Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Установлен специальный порядок ввоза и вывоза наличной иностранной валюты и валютных ценностей уполномоченными банками, предусматривающий обязательное страхование перевозок иностранной валюты и уплату сборов за таможенное оформление.
61. Общие правила перемещения товаров физических лиц через таможню
Общие правила перемещения товаров физических лиц через таможню установлены Таможенным кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) и Положением о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2003 г. № 715.
Декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации.
Физические лица, пересекающие таможенную границу на своих автотранспортных средствах, а также на автотранспортном средстве коммерческого назначения или в поезде, могут совершать таможенные операции, не покидая транспортных средств.
Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами в сопровождаемом багаже, производят таможенные органы в специально установленных местах.
Местами таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, при пересечении государственной границы Российской Федерации железнодорожным, автомобильным или водным транспортом в международном пассажирском сообщении являются, как правило, конструктивно выделенные и обособленные помещения, используемые для перевозки пассажиров (купе, каюта, вагон, пассажирский салон транспортного средства).
Декларированию в письменной форме подлежат товары:
– перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже;
– пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
– ввоз которых ограничен либо стоимость и (или) количество которых превышают ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов;
– вывоз которых ограничен;
– обязательное декларирование в письменной форме которых при вывозе предусмотрено законодательством товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;
– транспортные средства.
В остальных случаях товары декларируются в устной форме.
Таможенное оформление товаров начинается:
– при письменной форме – с момента представления таможенной декларации, подписанной декларантом;
– при устной форме – с момента заявления физического лица об отсутствии в перемещаемом им сопровождаемом багаже товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме.
Декларирование товаров в устной форме, производится путем совершения действий, свидетельствующих о том, что в ручной клади и сопровождаемом багаже физического лица не содержится товаров, подлежащих декларированию в письменной форме (декларирование в конклюдентной форме). С этой целью в пунктах пропуска обустраиваются места для прохода физических лиц, специально обозначенные таким образом, чтобы лицо могло сделать выбор формы декларирования товаров. Проход физического лица через специально обозначенное место для прохода лиц, не имеющих в ручной клади или сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, рассматривается как заявление таможенному органу об отсутствии у указанного лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме.
При декларировании декларант представляет одновременно с таможенной декларацией для подтверждения заявленных в ней сведений:
● документ, удостоверяющий личность (в том числе несовершеннолетнего лица);
● документ, подтверждающий усыновление, опекунство, попечительство несовершеннолетнего лица;
● документы, подтверждающие факт приобретения и стоимость декларируемых товаров;
● транспортные (перевозочные) документы;
● документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных пошлин, налогов, в том числе подтверждающие временный ввоз (вывоз) товаров физическим лицом;
● документы, подтверждающие соблюдение ограничений.
62. Значение международного частного права в регулировании внешнеэкономической деятельности.
Большое значение в регулировании внешнеэкономической деятельности имеют нормы международного частного права.
Международное частное право ( далее – МЧП ):
– регулирует частноправовые отношения (отношения гражданско-правового характера), возникающие в условиях международной жизни;
– имеет свой предмет и метод регулирования;
– является отраслью частного права, отраслью внутригосударственного права;
– тесно связано с гражданским правом;
– тесно связано с международным правом, но не является его часть.
Субъектами отношений в международном частном праве являются физические и юридические лица. Государство и международные организации могут участвовать в международных невластных (частных) отношениях, приобретая имущества, выделяя заемные средства и т.д.
Спецификой данных отношений является наличие «иностранного элемента». Выделяют три группы общественных отношений, для которых характерно наличие такого элемента:
– общественные отношения, субъектом которых выступает сторона, по своему характеру являющаяся иностранной или международной (гражданин иностранного государства, иностранная, или международная организация, или иностранное государство);
– общественные отношения, участники которых принадлежат к одному государству, но объект, в связи с которым возникают соответствующие отношения, находится за границей, на территории иностранного государства;
– общественные отношения, возникновение, изменение или прекращение которых связаны с юридическим фактом, имеющим место за границей.
Таким образом, нормы международного частного права регулируют гражданско-правовые, семейные и трудовые отношения с иностранным, или международным элементом.
К сфере МЧП относятся вопросы гражданской право– и дееспособности иностранных физических и юридических лиц, государства; его иммунитета; отношения по внешнеторговым соглашениям; прав авторов на произведения, изданные за границей; трудового и социального статуса лиц, которые находятся на территории иностранного государства
Участниками таких отношений могут быть как граждане, так и юридические лица.
Систему МЧП составляют Общая и Особенная части.
Общая часть охватывает вопросы, которые имеют методологическое значение для МЧП в целом, а именно: понятие, система и содержание указанной отрасли права, ее источники, методы регулирования и т. д.
Особенная часть охватывает право собственности, обязательственное право, обязательства из правонарушений, авторское, патентное, семейное, наследственное право, трудовые отношения, международный гражданский процесс.
Методами правового регулирования международных частных отношений являются непрямой, отсылочный (коллизионный) и прямой (унифицированный, гармонирующий) способы воздействия на международные частные отношения.
Коллизионная норма, указывая компетентный правопорядок, как бы отсылает для определения прав и обязанностей участников отношения к праву определенного государства. Коллизионная норма может отсылать как к отечественному, так и к иностранному праву. Поэтому коллизионный способ регулирования не прямой, а опосредованный: регулирование, по сути, осуществляется материальными нормами частного права того государства, которое избрано посредством коллизионной нормы. При применении такого метода регулирования создается комплекс норм – коллизионных и материально-правовых, регулирующих международное невластное отношение.
Прямой способ правового регулирования позволяет снять проблему столкновения норм частного права различных государств. Это достигается посредством создания унифицированных (единообразных) материальных и процессуальных норм различных отраслей частного права. Такие нормы непосредственно применяются к отношениям с иностранным элементом, минуя коллизионную стадию – стадию выбора права.
63. Источники права в сфере внешнеэкономической деятельности
Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности представляет собой комплексное правовое обеспечение, состоящее из взаимодействующих и взаимосвязанных правовых источников международного и национального характера.
Международные источники:
1) Международные договоры двух типов: