имеют основной целью извлечение прибыли. Несмотря на то что законодательство разрешает некоммерческим организациям заниматься коммерческой деятельностью, прибыль от такой деятельности не подлежит распределению между участниками некоммерческой организации. Кроме того, некоммерческие организации, в отличие от коммерческих, имеют право заниматься не любым видом коммерческой деятельности, а только такими видами, которые соответствуют целям их деятельности. Поэтому владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом такие организации могут только с учетом тех целей, для достижения которых они созданы.
Общий и специальный правовые режимы. Действующим законодательством различаются общий и специальный правовые режимы объектов собственности. Если в нормативных актах по отношению к определенному виду имущества не содержатся специальные правила и требования, то данное имущество подпадает под общий правовой режим. Если же нормативные акты содержат определенные правила или требования, то имущество подпадает под специальный правовой режим.
Специальный правовой режим установлен, прежде всего, в отношении недвижимого имущества. Право собственности в отношении недвижимого имущества, а также любые сделки с ним подлежат обязательной государственной регистрации. Возведению дома предшествуют отвод земельного участка в этих целях, утверждение и согласование проекта строительства дома, получение необходимых разрешений на строительство. При несоблюдении специальных правил, установленных законодательством по отношению к недвижимому имуществу, право собственности на него не возникает.
Специальный правовой режим установлен и для отдельных видов движимого имущества. Это транспортные средства, оружие, сильнодействующие яды. Специальный правовой режим в отношении такого имущества выражается в обязанности собственника получать соответствующее разрешение на приобретение такого имущества, регистрировать его, соблюдать особые правила хранения и учета, а также запрет на передачу такого имущества кому-либо без специального разрешения. Специальный правовой режим установлен и в отношении ценных бумаг (акций, облигаций).
Примеры для усвоения материала:
1. Решением местной администрации было создано предприятие. За предприятием на праве хозяйственного ведения было закреплено следующее имущество, являющееся муниципальной собственностью: производственные цеха, склад готовой продукции, транспортные средства, оборудование для производства масла, аппарат по фасовке готовой продукции.
Какое из перечисленного имущества директор предприятия имеет право сдать в аренду без согласия его собственника?
Ответ: Предприятиям, владеющим имуществом на праве хозяйственного ведения, запрещено без согласия собственника совершать сделки с недвижимым имуществом. Поэтому без согласия собственника директор предприятия может сдать в аренду транспортные средства, аппарат по фасовке готовой продукции, оборудование для производства масла.
2. Решением главы администрации г. Иваново в связи с неблагоприятной экологической обстановкой в городе было запрещено иметь в собственности одновременно два автотранспортных средства. Правомерно ли решение главы администрации?
Ответ: Нет, так как любые ограничения прав граждан, в том числе и права собственности, могут быть установлены только федеральными законами.
3. Иванов, получив все необходимые разрешения, приобрел охотничье ружье. Затем он подарил ружье своему другу. Правомерны ли действия Иванова? Стал ли друг Иванова собственником подаренного ему ружья?
Ответ: Действия Иванова неправомерны. Друг Иванова не стал собственником ружья, так как ружье является имуществом, подпадающим под специальный режим. Право собственности на такое имущество возникает после соблюдения всех требований закона.
4. На земельном участке, принадлежащем семье Петровых на праве собственности, было возведено строение, при этом разрешение на строительство получено не было, строение возведено с нарушением действующих норм и правил. Может ли возникнуть право собственности на такое строение?
Ответ: Нет. Недвижимое имущество подпадает под действие специального режима. Право собственности на такое имущество возникает только при соблюдении всех требований закона.
5. Правомерны ли действия директора коммерческой организации, который предоставил юридическому лицу право безвозмездного пользования помещением, принадлежащим на праве собственности этой коммерческой организации?
Ответ: Неправомерны, потому что основной целью любой коммерческой организации является извлечение прибыли.
6. Некоммерческая организация, целью деятельности которой является оказание помощи детям-инвалидам, заключила договор купли-продажи алкогольной продукции с целью ее последующей перепродажи. Полученную от реализации алкогольной продукции прибыль было решено распределить между участниками некоммерческой организации.
Могла ли некоммерческая организация заниматься такой коммерческой деятельностью? Правомерно ли решение о распределении прибыли между учредителями?
Ответ: Такой коммерческой деятельностью организация заниматься не имела права, поскольку она явно не соответствует целям деятельности данной организации. Распределять прибыль между участниками некоммерческие организации права не имеют.
Урок 24
Защита права собственности
Цели урока
После изучения темы учащиеся должны:
• иметь общее представление об основных способах защиты права собственности;
• знать основные требования, предъявляемые к исковым заявлениям по защите права собственности;
• уметь объяснять понятие добросовестного приобретения.
Основные понятия: исковое заявление, истец, ответчик, предмет иска, иск о признании права собственности, добросовестный приобретатель.
Методические рекомендации
Урок начинается с повторения вопроса об основных правомочиях собственника. Три ключевых слова: владение, пользование и распоряжение — следует записать на доске — они должны быть перед глазами. Усвоение нового материала урока можно построить на беседе, диалоге с учащимися, активно привлекая их личный опыт и суждения. При этом важно договориться с учащимися о соблюдении правил беседы — быть кратким, не прерывать ответы других, поднимать руку, вести себя корректно.
Беседа начинается с выяснения того, какие действия, по мнению учащихся, могут нарушать право собственности. Им предлагается привести примеры того, в какой форме и при каких обстоятельствах было нарушено, в частности, их право собственности или право собственности какого-то другого человека.
Вопрос учащимся: «Что может сделать собственник вещи, если его право кем-то нарушено? Предложите собственнику варианты действий в этих случаях».
Одним из вариантов обязательно будет обращение в суд. Здесь учитель поясняет порядок обращения в суд с исковым заявлением, знакомит с перечнем сведений, которые должны быть указаны в исковом заявлении, и обращает внимание на то, что способы защиты права собственности, а следовательно, и содержание исков, будут различаться.
Вопрос учащимся: «Выскажите предположение: от каких конкретных обстоятельств будет зависеть предмет иска?»
Из вариантов ответов учащихся учитель выделяет одно обстоятельство — связь между собственником и лицом, нарушившим право собственности.
Итак, у нас два действующих лица: 1) собственник вещи; 2) лицо, нарушившее право собственности.
Вопрос учащимся: «Может ли быть лицом, нарушившим право собственности, не только физическое лицо? Приведите примеры».
Далее учитель поясняет, что между собственником вещи и лицом, нарушившим право собственности, могут быть разные варианты взаимоотношений. Вариант первый (самый распространенный): между ними нет никаких договорных отношений. Они никак не связаны между собой. Представим это графически.
Вариант второй: между собственником вещи и лицом, нарушившим право собственности, существуют договорные отношения. Покажем это графически.
Вывод: знать о наличии или отсутствии договорных отношений