тем колумбийцам, кто прямо или косвенно пострадал от последствий насилия для того, чтобы восстановить права, несправедливо нарушенные в результате общественной нестабильности и в ходе беспорядков.
8. Мирная Комиссия удостоверяет, что правительство искренне стремится:
а) провести модернизацию политических институтов общества и государства с целью дальнейшей демократизации страны и будет стремиться к скорейшей реализации проектов политических реформ, гарантий для оппозиции, общенародных выборов алькальдов, избирательной реформы, равному доступу к СМИ всех политических сил, установлению политического контроля над деятельностью государственных структур, эффективности в отправлении правосудия, развитию процесса становлению общественной администрации и новых инициатив, направленных на усилие конституционных функций государства и значительного улучшения состояния общественной морали;
б) решительно продвигать реализацию аграрной реформы, осознавая, что проблема земли является одной из важных причин нынешнего конфликта, а также поддерживать иную деятельность государственных структур, направленную на планомерное развитие коммунальных служб в сельской местности, чтобы улучшить качество жизни крестьян и стимулировать нормальное производство продуктов питания и сельскохозяйственного сырья для промышленности. Для решения этих проблем правительство имеет в своем распоряжении надежный и легальный инструмент в виде ст. 32 Национальной конституции, которая прямо возлагает на государство обязанность осуществлять общее управление экономикой;
в) всячески содействовать и помогать рабочим, крестьянам, индейским организациям, кооперативам и профсоюзным организациям, а также политическим организациям рабочих и крестьян;
г) прилагать все усилия к развитию образования всех уровней, здравоохранения, решению жилищной проблемы и ликвидации безработицы;
д) содействовать тому, чтобы силовые структуры государства, от профессионализма и постоянного совершенствования которых зависит жизнь и спокойствие граждан, осуществляли бы свои функции только для защиты прав колумбийцев, отраженных в конституции и законах, на благо всех граждан и для сохранения и поддержания общественного порядка;
1S9
е) поддерживать, когда будет установлен мир и дальше, инициативы по созданию лучших условий для демократического единения, что требует взаимного примирения и согласия, а также значительного роста экономического, политического и общественного благосостояния всего колумбийского народа.
9. Мирная комиссия полагает, что обозначенные пункты являются существенным шагом вперед в деле улучшения объективных условий для политической и предвыборной деятельности, и повторяет свое приглашение всем организациям и группам, вовлеченным в деятельность, нарушающую общественный порядок, вернуться к нормальной жизни и применить свои способности и авторитет для завоевания общественной поддержки мирными и демократическими методами.
10. Настоящие соглашения будут сохранять свою силу по отношению к любой другой вооруженной организации или группе, которая пожелает присоединиться к данным соглашениям, предварительно заявив об этом намерении правительству через Мирную комиссию. Для того чтобы облегчить присоединение к данному соглашению тех вооруженных организаций и групп, которые желают сделать это, встречи со всеми ними будут организованы в любом удобном месте и в любое удобное время по взаимному согласию сторон.
11. Для вступления в законную силу соглашения должны быть утверждены президентом Республики.
Дш протокола: этот документ подписан в Ла-Ури-бе, муниципалитет Месетас, департамент Мета 28 марта 1984 г.
От имени Мирной комиссии подписали:
Хон А гудело Риос, председатель Рафаэль Ривас Насада Самуэль Ойос Аранго Сесар Гомес Эстрада Альберто Рохас Пуйо Маргарита Видаль 1ED де Пуйо
От имени Центрального штаба РВСК-АН подписали:
Мануэль Маруланда Велес Хакобо Ареиас Хайме Гуаракас Альфонсо Кано Рауль Рейес
Программа Правительства национального примирения и возрождения («Программа из 10 пунктов»)
Мы приглашаем всех колумбийцев, которые хотят видеть нашу любимую Родину в мире и согласии, приложить свои усилия к созданию нового национального правительства — ПЛЮРАЛИСТИЧЕСКОГО, ПАТРИОТИЧЕСКОГО и ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО, которое возьмет на себя следующие обязательства:
1. Сугубо политическое решение глубокого социального конфликта, который сейчас переживает страна.
2. Военная доктрина национальной обороны должна быть БОЛИВАРСКОЙ. Как говорил Освободитель: «Предназначение армии — охрана границ государства. И упаси нас, Боже, повернуть свое оружие против своих же граждан». Вооруженные силы должны гарантировать наш суверенитет, уважать права человека, иметь такую численность и бюджет, которые адекватны состоянию страны, не находящейся в состоянии войны с соседями. Национальную полицию следует вновь вернуть в подчинение МВД, перестроить ее работу таким образом, чтобы она выполняла свою превентивную функцию, отличалась высоким моральным уровнем и уважала права человека.
3. Демократическое участие национальных, региональных и муниципальных органов власти в решениях, которые определяют будущее нашего общества. Укрепление инструментов народного контроля. Прокуратора должна стать независимой ветвью общественной власти, а генеральный прокурор будет избираться всенародно. Парламент будет однопалатным. Оппозиция и меньшинства будут иметь полные политические и социальные права, а также гарантированный государством доступ к основным СМЙ. Будет обеспечена свобода прессы. Избирательная комиссия будет независимой. Верховный суд, Конституционный суд и Национальный совет судей будут избираться прямым голосованием всех судей и работниками суда страны. Необходимо повысить моральный уровень государственной администрации, военных и гражданских институтов власти.
4. Развитие и модернизация экономики при условии соблюдения социальной справедливости. Госу- дарство должно быть главным владельцем и распорядителем стратегических секторов экономики: энергетики, средств связи, общественных служб, дорог, портов и природных ресурсов. Все это должно использоваться на благо общественно-экономического развития страны и ее отдельных регионов. Целью экономической политики государства должно стать расширение внутреннего рынка, продовольственное самообеспечение и постоянное стимулирование ПРОИЗВОДСТВА, малой, средней и крупной частной индустрии, самоуправления, малых и совместных предприятий. Государство будет вкладывать деньги в стратегические отрасли национальной индустрии и проводить протекционистскую политику. Государственное управление экономикой должно быть эффективным, этичным, продуктивным и качественным. При разработке экономической, социальной и энергетической политики, определении основных сфер стратегических капиталовложений будет обеспечено участие профсоюзов, других общественных организаций и ученых.
5. 50 % национального бюджета будет вкладываться в социальную сферу, имея в виду прежде всего интересы рядового колумбийца, его рабочее место, зарплату, здоровье, жилище, образование и отдых, что должно быть основной целью деятельности государства (сюда также следует добавить поддержку народных традиций и определение оптимального баланса между развитием общества и состоянием окружающей среды). 10 % национального бюджета будет выделяться на развитие науки.
6. Тот, кто обладает большими богатствами, будет платить больше налогов для того, чтобы обеспечить эффективность перераспределения доходов. Налог на добавленную стоимость затронет только предметы и услуги роскоши.
7. Аграрная политика сделает кредит, технические и торговые услуги более доступными, создаст стимулы для развития сельхозиндустрии и сельхозпроизводства. Государственный протекционизм как защита от неравноправной международной конкуренции. Каждый регион будет иметь свой план развития, разработанный совместно с коммунальными органами. Будут ликвидированы существующие