Формирование и реализацию программы формирования целостности государственной службы России можно разработать на основе следующих исходных положений:
Цель: создание целостного функционирования государственной службы России.
Задания: Задание 1. Разработать и осуществить инновационные мероприятия по формированию целостности государственной службы России на основе метода системной технологии.
Задание 2. Обеспечить научное и консультационное сопровождение практического применения метода системной технологии в государственной службе России.
Задание 3. Обеспечить образовательное сопровождение применения метода системной технологии в государственной службе России (магистратура, послевузовское и дополнительное профессиональное образование).
Задание 4. Создать и внедрить в практику государственного управления автоматизированную системную технологию формирования, принятия и реализации государственных управленческих решений.
Ожидаемые результаты: повышение эффективности управленческой деятельности государственной службы России за счет целостного функционирования на основе системных технологий государственной управленческой деятельности. Формирование российского системного стиля государственного управления.
• Для эффективного формирования целостности и системности собственного мышления и практики профессиональной деятельности рекомендуется провести работу по следующим темам (консультации на сайте systemtechnology.ru):
1) методики применения комплекса формул Законов индустриализации, машинизации, технологизации государственной деятельности;
2) методики применения условий Принципа целостности государственной деятельности;
3) методики применения правил Закона целостности государственной деятельности;
4) методики применения правил Закона развития целого государственной деятельности;
5) методики применения условий Принципов развития целого государственной деятельности;
6) разработка программы формирования целостности государственной службы России.
• Системная философия необходима для формирования целостных теорий и практик осуществления специально-научного знания — культурологии, социологии, других наук. Для многих разделов специально-научного знания и практики системность, системный подход, целостность, целое являются существенными понятиями.
Так, известно[101], что «культура (лат. cultura – возделывание, воспитание, образование) – система исторически развивающихся надбиологических программ человеческой деятельности, поведения и общения, выступающих условием воспроизводства и изменения социальной жизни во всех ее основных проявлениях» и что «социальная философия – раздел философии, определенным образом описывающий качественное своеобразие общества, его законы, социальные идеалы, генезис и развитие, судьбы и перспективы, логику социальных процессов. Доминантной характеристикой социальной философии как совокупности социально-нормативных учений можно считать установление норм общественной жизни, а не рассмотрение ее в конкретной действительности». Известно также, что «системный подход в культурологии – методологическая основа культурологии как науки»[102].
Использовать системную философию в качестве методологической основы специально-научного знания можно следующим образом.
Для этого необходимо выделить три ступени реализации этой возможности:
– первая ступень: применение целостного метода, как философии целого, для построения целостной философии (философии целого) специально-научного знания. Могут быть построены, например, целостная социальная философия, как раздел социальной философии, целостная философия культуры, как раздел философии культуры. На этой ступени применяются и развиваются, применительно к философии данной области знания, определения, а также постулаты и иные положения целостного метода системной технологии. Формируется код целого данной области специально-научного знания и практики;
– вторая ступень: применение метода системной философии для построения комплекса целостных теорий специально-научного знания, реализующих соответствующую целостную философию с применением моделей целостных и целых систем, Принципов, правил, Законов системной философии. На этой ступени метод системной философии можно применить, например, для построения комплекса социологических теорий (или культурологических теорий) реализующих целостную социальную философию (либо целостную философию культуры). Вполне возможна необходимость использования двух и более целостных философий специально-научного знания для построения какой-либо одной теории из комплекса теорий специально-научного знания. В свою очередь, при построении комплекса теорий, как целостного комплекса, возможно и определенное упорядочение в данном комплексе. Так, какие-либо теории могут быть выделены в качестве ключевых, другие – в качестве узловых, остальные – в качестве частных[103]. При этом, по определению, ключевые теории содержат модели формирования узловых и частных теорий, узловые – модели формирования частных теорий. С другой стороны, ключевые теории позволяют разрешать ключевые проблемы данной области специально-научного знания, а также содержат целостную основу для разрешения узловых и частных проблем. Узловые теории позволяют разрешать узловые проблемы данной области специально-научного знания, а также содержат целостную основу для разрешения частных проблем. Ключевые теории представляют собой реализации кода целого в узловых и частных теориях данной области специально-научного знания и практики. Узловые теории представляют собой реализации кода целого в частных теориях данной области специально-научного знания и практики. На этой ступени могут применяться как узкоспециальные модели данной области знания, так и эти же модели, преобразованные с помощью моделей целостных и целых систем. Это могут быть, например, модели социальных, физических, энергетических, биологических, психологических и иных процессов, структур и систем, традиционно применяемые в данной области знания.
– третья ступень: применение метода системной технологии для построения целостных прикладных теорий специально-научного знания и целостных практик их реализации, напр., прикладных социологических теорий, направленных на построение системных технологий социального аудита, экспертизы, анализа, исследований, проектирования, управления и т.д. Или – на построение системных технологий аудита, анализа, экспертизы, исследований, проектирования, управления, мониторинга культуры и ее применения.
В результате, к примеру:
На первой ступени будет построена целостная социальная философия, рассматривающая общество, как целостное и целое. В целостном и целом обществе будут выделены и описаны ядро целого, код целого. Будет произведено формирование объектов, субъектов и результатов, как триад, направленных на разрешение проблем выживания, сохранения и развития общества, как целостного и целого. Целостная социальная философия будет также содержать определения и постулаты целостного метода социальной философии, Принципы, правила, Законы, модели целостной и целой деятельности общества.
На второй ступени будет построена, к примеру, целостная виталисткая социология, как ключевая теория в комплексе социологических теорий. Основной моделью целостной и целой системы тогда может быть принята ДНИФ-модель целостной и целой системы.
На третьей ступени будут построены, напр., прикладные социологические теории, направленные на построение системных технологий социального аудита, экспертизы, анализа, исследований, проектирования, управления и т.д. Будут также разработаны методики формирования и реализации указанных системных технологий практики социальной деятельности.
Такая же последовательность ступеней применения системной философии может быть осуществлена и в отношении культурологии. В результате применения единой парадигмы системной философии к социологии и культурологии все разделы данных наук и соответствующих практик представят собой целостные комплексы знания и практики, легко сопрягаемые друг с другом. В общем случае, в результате применения единой парадигмы системной философии все разделы определенной науки и практики представят собой целостный комплекс знания и практики, легко сопрягаемый с любыми другими целостными областями специально-научного знания и практики.
Предлагаемая совокупность ступеней формирования теорий и практик может использоваться для целостного инженеринга специально-научного знания и соответствующих практик. Так, возможно применение системной философии для построения целостной философии экономики во взаимосвязи с другими областями специально-научного знания и практики. В комплексе решений системной философии экономики будет содержаться и ответ на вопрос, поставленный Д.С. Львовым, об аксиоматическом обосновании нравственной доктрины экономического развития страны[104]. Целостная философия экономики, построенная на основе целостной и целой ДНИФ-модели, будет содержать в целостном единстве такие из ее возможных частей, как духовную, нравственную, интеллектуальную и иные.