«I» было политически независимым подразделением, «О» было организацией, более ориентированной идеологически», — свидетельствовал бывший голландский агент, подразумевая, что в «О» входили антикоммунистические вооруженные части, схожие с частями SDRA8 в соседней Бельгии. Это, однако, не означает, что «О» была незаконной антикоммунистической боевой группой, подчеркивал еще один бывший сотрудник управления «О»: «В основе нашей борьбы лежит защита ценностей, которые прописаны в конституции» (45). Голландский эксперт по секретным армиям Пол Кодийк обнаружил, что подразделения управления «О» и в мирное время специализировались на том, что они называли «иммунизацией» голландских граждан. «Против чего именно граждане должны были пройти вакцинацию, было более чем понятно: против коммунизма во всех его проявлениях». «О» занималось черным пиаром и фабриковало грязные истории против коммунистов, сделав это частью своей идеологической борьбы и обзаведясь сетевым полиграфическим производством для этих целей. «Основной идеей управления «О» было то, что советская оккупация будет гораздо хуже, чем та немецкая, которую пережили Нидерланды, — вспоминает бывший участник, — потому что некоторые ценности, которые немцы не посмели нарушить, например, семья и религия, будут под угрозой во время советской оккупации. Мы ожидали радикальных изменений» (46).
Когда в конце 1990 года премьер-министр Италии Джулио Андреотти раскрыл существование тайных антикоммунистических армий в Западной Европе, была приоткрыта завеса тайны также и в отношении голландской тайной сети. Бывший член голландской секретной армии размышлял: «Мы на самом деле были удивлены, ведь мы работали спокойно на протяжении долгого времени» (47). Голландский премьер-министр Руд Любберс от голландской С1 (занимавший пост с 1982 года) 13 ноября 1990 года подтвердил в письме нидерландскому парламенту, что и Нидерланды имели секретную армию, «смешанную группу из гражданских и военных», и что эта армия по-прежнему активна. Любберс в своем письме заявил, что «наблюдения НАТО за этой организацией никогда не было», и, ссылаясь на классические функции секретных подразделений, добавил, что «контакты с другими странами-членами НАТО, в некоторых из которых также были подобные структуры, были ограничены голландской стороной достижением общих целей» (48). Парламентарии от правительственной партии и оппозиционных сил решили, что письмо Любберса было не достаточно хорошим объяснением. Некоторые парламентарии помнили, как в 1980-х годах случайно были обнаружены таинственные склады оружия, содержащие гранаты, полуавтоматические винтовки, пистолеты, боеприпасы и взрывчатые вещества, и по этому поводу были запросы по представлению дополнительной информации о предполагаемых связях с секретной армией. Другие парламентарии серьезно настаивали на том, что правительство должно по крайней мере информировать парламентский Комитет по разведке и безопасности о существовании тайной армии.
Любберс и голландский министр обороны Релус Тер Бик впервые во время совещания за закрытыми дверями ознакомили парламентский Комитет по разведке и безопасности о существовании голландских секретных подразделений I&0, и несколькими часами позже Любберс обратился к парламенту. Он подтвердил, что тайные арсеналы, обнаруженные в 1980-е годы, принадлежали секретной армии. Любберс отметил, что голландские секретные подразделения были подотчетны премьер-министру, то есть ему самому, совместно с министром обороны Тер Биком (49). «Премьер-министры и министры обороны всегда предпочитали не информировать членов своих кабинетов или парламент, — с гордостью заявил премьер-министр о том, что около 30 министров хранили тайну, в то время как некоторые члены голландского парламента считали это нарушением голландской конституции. Многие парламентарии в целом не стали высказываться категорически против каких-либо приготовлений на случай оккупации территории страны противником. Но они резко выступали против того, что находятся в неведении о том, что такие приготовления имеют место. Член парламента голландской Партии труда Маартен ван Траа в ответ заявил: «Нам нужны дополнительные разъяснения о том, что такое эти структуры и о том, насколько тесным было или по-прежнему остается их сотрудничество с НАТО». Том Фринкинг, член партии Христианских демократов Любберса, сказал, что также хотел бы получить дополнительную информацию по поводу «перспектив сотрудничества с НАТО» для группы «Гладио». Он также заметил, что Бельгия была допущена на последнее заседание с участием представителей секретных армий и председательствовала на этом заседании. «Вопрос в том, что председательство Бельгии означает на самом деле», — сказал Фринкинг.
Любберс признал, что голландская секретная армия все еще была членом секретного комитета НАТО, который координировал секретные армии в Западной Европе. Оппозиционный либерал Ханс Дийкстал сказал: «Меня не особенно беспокоит то, что это было, и может быть, еще существует. Меня особенно волнует, что до прошлого вечера парламент ничего не знал». Некоторые парламентарии хотели узнать, кто был членом тайной армии. Любберс в ответ заявил, что лично он не знал, кто был частью тайной организации (50). Некоторые парламентарии посчитали это противоречием с его первым выступлением, в ходе которого он рассказал, что его задачей вместе с министром обороны был контроль над солдатами секретной армии. Но Любберс настаивал на том, что, согласно требованиям режима секретности, это было бы расценено как «явное нарушение, если бы премьер-министр… получал сведения о каждом» (51). В ответ на конкретные вопросы парламентариев Любберс вынужден был подтвердить, что члены голландской тайной армии принимали участие в недавних учениях на итальянском острове Сицилия в штаб-квартире итальянского «Гладио» (52).
Не было ни парламентского расследования, ни публичного доклада; голландская секретная армия I&0 прекратила свое существование только в апреле 1992 года. Министр обороны Релус Тер Бик в личном письме поблагодарил солдат секретной армии за их служение стране (53). Призраки прошлого начали преследовать Нидерланды в декабре 1993 года, когда Гаагский суд приговорил 38-летнего мужчину к трем годам тюрьмы. Вместе с ним был признан виновным 44-летний майор голландской армии за то, что весной 1993 года шантажировал на пять миллионов голландских гульденов голландского производителя детского питания Nutricia. Интересно, что адвокаты, действующие от имени подсудимых, утверждали: эти двое были членами секретной голландской тайной организации, которая создана спецслужбами Нидерландов и других европейских стран. Майор голландской армии во время своей защиты заявил, что в прошлом агенты секретной армии, задерживаемые полицией, могли рассчитывать на соглашение между органами правосудия и военными властями, чтобы против них не принималось никаких мер. Он утверждал, что в прошлом некоторые операции «Гладио» провалились. Против участников этих операций не было выдвинуто никаких обвинений. Делая подобные заявления, майор подтвердил, что голландские «гладиаторы» также действовали вне контроля и без каких-либо правовых ограничений. Офицер не уточнил, какие именно операции он имел в виду (54).
Тайная война в Люксембурге
Из трех стран Бенилюкса Люксембург является самым маленьким государством. Во время Второй мировой войны немецкая армия вторглась в страну и оккупировала ее, так же как Бельгию и Нидерланды. Однако в отличие от Бельгии, где сенатская комиссия провела расследование по тайной армии, или в отличие от Нидерландов, где сети были исследованы научным сообществом, информация по люксембургской секретной армии, предназначенной для ведения боевых действий против оккупантов в случае войны, очень ограничена (1).
14 ноября 1990 года, выступая перед парламентом страны в связи с запросом депутата Чарльза Геренса от Партии демократов, премьер-министр Жак Сантер подчеркнул, что небольшие по своей территории страны также были интегрированы в континентальную сеть секретных армий. Так же, как в Бельгии и Нидерландах, идея возникла на основе опыта Второй мировой войны, в ходе которой аналогичные сети были также организованы и в Люксембурге, чтобы бороться с немецкими оккупационными войсками. Люксембург присоединился к НАТО сразу после его основания в 1949 году, и секретные сети координировались Североатлантическим альянсом.
В своем выступлением перед изумленными парламентариями премьер-министр так объяснил терминологию: «Слово «Gladio» — это термин, используемый для итальянской структуры. На международном уровне и внутри НАТО используется термин «секретная армия» для действий в тылу оккупационных войск». «Это термин отражает концепцию организации армии, задуманной, чтобы в случае оккупации вести боевые действия в тылу противника. Эта концепция была разработана НАТО. Идея создания таких секретных подразделений основывалась на опыте Второй мировой войны, во время оккупации аналогичные сети были созданы в особо сложных условиях под давлением врага». Премьер-министр заявил в своем выступлении, что никогда больше страна не должна быть так плохо подготовлена к войне и к потенциальной оккупации: «Для того чтобы избежать в будущем таких же ошибок в подготовке, было принято решение создать фундамент для такой организации уже в мирное время».