Очень хорошо, если бы в этом плане последовали продуманные предложения для правительственных органов. Не надо стесняться, нас все касается. Это наша жизнь, наше время с вами. И мы - женщины и мужчины - вправе предъявить свой счет властям. Но при этом необходимо одно условие: проекты должны быть серьезные и реалистические. В связи с этим я хотела бы сказать: в национальном плане действий до 2000 года в интересах детей Российской Федерации, утвержденном Президентом, раздел о работе с беспризорными детьми отсутствует.
Однако вряд ли было правильным, если бы наши пожелания и предложения сегодня адресовались лишь властям. Я думаю, что многое можно сделать уже сейчас силами общественности, чтобы остановить рост беспризорности, вернуть детей к нормальной жизни. Вспомним детские трудовые коммуны, фильм "Путевка в жизнь". Общество после гражданской войны с энтузиазмом занималось трудовым воспитанием беспризорников, и не безрезультатно.
Главное - помочь людям осознать свою ответственность перед детьми, разбудить их совесть. Без участия прессы, телевидения тут не обойтись. К тому же не все они слепо-глухие. Сколько слов благодарности получает "Новая газета", постоянно выступающая в защиту детей и делающая все возможное для облегчения участи тех, кто оказался в беде.
Я настроена оптимистично, потому что мы - общество - уже сейчас можем многое сделать, чтобы переломить ситуацию к лучшему, подкрепляя дела и поступки россиян во многих городах и селах России. Дела, которые совершаются ими не просто по долгу службы, а по зову сердца, из чувства альтруизма.
Некоторые из этих людей присутствуют на нашей сегодняшней встрече...
И еще. Мы намерены наиболее удачные инициативы и проекты поощрить материально в рамках наших возможностей. В конце июня будет проведена благотворительная акция - концерт детей-лауреатов международных конкурсов, стипендиатов фонда Спивакова. В ходе дискуссии эти проекты будут вам представлены. <...>
Обращение*
Президенту Российской Федерации
Б.Н.Ельцину
Председателю Правительства РФ
С.В.Кириенко
Председателю Совета Федерации
Е.С.Строеву
Председателю Государственной Думы
Г.Н.Селезневу
Первому вице-президенту агентства "Интерфакс"
В.К.Терехову
Генеральному директору ИТАР-ТАСС
В.Г.Игнатенко
Главному редактору газеты "Известия"
В.Т.Захарько
Главному редактору газеты "Московские новости"
В.Г.Лошаку
Главному редактору еженедельника "Новая газета"
Д.А.Муратову
Главному редактору "Общей газеты"
Е.В.Яковлеву
Генеральному директору ОРТ
К.Ю.Пономаревой
Генеральному директору НТВ
О.Б.Добродееву
Председателю ЮНЕСЕФ в России
Жанни Мурзи
Сограждане!
Господа!
Гражданский и просто человеческий долг побуждает нас привлечь ваше внимание к судьбам миллионов брошенных детей, к судьбам миллионов российских беспризорников, ведущих жестокую борьбу за выживание. Под угрозой не только будущее детей, которых отвергло общество, под угрозой само общество.
По данным различных исследований, в России сейчас около 2 миллионов беспризорников. Они живут в подвалах и на чердаках, спят в подъездах и канализационных люках, они погибают от голода, болезней, замерзают на улицах, становятся жертвами насилия, их продают и покупают, они попадают в рабство, воруют, торгуют собой, чтобы хоть как-то продлить свое существование, потерявшее для них не только радость, но и смысл. Будущее их известно: тюрьма, смерть от передозировки наркотиков, психиатрическая клиника.
Трагично, что общество начинает свыкаться с тем, что тысячи и тысячи детей годами существуют на так называемом "социальном дне", с малолетства перенимая жестокие законы криминального мира. Подобное безразличие - признак деградации, полнейшего упадка морального состояния общества.
Совершенно очевидно, что трагедия миллионов детей - результат глубокого кризиса, но констатация этого факта не может служить оправданием безучастности и равнодушия. Проблемы детства - это проблемы не только государства, но каждого из нас: от беспризорных детей не отгородиться толстыми решетками колоний и тюрем.
Многие общественные организации, отдельные энтузиасты пытаются помочь уличным детям, но решить эту проблему в целом без продуманной и комплексной государственной программы невозможно. Это - очевидно, как очевидно и то, что государство самостоятельно не сможет справиться с этой бедой. Нужна совместная работа, кропотливая, тщательная. Ради этого стоит забыть взаимные обиды и отказаться от взаимных претензий.
Необходим комплекс активных мер по спасению "детей улицы" и предупреждению беспризорности и безнадзорности в целом. Нужна координация действий общественных и государственных структур на федеральном и региональном уровнях.
Мы настоятельно требуем от президентских структур, исполнительной власти, Федерального Собрания Российской Федерации ускорить работу над проектом закона о профилактике беспризорности, который уже много лет находится без движения.
Мы считаем необходимым вернуться к рассмотрению предложения об учреждении поста и института Федерального Верховного комиссара по правам детей. Связанные с этим расходы, по нашему мнению, несопоставимы с теми затратами и потерями, которое несет общество от роста детской беспризорности.
Общественность вправе знать, каковы результаты президентской программы "Дети России", в которой, кстати сказать, почему-то нет раздела о помощи беспризорным детям.
Необходимо всерьез задуматься о пересмотре концепции и практики работы сиротских учреждений, сделав эти ныне "засекреченные" объекты прозрачными для общественного контроля.
Срочно требует доработки нормативно-правовая база деятельности приютов, реабилитационных центров и других учреждений, непосредственно занимающихся бедами беспризорных детей. К сожалению, те законы и ведомственные инструкции, которые мы имеем в данный момент, не помогают, а скорее мешают этой и без того трудной работе.
Требуют безотлагательного правового совершенствования вопросы благотворительности в работе с детьми. Здесь нужны более действенные, чем сейчас, государственные и общественные стимулы, налоговые льготы, как это практикуется во многих странах. Тем более что в последнее время у нас отмечается тенденция к сокращению спонсорства. Стоило бы всесторонне откровенно обсудить эту проблему с представителями отечественных предпринимательских кругов.
Немалую тревогу общественности вызывает состояние образования в стране. Было бы пагубным для России допустить дальнейшее уменьшение масштабов и снижение качества обучения. А выпадение школьного образования из общей системы воспитания лишь усугубляет проблему беспризорности. Следовательно, необходимо законодательно усилить ответственность школы за судьбы детей.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});