К первой категории относятся Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Всемирная организация здравоохранения, Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ).
Среди организаций второй категории принято выделять региональные международные организации, в которые объединяются государства, находящиеся в пределах района и взаимодействующие с учетом их групповых интересов.
6. Принципы международного гуманитарного права
Особенности международно-правовой системы – отсутствие стоящего над ее субъектами государственного органа и определение норм международного права самими государствами и международными организациями. Регулирование системы осуществляется за счет общепризнанных принципов международного права. Содержание каждого из принципов базируется на положениях Устава ООН и Декларации о принципах международного права, принципах равноправия и самоопределения народов. Все народы имеют право свободно определять свой политический статус, осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие и уважать это право в соответствии с положениями Устава.
Каждое государство обязано содействовать с помощью совместных и самостоятельных действий осуществлению принципа равноправия и самоопределения народов, чтобы способствовать дружественным отношениям и сотрудничеству между государствами, проявляя должное уважение к свободно выраженной воле заинтересованных народов.
Создание суверенного и независимого государства, свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним, установление любого другого политического статуса, свободно определенного народом, являются способами осуществления этим народом права на самоопределение. Каждое государство обязано воздерживаться от любых насильственных действий, лишающих народы их права на самоопределение, вправе испрашивать и получать поддержку в соответствии с целями и принципами Устава ООН.
Принцип суверенного равенства государств. Все государства пользуются суверенным равенством. Они имеют одинаковые права и обязанности и являются равноправными членами международного сообщества независимо от различий экономического, социального, политического или иного характера. Понятие суверенного равенства включает следующие признаки:
1) государства юридически равны;
2) каждое государство пользуется правами, присущими полному суверенитету;
3) каждое государство обязано уважать правосубъектность других государств;
4) территориальная целостность и политическая независимость государства неприкосновенны;
5) каждое государство имеет право свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы;
6) государства обязаны выполнять полностью и добросовестно свои международные обязательства и жить в мире с другими государствами.
Невмешательство во внутренние дела. Современное понимание этого принципа зафиксировано в Уставе ООН и конкретизировано в Декларации ООН 1965 г. о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, об ограждении их независимости и суверенитета. Вмешательство – любые меры государств или международных организаций, направленные на попытку препятствовать субъекту международного права решать дела, входящие в его компетенцию. Не считаются внутренними делами действия, представляющие угрозу миру и безопасности и попирающие общепризнанные международные нормы. В современном международном праве критериями концепции невмешательства являются международные обязательства государств по Уставу ООН.
Принцип добросовестного выполнения государствами обязательств, принятых ими в соответствии с Уставом ООН.
Каждое государство обязано соблюдать принципы и выполнять обязательства, принятые им в соответствии с Уставом ООН. Государство обязано выполнять свои обязательства, вытекающие из международных договоров, действовать согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Если обязательства, вытекающие из международных договоров, противоречат обязательствам членов ООН, по Уставу Организации Объединенных Наций обязательства по Уставу имеют преимущественную силу.
7. Права человека и Устав ООН
ООН – одна из важнейших международных организаций, основной целью которой является защита прав человека и гражданина как на международном, так и на национальном уровнях. Основным документом, определяющим деятельность ООН, является его Устав, принятый 26 июня 1945 г.
Устав закрепляет, что основными целями Организации являются:
1) поддержание международного мира и безопасности и принятие эффективных мер для предотвращения, устранения угрозы миру и подавления актов агрессии в соответствии с принципами справедливости и международного права;
2) развитие дружественных отношений между нациями на основе принципа равноправия и самоопределения народов, принятие других мер для укрепления всеобщего мира;
3) осуществление международного сотрудничества в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера, поощрение и развитие уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии.
В Уставе записано, что все члены ООН:
1) обладают суверенным правом;
2) выполняют принятые на себя обязательства;
3) разрешают свои международные споры мирными средствами, не подвергая угрозе международный мир и безопасность;
4) воздерживаются от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства.
Государства, не являющиеся членами ООН, должны действовать на основе этих же принципов.
Основным правом человека является право на мирное существование. В ст. 33 Устава ООН закреплено право на мирное разрешение споров: они должны осуществляться путем переговоров, обследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства, обращения к региональным органам, соглашениям или иными мирными средствами по своему выбору.
Международный суд – главный судебный орган ООН. Он действует на основе статуса постоянной палаты международного правосудия и образует неотъемлемую часть настоящего Устава.
Каждый член Организации обязуется выполнить решение Международного суда по тому делу, в котором он является стороной. В случае, если стороной в деле не выполнены обязательства, возложенные на нее решением Суда, другая сторона имеет право обратиться в Совет Безопасности, который может дать рекомендации или принять меры для приведения решения в исполнение.
Основы прав человека – уважение жизни и достоинства каждого отдельного человека. Они неотъемлемы, т. к. присущи каждому человеку независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иных обстоятельств.
На основании Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принятой в 1950 г., гарантируются права человека на:
1) жизнь, свободу и неприкосновенность личности;
2) справедливое судебное разбирательство по гражданским и уголовным делам;
3) участие и выдвижение своей кандидатуры на выборах; свободу мысли, совести и религии;
4) свободу выражения мнения;
5) имущество и свободу распоряжаться собственностью;
6) свободу собраний и объединений.
Согласно Конвенции запрещаются:
1) пытки и бесчеловечное и унизительное обращение;
2) смертная казнь;
3) рабство и подневольный труд;
4) дискриминация в реализации гарантированных Конвенцией прав;
5) выдворение из страны собственных граждан или отказ им во въезде в страну;
6) коллективное выдворение иностранцев.
Отдельные граждане и государства могут обращаться в Европейский суд по правам человека.
8. Защита прав человека Верховным комиссаром ООН по правам человека
Деятельность Верховного комиссара по поощрению и защите всех прав человека регламентируется Резолюцией, которая была принята Генеральной Ассамблеей 7 января 1994 г.
Принятием вышеуказанной Резолюции Генеральная Ассамблея преследовала цели:
1) поощрения и развития уважения ко всем правам человека и основным свободам для всех, без какой-либо дискриминации;
2) необходимого соблюдения Всеобщей декларации прав человека;
3) подтверждения, универсальности и неотъемлемости права на развитие каждого человека;
4) необходимого поощрения и защиты всех прав человека, руководствуясь принципами беспристрастности, объективности и неизбирательности;
5) признания того, что все права человека универсальны, неделимы, взаимозависимы.