позиций опыта в разных национальных институциональных средах, активно используя подход кейсов.
Можно согласиться с Поповым Е. В. в том, что «отличительная особенность цифровизации хозяйственной деятельности заключается в развитии институционального обеспечения бизнеса. Формирование устойчивой институциональной инфраструктуры гарантирует снижение трансакционных издержек фирм при взаимодействиях посредством цифровых технологий.
Таблица 2.1. Принципы онтологии и экономического анализа «информационной эпохи» и цифровизации хозяйственной деятельности по М. Кастельсу
Источник: составлено автором по данным [95].
Сетевая структура, модифицирующая формы собственности, рассматривается как самостоятельный механизм экономического взаимодействия на ряду с рыночный механизмом и взаимодействием в иерархии. Сетевые структуры функционируют на основе информационно-коммуникативных технологий, становятся наиболее релевантной организационной моделью предпринимательства для сложных и динамичных, постоянно изменяющихся структур при сохранении гибкости организаций и институтов.
Гармонизация отношений собственности заключается в том, что в экономике каждая форма бизнеса выполняет свою функцию и поэтому все формы должны развиваться и нормально функционировать. Крупный бизнес считается основой экономики, поскольку производит основные промышленные, наукоемкие и капиталоемкие товары. Тенденция в модификации форм бизнеса по его величине наметилась в последние десятилетия в развитых странах. Она заключается в изменении значения малого и среднего предпринимательства (далее – МСП), в его существенном увеличении.
Модификация объекта собственности в малом бизнесе заключается в проникновении в те сферы экономики, которые до сих пор принадлежали либо нерыночной деятельности домашнего хозяйства, либо крупному бизнесу. Важным направлением является появление таких организационно-правовых форм бизнеса, которые способны осуществлять кастомизацию продуктов и услуг. В последние десятилетия малый бизнес стал активно внедряться в инновационный процесс[151].
Сектор МСП способствует экономическому росту, поддержанию конкурентной среды, инновационному развитию и устойчивому социально-экономическому положению страны в целом и ее регионов в частности.
В развитых странах роль малого и среднего бизнеса за последние 20 лет существенно возросла, статистика показывает, что их доля в ВВП составляет среднем 50–60 %.
В России доля малого и среднего бизнеса имеет недостаточную динамику и в среднем составляет около 22 % ВВП.
Причины этой тенденции заключаются в недостаточной зрелости институциональной среды для развития предпринимательства и ее разное состояние по регионам России. Формирование институтов поддержки предпринимательства происходит на долгосрочном временном горизонте и занимает десятилетия, как это демонстрирует опыт развитых стран.
Создание благоприятной среды для предпринимательства, развитость трансакционного сектора, создали благоприятные условия в экономике развитых стран для развития малого и среднего бизнеса, особенно эта тенденция ускорилась в последние 20 лет.
Другой важной причиной является отсутствие традиций предпринимательства в домохозяйствах России. Развитие предпринимательства связано с традициями и гистерезисом в отношениях собственности, которые были представлены в XX веке для нескольких поколений россиян только государственной и общенародной собственностью. Для увеличения численности малого и среднего предпринимательства потребуется «выращивание» институтов, которые будут способствовать распространению предпринимательства среди новых поколений, как возможность реализации своих бизнес-идей, свободы действий и выбора.
Собственный бизнес в России ведет 2,9 % населения. Индекс предпринимательской активности рассчитан как соотношение предприятий в сфере малого и среднего бизнеса на тысячу человек трудоспособного возраста. Средний показатель по России составил 27,6 %, в то время как медианное значение по всему миру – 32,18 %. Самые «белые» регионы – Москва и Санкт-Петербург с областями – дали самую высокую долю предпринимателей 37,4 % и 39,1 %[152].
Чтобы поддержать малый и средний бизнес, правительство планирует упростить налоговую отчетность при внедрении контрольно-кассовой техники, пересмотреть уголовную ответственность по «предпринимательским» статьям, расширить доступ МСП к льготному финансированию, заняться популяризацией малого предпринимательства. С 2020 года малым и средним компаниям станут доступны рефинансирование старых кредитов под 8,5 % и упрощенное получение новых займов под 9,95 % вне зависимости от вида деятельности и наличия задолженности по налогам. Одновременно льготы распространят и на самозанятых.
В соответствии с национальным проектом «Малое и среднее предпринимательство» была поставлена цель увеличить долю МСП к 2024 году до 32,5 %.[153]
Условием развития цифровой экономики является постоянная генерация научных технологий и внедрение их в производство. Эту функцию в рыночной экономике может и должен взять на себя предпринимательский класс. Трансформация форм собственности под воздействием современных цифровых технологий сформировала симбиоз крупного, среднего и малого бизнеса при поддержке государства[154].
В российской практике таким примером может служить программа и фонд под названием «Национальная технологическая инициатива» (далее – НТИ).
Смысл этой долгосрочной комплексной программы заключается в том, что она направлена на создание условий по обеспечению лидерства российских компаний на рынках, связанных с новыми высокими технологиями и будущей конкурентной структурой мировой экономики на предстоящие 10–25 лет.
На государственном уровне Национальная технологическая инициатива определена как приоритет в государственной политике: «На основе долгосрочного прогнозирования необходимо понять, с какими задачами столкнется Россия через 10–15 лет, какие передовые решения потребуются для того, чтобы обеспечить национальную безопасность, высокое качество жизни людей, развитие отраслей нового технологического уклада»[155].
«Национальная технологическая инициатива» предполагает объединение усилий в рамках широкой коалиции, которая основана на формировании проектных групп, включающих представителей разных сфер:
• технологические предприниматели, крупные деловые объединения России;
• ведущие университеты и исследовательские центры, экспертные и профессиональные сообщества;
• институты развития и заинтересованные органы исполнительной власти.
Наряду с экономическими и технологическими факторами существенную роль в трансформации отношений собственности играют институциональные факторы. Снижение экономических и трансакционных издержек модифицирует формы собственности в виде аутсорсинга, франчайзинга, интернет-бизнеса.
На разных этапах инновационной деятельности возникают разные виды трансакционных издержек, минимизацию которых помогает реализовать Фонд развития цифровой экономики[156].
В его деятельность включено функционирование новых организационных структур, направленных на создание институтов цифровой экономики.
Forum.Digital представляет серию цифровых форумов, которые выступают в качестве площадок для общения и коммуникации между отраслевыми министерствами и ведомствами, корпорациями, компаниями поставщиками цифровых решений. Происходит привлечение стартапов и инвесторов, инвестиционных фондов, представляющих разные отрасли и передовые цифровые решения[157].
Магазин цифровых решений является совместным проектом фонда и ТПП РФ, который создан для проведения выбора проектов, которые верифицированы и предлагают решения по проведению цифровизации в отраслях. Магазин Цифровых решений позволит для регионов и компаний упростить выбор и использовать уже проверенные и внедренные решения, которые одобрены экспертами и на которые получены положительные отзывы из регионов, городов, корпораций[158].
Digital Integrator – подбор и создание IT-решения, которые эффективно оптимизируют все бизнес-процессы клиента. Оптимизируются и обосновываются решения конкретных задач, учитывающие специфику отрасли и особенности организации. Развитие проектов в здравоохранении, промышленности, энергетике, транспортной инфраструктуре и ритейле[159].
Скаутинг – исследование и выявление технологических проектов и решений, которые помогут создать конкурентные преимущества для компаний.
Корпоративный акселератор представляет собой процесс по поиску, отбору,