– обязан указать мотивы в соответствии с ГПК РФ, по которым в принятии заявления отказано;
– вправе (но не обязан) указать, в какой именно орган заявителю следует обратиться, если дело неподведомственно суду общей юрисдикции (в арбитражный суд, в Конституционный Суд и т. д.), и как устранить обстоятельства, которые препятствуют возникновению дела (например, подать заявление госорганом или лицом, который вправе подавать иск в защиту прав и интересов других лиц, и т. д.).
На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.
Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
Судья возвращает исковое заявление в случае, если (ст. 135 ГПК РФ):
1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора, либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
2) дело неподсудно данному суду (иначе говоря, если исковое заявление подается без учета правил о территориальной, родовой, договорной или исключительной подсудности);
3) исковое заявление подано недееспособным лицом:
– вследствие недостижения возраста совершеннолетия, за исключением эмансипированных граждан.
Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации).
Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.
Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, защищают в процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом;
– вследствие того, что вступило в силу решение суда о признании лица недееспособным либо ограниченно дееспособным.
Права, свободы и законные интересы граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом;
4) исковое заявление не подписано, или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд (например, работником организации, не имеющим доверенности от руководителя данной организации, адвокатом, не имеющим ордера, выданного адвокатским образованием, и пр.). Аналогично решается вопрос и в случаях, когда заявление подается лицом, которое не может быть представителем в суде (судьи, следователи, прокуроры не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей);
5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.
О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
Оставление искового заявления без движения(ст. 136 ГПК РФ).
Судья выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных ГПК РФ:
– о письменной форме и сведениях, которые должны быть в него включены;
– в том случае, если заявитель не приложил к иску копии (по числу ответчиков), а также документы, которые по требованию судьи должны быть приложены к данному исковому заявлению;
– исковое заявление не было оплачено госпошлиной (или оплачено не в полном размере). Однако если лицо освобождено от уплаты госпошлины или если ему предоставлена отсрочка, рассрочка в уплате госпошлины либо сумма госпошлины уменьшена, то оставлять заявление без движения нельзя.
В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.
Отказ в принятии искового заявления (ст. 134 ГПК РФ)
Возвращение искового заявления (ст. 135 ГПК РФ)
Оставление искового заявления без движения (ст. 136 ГПК РФ)
Препятствует повторному обращению с исковым заявлением в суд
Не препятствует вторичному обращению с иском в суд после того, как будут устранены нарушения
Исковое заявление остается в суде до исправления в нем недостатков. Если недостатки в предоставленный судьей срок не устранены, иск считается неподанным и возвращается заявителю, что не препятствует вторичному обращению с иском в суд
9.3. Предъявление встречного иска
На любой стадии процесса, но обязательно до вынесения судом решения по делу, то есть в ходе рассмотрения дела по существу, ответчик вправе предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском.
Встречный иск является одним из процессуальных способов защиты ответчиком своих прав и законных интересов от заявленных к нему требований истца. Целью подачи встречного иска является совместное рассмотрение и разрешение его с первоначальным иском.
Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска, то есть такой иск должен соответствовать определенной законом письменной форме и требованиям, оплачен госпошлиной, к нему должны быть приложены все необходимые документы и пр. (см. гл. 10.1 настоящей книги).
Так же как и первоначальный иск, судья вправе оставить встречный иск без движения, отказать в его принятии, вернуть заявителю по тем же основаниям, что и первоначальный иск (см. вышеизложенное). Об отказе принять встречный иск (оставлении его без движения) судья также выносит определение, на которое может быть подана частная жалоба.
Судья принимает встречный иск в случае, если:
1) встречное требование направлено к зачету первоначального требования.
Если требование возникает из гражданско-правовых обязательств, нужно руководствоваться правилами статей 410–412 ГК РФ.
В соответствии со ст. 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. При этом (ст. 411 ГК РФ) не допускается зачет требований:
– если по заявлению другой стороны к требованию подлежит применению срок исковой давности и этот срок истек;
– о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;
– о взыскании алиментов;
– о пожизненном содержании;
– в иных случаях, предусмотренных законом или договором;
2) удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;
3) между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.