Читать интересную книгу Управление и маркетинг в АПК - Татьяна Тарасова

Матричная структура (рисунок 6) представляет собой соединение элементов линейно-функциональной и целевой структур. Это наиболее современная схема, сочетающая в себе возможности того и другого вида управления. Здесь, применительно к каждой цели, определяется набор функциональных управленческих задач, решаемых с помощью как линейного, так и функционального управления. Это сочетание показано крестиками, расположенными в местах пересечения горизонтальных и вертикальных рубрик матрицы.

Достоинство данной схемы в том, что она не разрушается после достижения определенной цели и вместе с тем позволяет использовать все преимущества целевого управления. Недостаток данной схемы – ее относительная сложность и связанные с ней высокие требования к качеству управления.

Рисунок 6 – Схема матричной структуры управления

Смешанная структура предполагает сочетание различных типов оргструктур применительно к сложившейся ситуации и решаемой задаче.

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое структура управления организацией?

2. Что понимают под организационной структурой?

3. Какие структуры управления характерны для предприятий АПК?

4. Что представляют собой линейное управление?

5. Охарактеризуйте линейно-функциональную структуру управления.

6. Охарактеризуйте целевое управление.

7. Назовите основные характеристики матричной структуры управления.

2.4 Организация управления в различных формированиях АПК

В зависимости от различий в целях, формах собственности, законодательном регулировании, а также особенностей внутренней организации, юридические лица подразделяются, прежде всего, на коммерческие и некоммерческие организации (рисунок 7).

Коммерческие организации создаются в форме:

− хозяйственных товариществ;

− хозяйственных обществ;

− производственных кооперативов;

− государственных и муниципальных предприятий.

Некоммерческие организации создаются в форме:

− потребительских кооперативов;

− общественных и религиозных организаций и объединений;

− учреждений;

− фондов.

Некоммерческие организации могут заниматься предпринимательской деятельностью, тогда лишь, когда она соответствует уставным целям и способствует их достижению.

Важное место в АПК отводится хозяйственным структурам, основанным на государственной собственности и коллективной форме хозяйствования, к которым относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия. Унитарным предприятием является коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество такого предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Учредительным документом унитарного предприятия считается его устав, утверждаемый министерством, ведомством или другим федеральным органом. Устав должен содержать данные о предмете и целях его деятельности, а также о размере уставного фонда.

Рисунок 7 – Виды и формы организаций

Как правило, единственным исполнительным органом унитарного предприятия является единоличный орган – директор (генеральный директор). Он назначается и освобождается от должности собственником либо лицом, уполномоченным собственником, и им подотчетен. Деятельность государственных унитарных предприятий на праве хозяйственного ведения регламентируется «сверху» по следующим основным направлениям: назначение на должность руководителей предприятий, заключение с ними контрактов, утверждение уставов предприятий, осуществление контрольно-инспекционных функций. По остальным вопросам такое предприятие функционирует и управляется аналогично другим субъектам рыночных отношений.

При руководстве унитарным предприятием, основанном на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие) собственник (государство в лице органов исполнительной власти) осуществляет прямое управление, в том числе и хозяйственными функциями, назначает и снимает руководителей и специалистов, устанавливает плановые задания, определяет размеры оплаты труда, финансирует программы, осуществляет оперативный контроль хозяйственной и финансовой деятельности и т. д.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере.

Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Полное товарищество создается и действует на основе учредительного договора, который подписывают все участники.

Участник полного товарищества обязан участвовать в его деятельности. Прибыль и убытки товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале. Участники солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества.

Согласно ГК РФ управление деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласию всех участников, но учредительным договором товарищества могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов. Участник полного товарищества имеет один голос, если учредительным договором не предусмотрен иной порядок определения количества голосов. Каждый участник товарищества вправе знакомиться со всей документацией по ведению дел независимо от того, уполномочен он вести дела товарищества или нет.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом, имеется один или несколько участников-вкладчиков, которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Высшим органом управления товариществом на вере является собрание полных товарищей (действующих членов). Число голосов каждого полного товарища пропорционально его доле в общем числе долей. Руководство деятельностью товарищества осуществляет уполномоченный, избираемый из числа полных товарищей. Вкладчики не вправе участвовать в управлении и ведении дел товарищества, а также оспаривать действия полных товарищей.

Акционерное общество – распространенная форма предпринимательской деятельности и организации хозяйствующих субъектов в странах с развитой рыночной экономикой.

Акционерным обществом признается организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. Отличие АО от других организационно-правовых форм хозяйствования заключается в том, что движущей силой деятельности АО является объединенный капитал в акциях, принадлежащий акционерам и организованный в форме уставного капитала.

АО, создаваемые в системе АПК, разделяются на две основные группы: закрытые (ЗАО) и открытые (ОАО). Различия между ними заключаются в способах формирования и движения уставного капитала и обращения акций. В закрытых акционерных обществах акции (вклады) могут переходить от одного владельца к другому только с согласия большинства акционеров (если иное не предусмотрено уставом). В уставе ЗАО четко оговариваются условия движения акций (вкладов): выделение имущественного и земельного паев, обмен, продажа и покупка акций в рамках общества и др. В открытом акционерном обществе акции могут свободно обращаться на рынке ценных бумаг, продажа акций осуществляется в форме открытой подписки. Акции могут переходить от одного лица к другому без согласия иных акционеров. Число учредителей меньше числа участников общества. Им принадлежит контрольный пакет акций. Такое общество заинтересовано в привлечении капитала со стороны в любых формах для расширения деятельности.

Необходимо подчеркнуть, что акционеры открытого и закрытого АО обладают равным объемом прав по распоряжению принадлежащими им на праве собственности акциями. Различие этих двух типов состоит лишь в процедуре реализации этих прав. Участник ОАО может во всех случаях отчуждать принадлежащие ему ценные бумаги, не оповещая об этом остальных акционеров. Участник ЗАО при определенных видах сделок обязан оповестить остальных акционеров и выждать срок, установленный законом и Уставом общества, в течение которого остальные акционеры или общество могут воспользоваться правом преимущественного приобретения продаваемых акций.