Читать интересную книгу Майдан - Иван Собченко

9-го марта на брифинге официальной АТО Андрей Лысенко заявил, что Украина не может полностью «оголять передовую» в Донбассе в рамках согласованного в Минске отвода вооружения, поскольку у них нет подтверждения об отводе техники со стороны повстанцев. В апреле 2015-го года началось обсуждение демилитаризации Широкино.

6-го мая заработала рабочая подгруппа по безопасности контактной группы по Украине. Подгруппа по безопасности занимается проблемами с прекращением огня и отвода тяжелых вооружений от линии соприкосновения.

13-го мая заместитель председателя специальной мониторинговой комиссии ОБСЕ Александр Хуг констатировал невыполнение соглашений обеими сторонами: «Ни правительство, ни вооруженные формирования не закончили отвод тяжелых вооружений так, как это должно произойти по Минским соглашениям». В отчете по работе СММ по состоянию на 20-ое мая указывается, что «несмотря на заявление всех сторон о завершении отвода тяжелых вооружений, наблюдатели СММ ежедневно видят присутствие и/или использование такого вооружения».

3-го июня в районе Мариинки произошли полномасштабные бои. Это столкновение стало самым крупным нарушением Минска-2.

1-го июля власти ДНР объявили Широкино демилитаризованной зоной. 2-го июля повстанцы покинули Широкино и отошли к селам Саханка и Безымяное, которые находятся в 2 км восточнее Широкино. Активные бои в поселке прекратились. 18-го июля ДНР и ДНР начали отвод тяжелого вооружения калибром менее 100 мм. 21-го июля контактная группа по Украине согласовала план по отводу тяжелого вооружения калибром менее 100 мм.

В ночь с 9-го на 10-ое августа произошли столкновения в районе Староигнатовки. Стороны конфликта обвинили друг друга в нарушении перемирия в районе Староигнатовки. Вечером 16-го августа были обстреляны украинские поселки Лебединское (бывший Новоазовский район) и Сартажа (Ильичевский район Мариуполя). В результате погибли два мирных жителя, шестеро получили ранения, были повреждены около 50 домов.

17-го августа в Мариуполе был объявлен траур по погибшим. Представители ОБСЕ, изучив воронки от снарядов, установили, что обстрел шел в основном с востока, со стороны повстанцев, с применением 122 мм или 152 мм артиллерийских снарядов. Повстанцы обвинили в обстреле украинских военных. Этот обстрел стал очередным нарушением Минских соглашений. 24-го августа в ходе переговоров в Берлине Меркель, Олланд и Порошенко заявили, что Минские соглашения являются фундаментом мирного урегулирования конфликта на Донбассе.

26-го августа в районе Александровки под Мариинкой прошел бой между повстанцами и украинскими военными. В этот день контактная группа договорилась о прекращении огня к 1-му сентября. После этого должна начаться реализация Минских соглашений от 12-го февраля.

1-го сентября начал действовать режим тишины, который был согласован контактной группой в Минске 26-го августа. По данным ОБСЕ за 1-ое сентября не было зафиксировано обстрелов. На линии соприкосновения установилось затишье. 3-го сентября МИД РФ заявил, что удовлетворен прекращением огня в Донбассе. Стороны конфликта также заявили, что ситуация в зоне конфликта остается спокойной с 1-го сентября. 27-го сентября официальный представитель администрации президента Украины Александр Мотузняк заявил, что около месяца на Донбассе сохраняется затишье.

29-го сентября контактная группа по Украине подписала документ об отводе тяжелых вооружений калибром менее 100 мм. Сам документ является дополнением к комплексу мер от 12-го февраля 2015-го года. 30-го сентября главы ДНР и ЛНР подписали соглашение об отводе тяжелого вооружения калибром менее 100 мм. В этот день председатель Народного совета ДНР Денис Пушилин заявил, что подписание соглашения об отводе тяжелого вооружения калибром менее 100 мм фактически является окончанием войны на Донбассе.

3-го октября формирования ЛНР начали отвод танков от линии соприкосновения. 5-го октября украинские военные начали отводить свои танки от линии соприкосновения. 9-го октября украинские военные начали отвод артиллерийских пушек от линии соприкосновения. 6-го октября ВСУ заявили, что закончили отвод танков от линии соприкосновения в Луганской области.

11-го октября ВСУ завершили отвод артиллерийских пушек от линии соприкосновения. 15-го октября формирования ЛНР начали отвод минометов от линии соприкосновения. Через несколько часов стало известно, что формирования ЛНР завершили отвод минометов от линии соприкосновения. В этот день ВСУ тоже начали отвод минометов от линии соприкосновения. 16-го октября ВСУ завершили отвод минометов от линии соприкосновения. 17-го октября официальный представитель Минобороны ДНР Э. Басурин заявил, что ВС ДНР перенесла отвод вооружения калибром менее 100 мм с 18-го по 21-ое октября, так как зафиксировано несколько нарушений режима прекращения огня. 20-го октября ВСУ начали отвод вооружения калибром менее 100 мм от линии соприкосновения Донецкой области. 21-го октября формирования ДНР начали отвод вооружения калибром менее 100 мм от линии соприкосновения. В этот же день ДНР отвела танки из прифронтовой зоны Новоазовского района. 22-го октября повстанцы начали отвод танков из Горловки, Донецка и других прифронтовых городов. В этот же день обе стороны конфликта завершили отвод танков от линии соприкосновения. Утром 28-го октября формирования ДНР и ВСУ начали отвод артиллерии от линии соприкосновения и вечером того же дня закончили его. Утром 5-го ноября формирования ДНР начали отвод минометов от линии соприкосновения. Через несколько часов стало известно, что формирования ДНР закончили отвод минометов от линии соприкосновения. В этот же день украинские военные завершили отвод минометов от линии соприкосновения.

В течение всего ноября 2015-го года по всей линии соприкосновения происходили локальные бои с применением стрелкового оружия, а также крупнокалиберных пулеметов АГ6, 82-120 мм минометов, а также имело место применение тяжелой артиллерии с обеих сторон.

22-го декабря контактная группа по Украине договорилась о полном и безоговорочном прекращении огня с 00:00 — в ночь с 22-го на 23-е декабря.

1-го декабря 2016-го года МИД ФРГ приветствовал установление стабильного режима прекращения огня на востоке Украины.

VI

Децентрализация власти, особый статус Донбасса и местные выборы

Согласно пункту 11 Минских соглашений от 12-го февраля 2015-го года украинские власти должны провести конституционную реформу. Ключевым элементом этой реформы должна стать децентрализация власти. Местное самоуправление на Украине должно получить больше полномочий. Отдельные районы Донбасса должны получить особый статус.12-го марта СНБО Украины определило границы отдельных районов Донбасса, которые должны получить особый статус. Согласно постановлению СНБО Дебальцево не получит особого статуса, хотя этот город контролируется повстанцами. В ДНР постановление СНБО назвали нарушением Минских соглашений со стороны Украины. Также власти ДНР заявили, что Дебальцево тоже должно получить особый статус. 17-го марта Верховная Рада Украины приняла постановление, в котором ДНР и ЛНР назывались «временно оккупированной территорией». В ДНР и ЛНР это постановление назвали очередным нарушением Минских соглашений. 6-го апреля свою работу начала украинская Конституционная комиссия. Конституционная комиссия имела задачу подготовить проект конституционной реформы, который должен обеспечить децентрализацию власти. 6-го мая заработала подгруппа по политическим вопросам. Эта подгруппа обсуждает особый статус отдельных районов Донбасса (ДНР и ЛНР), децентрализацию власти и местные выборы. ДНР и ЛНР несколько раз направляли свои предложения по конституционной реформе украинской стороне и контактной группы по Украине. В этих предложениях ДНР и ЛНР согласились оставаться в составе Украины, а взамен Украина не должна вступать в блок НАТО, сохранить свой внеблоковый статус. Также Украина, по мнению повстанцев, должна дать Донбассу постоянный особый статус (максимальную автономию) сотрудничать с Россией и запретить деятельность «Правого сектора». В Конституционной реформе Украина должна дать Донбассу широкие полномочия. Украинские власти ответа на это предложение не дали.

2-го июля 2015-го года глава ДНР А. Захарченко заявил, что проведение местных выборов глав городов и районов, предусмотренных Минским соглашением, запланировано на 18-ое октября этого года. Захарченко в своем заявлении предложил ОБСЕ и другим международным организациям участвовать в их мониторинге. 6-го июля глава ЛНР И. Плотницкий заявил, что местные выборы в ЛНР пройдут 1-го ноября. Президент Украины П. Порошенко назвал эти выборы незаконными и противоречащими Минским соглашениям: «Попытки провести 18-го октября незаконные, не в соответствии с украинским законодательством и критерием ОБСЕ выборы будут означать жесткую атаку РФ на Минские соглашения, достигнутые 12-го февраля 2015-го года. Я уверен, что это будет чрезвычайно безответственно и будет иметь разрушительные последствия для процесса деслакации напряжения в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», — заявил президент.