Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.
Основания, по которым гражданин может быть признан ограниченно дееспособным, установлены ст. 30 ГК РФ исчерпывающим образом.
Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.
Ограниченно дееспособный гражданин вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.
Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.
Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет (малолетних), а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных ниже, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:
1) мелкие бытовые сделки;
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.
В соответствии со ст. 29 ГК РФ, гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.
От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.
Лицами, участвующими в деле, являются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, предусмотренным статьями 4, 46 и 47 ГПК РФ, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Лица, участвующие в деле, имеют право:
– знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;
– заявлять отводы;
– представлять доказательства и участвовать в их исследовании;
– задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;
– заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;
– давать объяснения суду в устной и письменной форме;
– приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам,
– возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;
– обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (о взыскании компенсации за фактическую потерю времени в результате систематического противодействия правильному и своевременному рассмотрению разрешению дела, о распределении судебных расходов между сторонами и др.).
Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.
Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.
Истцом или ответчиком могут быть:
– граждане России, иностранные граждане, лица без гражданства, лица, имеющие двойное гражданство (в т. ч. двух и более иностранных государств), учитывать правила ст. 399 ГПК (смотрите выше). Безусловно, и истец, и ответчик должны обладать гражданской процессуальной дееспособностью;
– юридические лица, причем не только, например, государственные или муниципальные предприятия, коммерческие и некоммерческие организации и организация (объединение), не являющаяся юридическим лицом.
За защитой нарушенных прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц могут также обратиться:
– различные органы федеральной исполнительной власти (например, министерства, их департаменты, управления, отделы);
– органы исполнительной власти субъектов России (например, департамент здравоохранения правительства г. Москвы, управление народного образования, органы социальной защиты населения какой-либо области);
– органы местного самоуправления (например, органы опеки и попечительства);
В случаях, предусмотренных законом, в суд могут обратиться профсоюзы (например, в защиту работников, ст. 387 ТК), иное юридическое лицо, в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
В ряде случаев и граждане вправе обращаться в суд за защитой прав и интересов других граждан (например, законные представители).
Иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Такой иск должен быть подписан всеми истцами, в исковом заявлении необходимо указать Ф.И.О. или наименование всех истцов, место жительства истцов (место нахождения организации), а также их представителей, если заявление подается через них.
Процессуальное соучастие допускается, если:
1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;
2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;
3) предметом спора являются однородные права и обязанности.
В случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе. После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.
Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно, поэтому отказ одного из них от иска вовсе не означает, что и другие отказались от своих требований. По поводу требования истца, отказавшегося от иска, дело прекращается (определением суда), по поводу других – дело рассматривается по существу. Точно так же признание ответчиком требований одного из истцов не означает, что он признал исковые требования остальных. Однако все истцы (равно как и все ответчики) признаются лицами, выступающими в качестве одной стороны и в отношении друг друга в рамках данного дела никаких прав не имеют (включая права требования).
Соучастники (не в смысле соучастники преступления) могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников. В связи с этим остальные истцы (ответчики) должны выдать данному соучастнику доверенность, оформленную в соответствии с законом.
Суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим, о чем выносится определение, подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.