По мнению руководителя московского бюро радиостанции Андрея Шарого, который сравнивает ельцинский указ 1991 года с медалью «за защиту Белого дома»,
…здесь есть две стороны – формально-юридическая и, так скажем, символическая. Что касается первого аспекта, то никакой трагедии мы из этого не делаем. Статус радиостанции не меняется. Летом (2003 года. – В.П.) наша лицензия на вещание должна проходить перерегистрацию, тогда-то и выяснится, было ли путинское решение пустой формальностью или чем-то большим.[16]
СМИ после «Дубровки»
В конце октября 2002 года случился, пожалуй, самый значительный кризис третьего года путинского правления – захват чеченскими террористами более 800 заложников в театре на Дубровке, а затем гибель около 130 из них от примененного при истреблении террористов отравляющего газа.
Руководители силовых структур не понесли наказания за проникновение террористов в Москву; основные претензии власти предъявили телевизионным журналистам, ошибки которых в ходе освещения событий якобы могли сыграть на руку террористам.
Сам Путин высказал свое личное неодобрение газпромовскому гендиректору НТВ Б. Йордану по поводу того, как его журналисты освещали события на Дубровке. В прессе появились предположения о предстоящем снятии главного редактора НТВ Т. Митковой, ее заместителя Савика Шустера, а также самого Б.Йордана.
Кремль инициировал принятие в Думе сразу в трех чтениях поправок к закону о СМИ, ограничивающих права журналистов.
Однако 25 ноября 2002 года на встрече с руководителями пропрезидентских СМИ Путин объявил о том, что наложил вето на принятые обеими палатами парламента поправки к закону о СМИ, вызвавшие критику в прессе и призывы к Президенту не подписывать их. Но журналисты рано радовались: 27 ноября Президент направил письмо председателям обеих палат парламента с рекомендацией доработать закон о СМИ, предложив ввести
…дополнительную регламентацию деятельности СМИ в условиях режима чрезвычайного положения, режима военного положения, а также при освещении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
По мнению «Новых Известий»,
…путинское вето – это вовсе не отказ от разработки и внедрения в законодательном порядке комплекса ограничений на журналистскую деятельность, …а всего лишь формально выраженное президентское недовольство по поводу несовершенства предложенных мер.[17]
…и отдельные факты
9 марта 2000 года в авиакатастрофе погиб журналист Артем Боровик – владелец медиа-холдинга «Совершенно секретно», газеты которого «Совершенно секретно» и «Версия» подталкивали к президентскому креслу Евгения Примакова и публиковали коррупционный компромат на Путина.
9 сентября 2000 года в соответствии с ранее подписанной «Концепцией национальной безопасности России» Президент утвердил «доктрину информационной безопасности», которая предусматривает восстановление элементов государственной цензуры («укреплять механизм правового комплекса ограничений на доступ к конфиденциальной информации»).
25 декабря 2001 года был осужден на 4 года по обвинению в шпионаже в пользу Японии журналист Григорий Пасько, писавший на экологические темы в японской прессе (25 июня 2002 года Верховный суд подтвердил осуждение Г. Пасько).
В июне 2002 года заместителем председателя ВГТРК (2-й телеканал) по вопросам безопасности назначен бывший начальник Центра общественных связей ФСБ Александр Зданович.
По данным Фонда защиты гласности (ФЗГ) Алексея Симонова, за 11 месяцев 2002 года (без декабря) в России заведено более 40 уголовных дел на журналистов – больше, чем за все 10 лет ельцинского правления. За то же время убито 42 журналиста, зафиксировано нападений на журналистов – 69, нападений на редакции – 19, отключено от эфира и закрыто редакций – 60 .[18]
При Ельцине Россия стала страной «третьего мира» в экономике. Путин делает Россию страной «третьего мира» и в политике.
Вопрос о будущем
Ближайшие перспективы свободы слова в России не внушают оптимизма. Впереди две избирательные кампании федерального уровня. Вряд ли Путин в преддверии думских и президентских выборов потерпит существенные остатки инакомыслия на ТВС – они, скорее всего, будут выкорчеваны.
Мало того, «обновленный» НТВ тоже не вполне удовлетворяет администрацию. После первоначального испуга и одномоментного шараханья в сторону сервилизма а-ля Николай Сванидзе (особенно отличились новые «Куклы»), преобладающим стилем НТВ стал «стиль Парфенова»: эстетизм, интеллектуализм, подчеркнутая политическая нейтральность, но не без кукиша в кармане. «Кукиш» им точно «обрежут» – по крайней мере, на период избирательных кампаний, а может быть, не разрешат и нейтральность.
Сейчас свобода слова ушла в интернет. До сих пор интернет испытывал лишь эпизодические наскоки властей – целенаправленная стратегия создания «управляемого интернета» пока не выработана.
Политика приведения к общему знаменателю бумажной прессы и радио на федеральном уровне несколько пробуксовывает и проводится не столь централизованно и систематически, как было проведено покорение телевидения (в провинции местными властями покорена и основная бумажная пресса – но это фактически произошло еще до Путина).
Один из наиболее интересных вопросов о будущем: будут ли вслед за телеканалами построены в «информационную вертикаль» сайты интернета, радио и еще уцелевшие независимые газеты и журналы?
Примечания
1
Сегодня. 2000. 5 февраля.
2
Известия. 2000. 5 февраля.
3
Независимая газета. 2000. 8 февраля.
4
Шендерович В. «Здесь было НТВ» и другие истории. М., 2002. С. 14.
5
Боссарт А. Защита Буратино // Новая газета. 2001. 12–15 апреля
6
Шендерович В. «Здесь было НТВ» и другие истории. С. 16.
7
Там же. С. 26.
8
Известия. 2000. 2 августа.
9
Шендерович В. «Здесь было НТВ» и другие истории. С. 51.
10
НТВ. 2001. 4 апреля.
11
Новая газета. 2002. 9-13 сентября.
12
Завтра. 2002. № 8.
13
Симонов А. Браконьерский удар картечью // Независимая газета. 2002. 26 июня.
14
Комаров Е. Ущерб ради «свободы слова» // Новые Известия. 2002. 7 июня.
15
Латынина Ю. Можно ли сделать из стиральной машины автомат Калашникова? // Новая газета. 2002. 27–30 мая.
16
Шаргунов С. «У нас отобрали медаль» // Новая газета. 2002. 7–9 октября.
17
Агафонов С. Кремлевский наперсток // Новые Известия. 2002. 27 ноября.
18
Хайрулин М. Алексей Симонов: «Свобода слова практически исчезла» // Московский комсомолец. 2003. 14 января.