
Это в свою очередь требует полного и решительного искоренения имеющих место в некоторой части высшего политсостава отдельных случаев нездоровой «групповой спайки», а также безусловного прекращения случаев беспринципно-карьеристских «закулисных сговоров» группок высшего комсостава, вносящих элементы склоки и трений в ряды высшего начсостава.
11. В переживаемый момент на основе общего укрепления Красной Армии и повышения уровня нашей военной научно-исследовательской работы необходимо усилить идейно-политическое влияние на военно-научную мысль и повысить надлежащим образом исправление и разоблачение ошибок и искривлений идеологического порядка, имеющихся в нашей военной литературе[51].
12. Подтверждая к неуклонному исполнению майскую директиву об единоначалии, РВС требует от партийных командиров – единоначальников и пом. политчасти совместной дружной и сплоченной работы по укреплению боеспособности данного соединения на основе точного соблюдения указаний майской директивы.
13. Подтверждая к неуклонному исполнению директивы РВС по вопросам дисциплинарной практики, очковтирательства и коллективных нарушений, а также и решения 2-го Всеармейского совещания секретарей военных ячеек, РВС требует от всего начальствующего состава и от всей партийной организации строжайшего и неуклонного проведения их в жизнь с настойчивостью и энергией, достойной Рабоче-Крестьянской Красной Армии.
Революционный Военный Совет, указывая на чрезвычайную важность всех этих директивных указаний, вменяет в обязанность революционным военным советам округов карать всякого, кто позволит себе уклоняться от исполнения преподанных указаний или попустительствовать в той или иной степени уклонению и недостаточно энергичному проведению их в повседневной работе.
14. Реввоенсоветам округов вменяется в обязанность организовать свою работу так, чтобы осуществлять на деле коллективное руководство путем обсуждения основных вопросов армейского строительства, учебы, быта и общего состояния округа на своих заседаниях в полном составе. Обязать третьего члена РВС принимать систематическое участие в работе реввоенсоветов округов.
Работа реввоенсоветов округов должна протекать на основе действующего о них «Положения».
Практические мероприятия по проведению и осуществлению постановления «О политико-моральном состоянии Красной Армии»*
* Практические предложения были утверждены председателем РВС СССР и присоедены к политической части постановления.
В целях скорейшего проведения в жизнь вышеперечисленных указаний, а также для обеспечения успешности борьбы с бюрократическими изврашениями в военной работе, Революционный военный совет предлагает провести нижеследующие мероприятия:
15. В области решительной борьбы с антиморальными явлениями:
а) Реввоенсоветам округов, командирам, комиссарам и помполитам корпусов, дивизий и полков не оставлять без должного расследования и соответствующего наказания виновных ни одного проступка, искажающего правильную политическую линию и способного ослабляюще действовать на политико-моральную устойчивость войск, с последующей информацией вышестоящего органа как о самом факте искривления, так и о принятых мерах к его исправлению.
б) Немедленно изжить неоднократно наблюдавшиеся случаи, когда РВС округов, командование корпусов, дивизий и даже полков не только не осведомлены о положении во вверенных им войсковых соединениях, но часто не знают о проступках и преступлениях начсостава, как равно и о его заслугах, долженствующих быть отмеченными.
в) Привлечь низовые партийные организации к активной борьбе с отрицательными явлениями путем тщательного их обсуждения на закрытых собраниях ячеек, воспитывая на этом всех членов партии.
г) Прокуратуре и Военному трибуналу обеспечить соответствующими мероприятиями всемерное ускорение следствия и суда по подобного рода преступлениям. В отдельных, наиболее ярких случаях с разрешения РВС округов практиковать показательные суды, придавая им воспитательный и предупредительный характер. Результаты этих судов оглашать по Красной Армии приказами РВС округов и РВС СССР с обязательным прочтением их во всех частях на собраниях начсостава.
16. В области усиления непосредственного политического руководства:
а) Потребовать от ком. и политсостава безоговорочной совместной дружной работы, повысив их ответственность за это. Наличие несогласованности, мелочной борьбы, обоюдного непонимания квалифицировать как действия, наносящие ущерб политико-моральной устойчивости войск.
б) В полном соответствии с действующим положением, возлагающим на РВС округов общее руководство политической жизнью и политико-просветительной работой среди войсковых частей, Реввоенсоветам изживать внутри округа все разногласия и разноречия, возникающие в работе командного и политического состава, назначая специальные расследования по отдельным случаям, принимая на местах меры по устранению трений, действуя на виновных и доводя незамедлительно до сведения РВС Союза, если усилия округа окажутся недостаточными для ликвидации разногласий.
в) Командирам, комиссарам, помполитам и политорганам обеспечить такое внимание к повседневным вопросам быта, подготовки и воспитания красноармейцев, которое устраняло бы всякие элементы казенщины и формализма и тем самым способствовало изжитию встречающихся фактов отрыва и еще большему усилению классовой спайки начсостава с красноармейцами.
Особую инициативу и активность начальствующему составу, политорганам и парторганизациям надлежит проявить в области повышения культурной обстановки жизни войск и воспитания культурных навыков в работе, разумея под этим: создание уюта, чистоты и опрятности в казарме, в клубе, на кухне, в столовых и общежитиях; борьбу с грубостью; рациональное распределение времени; проверку исполнения отданных распоряжений и принятых постановлений; решительное сокращение всякой писанины и т.д. и т.п.