Европа. Подвергается суровым изменениям климата, в среднем ежегодная температура снизится на 3,3 °C в одно десятилетие, по крайней мере, будут серьезные колебания температуры на северо-западном побережье. Климат на северо-западе Европы станет более прохладным, более сухим и ветреным, напоминающим климат Сибири. Южная Европа подвергнется меньшим климатическим изменениям, но, тем не менее, будет страдать от резких похолоданий и быстрых смен температур. Уменьшение количества осадков вызовет оскудение почвы — это общеевропейская проблема, которая станет причиной нехватки продовольствия. Европе придется сдерживать поток эмигрантов из Скандинавии и стран Северной Европы, покидающих родные места в поисках тепла, а также удерживать поток иммигрантов из серьезно пострадавших стран Африки.
Соединенные штаты. Здесь установится более прохладная, более ветреная и сухая погода. Сезоны посадки культур и сбора урожая сократятся и станут менее продуктивными во всех северо-восточных штатах и более продолжительными и засушливыми в юго-западных штатах страны. Количество бурь в пустынных зонах увеличится, в то время как почва земледельческих районов оскудеет, скорость ветров увеличится, а влажность почвы уменьшится. В южных штатах климат станет более засушливым и более резко выраженным. Поскольку уровень океана вдоль побережья продолжает подниматься, прибрежные зоны, которые подверглись опасности в период потепления, продолжают ей подвергаться.
Соединенные Штаты замкнутся сами в себе, будут использовать свои ресурсы для того, чтобы прокормить свое население, укрепить границы и снизить возрастающую мировую напряженность.
Китай. Продовольственные нужды страны с огромным населением увеличатся: страна подвергнется воздействию непредсказуемых муссонных дождей. Эти дожди, выпадающие в основном летом, будут восприниматься населением с удовольствием — из-за того количества воды, которые они принесут, но они же будут иметь и разрушительное действие, поскольку они размоют почву до основания. Зимы станут более продолжительными и более холодными, а лето будет жарким, это будет вызвано тем, что испарение уменьшится, так как осадков будет меньше. Снизятся энергетические и водные ресурсы, уже достаточно слабые. Голод повлечет за собой хаос и внутренние столкновения: голодный и холодный Китай будет завистливо посматривать на энергетические ресурсы России и стран Запада.
Бангладеш. Постоянные ураганы и повышенный уровень моря вызовут образование огромных волн, следствием которых станет значительная эрозия берегов, и большая часть Бангладеш станет почти необитаемой. Более того, подъем уровня моря повлечет за собой загрязнение пресной воды внутри страны, которая будет испытывать недостаток питьевой воды и которую постигнет гуманитарный кризис. Произойдет массовая эмиграция жителей, что увеличит напряженность в Китае и в Индии, где уже идет борьба за то, чтобы держать под контролем свои собственные внутренние кризисы в присущих им границах.
Восточная Африка. В Кении, Танзании и Мозамбике климат слегка потеплеет, но там будут постоянные засухи. Эти страны, привыкшие к засушливому климату, подверглись меньшему влиянию со стороны изменения атмосферных условий, но в качестве главных регионов производства зерновых культур они будут находиться в трудном положении, их снабжение продуктами ухудшится.
Австралия. В качестве важного экспортера продовольствия Австралия вступит в борьбу за снабжение продовольствием всей планеты, так как слабые изменения в ее климате серьезно не затронут сельское хозяйство. Однако из-за неуверенности по поводу изменений климата в Южном полушарии можно подозревать, что этот сценарий окажется более сильно озабочивающим.
Удар по природным ресурсам
Характер изменений погоды и температуры океана влияет на земледелие, рыболовство, на дикую фауну, на воду и на энергию. Поскольку основные регионы переходят от тенденции к потеплению к тенденции к похолоданию, то производительность сельского хозяйства становится менее предсказуемой. В то время как некоторые из вредителей растений в период изменения температуры умирают, другие виды вредителей с легкостью сопротивляются воздействию засухи и ветрам, требуя применения новых пестицидов или новых средств защиты растений. Рыбаки-профессионалы, обладающие правами на ловлю специфических видов рыб в определенных районах, окажутся плохо подготовленными к массовой миграции своей добычи.
Несмотря на то что во всем мире существует пять или шесть основных регионов, производящих зерновые культуры (США, Австралия, Аргентина, Россия, Китай и Индия), излишек мирового продовольственного снабжения является недостаточным для того, чтобы ответить на вызов суровых климатических условий одновременно во многих регионах, не говоря уж о четырех или пяти за один раз. Мировая экономическая взаимозависимость делает США все более и более уязвимыми перед лицом экономических потрясений, вызванных местными изменениями в ключевых сельскохозяйственных зонах и густой плотностью населения в мире. Катастрофическую нехватку воды и энергии — ресурсов, которых уже не хватает сейчас в мире, — невозможно быстро преодолеть.
Удар по национальной безопасности
Человеческая цивилизация установилась вместе со стабилизацией и потеплением климата на планете. Нестабильный и более холодный климат означал бы, что человеческие существа не смогли бы ни развивать сельское хозяйство, ни утвердиться на долгое время на Земле. Вместе с окончанием недавнего ледникового периода и благодаря потеплению климата, а также периоду стабилизации, который последовал за ним, люди смогли узнать, что существуют определенные земледельческие сезоны, и поселиться в таких местах, где климат позволял получать обеспеченный урожай. Современная цивилизация никогда не сталкивалась с климатическими условиями, которые были бы нарушены в течение долгого периода времени, такими, какие описаны в данном сценарии. Следовательно, влияние на национальную безопасность, описанное в этом докладе, является гипотетическим. Реальное влияние значительно отличается в соответствии с нюансами климатических условий, способностью людей адаптироваться и решениями, принятыми политиками.
Разрушения, которые происходят из-за воздействия, оказываемого резкими климатическими изменениями, представляют собой иную угрозу для национальной безопасности, чем та, к которой мы привыкли сейчас. Может возникнуть военная конфронтация, скорее, из-за чрезвычайной потребности в природных ресурсах, таких как энергия, пища и вода, чем из-за конфликтов, связанных с идеологией, религией или национальным достоинством. Эти новые мотивы для конфронтации меняют весь расклад, относящийся к уязвимости стран, и они изменят существующие признаки, которые нам сообщают об угрозе, нависшей над безопасностью наших стран […].
Как только грянут голод, болезни и катастрофы, связанные с погодой и вызванные резкой сменой климата, потребности многих превысят их средства к существованию. Это вызовет чувство отчаяния, способное привести к грубой агрессии, развязанной с целью восстановить равновесие. Представьте себе страны Восточной Европы, борющиеся за пропитание своего населения, а объем их продовольствия, воды и энергии при этом резко снижается, и они косо смотрят на Россию, где население уже уменьшилось, с желанием добраться до ее зерновых запасов, ее полезных ископаемых и ее энергии. Или представьте себе Японию, пострадавшую от наводнений, затопляющих ее прибрежные города, и от загрязнения ее пресных вод и страстно желающую заполучить запасы газа и нефти русского острова Сахалин, для того чтобы снабдить энергией свои заводы по обессоливанию воды и свое сельское хозяйство, которое у японцев является очень энергоемким. Представьте себе Пакистан, Индию и Китай — все они имеют ядерное оружие — границы которых прорывают потоки беженцев, стремящихся добраться до общих рек и пахотных земель. Испанские и португальские рыбаки могут выступить против ограничения прав на рыбную ловлю, что приведет к столкновениям на море. И все страны, включая и США, возможно, начнут укреплять свои границы. При наличии 200 водных бассейнов, являющихся общими для множества стран, следует ожидать конфликтов из-за питьевой воды, из-за ирригации и водного транспорта. Дунай течет по территории двенадцати стран, Нил — девяти стран, Амазонка — семи.
В этом сценарии нам следует ожидать и союзов, приуроченных к случаю. США и Канада могут стать одним государством, что упростило бы им охрану общих границ. Или Канада будет использовать исключительно для себя свои гидроэлектростанции и поставит США перед энергетической проблемой. Обе Кореи могли бы объединиться и создать государство, высокотехнологичное и обладающее при этом атомным оружием. Европа может образовать единый блок, чтобы снять проблему иммиграции между европейскими народами и организовать защиту от агрессии. Россия со своими изобильными природными ресурсами полезных ископаемых, нефти и газа могла бы присоединиться к Европе.