Преемственность политики и преемственность власти была на всех встречах едва ли не самым главным тезисом выступлений Д. А. Медведева. Он не обещал никакого нового плана или новой программы, кроме тех, что уже заявлены в ряде программных выступлений В. В. Путина. Напротив, Дмитрий Медведев давал ясно понять, что его программа и его план практически совпадают с тем, что было представлено осенью 2007 года как «план Путина».
«Именно потому я и согласился вступить в борьбу за пост президента, — сказал Медведев, — что я иду на эти выборы в паре с Владимиром Путиным, который уже дал согласие на работу в качестве премьера». «Программа Медведева» и «план Путина» — это одно и то же. И поскольку автором этого плана является В. В. Путин, то очень важно и вполне логично, что именно В. Путин будет играть ведущую роль в выполнении этого плана, если не как президент, то как премьер. Он, Медведев, будет добросовестно и честно выполнять свой контракт с народом России, если его изберут на пост президента. Но на роль политического и национального лидера он не претендует. Это не должность, это концентрированное выражение авторитета и заслуг, которых у него, Медведева, еще пока нет.
Первые выступления и декларации Дмитрия Медведева трудно было критиковать даже самым оппозиционно настроенным к власти газетам и журналам. «Первые речи Дмитрия Медведева, — писал один из руководителей Московского центра Карнеги Дмитрий Тренин, — были обращены не только к россиянам, но и к внешнему миру. Он задал очень важный вопрос: почему Россию все еще боятся — и тут же предложил свой вариант ответа: потому что другим государствам просто не ясно, куда движется наша страна и что она собирается делать в перспективе. Это ценное признание. Оно свидетельствует о том, что хотя международные вес России вырос, отношение к ней стало более настороженным»[396].
После посещения Краснодара Д. Медведев продолжил поездку по регионам, но воздержался от программных выступлений. Основная программа развития России на срок до 2020 года была изложена в пятницу 8 февраля на расширенном заседании Государственного совета не Д. Медведевым, а президентом В. Путиным Это развернутый стратегический план развития России на ближайшие двенадцать, а по ряду направлений и на пятнадцать-двадцать лет. В Георгиевском зале Кремля собралось около тысячи человек, то есть все те, кого принято называть политической элитой России. Не все из них даже знали заранее, на какое именно мероприятие их приглашают.
Только по форме это было прощальное выступление Владимира Путина, ибо он в дальнейшем не будет выполнять обязанности председателя Государственного совета. По существу это было первое и программное выступление Владимира Путина как национального и политического лидера. Здесь не было ни большого круглого стола, за которым обычно заседают члены Государственного совета. Не было и президиума, как это бывает при зачтении посланий президента Федеральному собранию. В. В. Путин находился и выступал один на специально сооруженной временной трибуне, и после его выступления заседание было закрыто.
Дмитрий Медведев слушал речь В. Путина как речь лидера, находясь в первом ряду слушателей, рядом с В. Зубковым, Б. Грызловым и С. Мироновым. Уже на следующий день программа Медведева стала обсуждаться как одна из составных частей общей программы В. В. Путина или программа В. Путина — Д. Медведева.
Наиболее важным программным выступлением Дмитрия Медведева стало его выступление на Красноярском экономическом форуме 15 февраля 2008 года. Большую часть этого выступления мы могли видеть по телевидению в записи. «Красноярская платформа», «Семь заповедей», «Либеральный манифест Дмитрия Медведева», «Все точки над “и” расставлены» — таковы были заголовки российских газет, комментирующих выступление Д. Медведева.
На Гражданском форуме в Москве Д. Медведев озвучил общественно-политическую часть своей программы. Теперь, в Красноярске, он обнародовал социально-экономическую часть своей предвыборной программы.
«В основе нашей политики, — сказал кандидат в президенты, — должен лежать принцип, который считаю важнейшим в деятельности любого современного государства. Это принцип “свобода лучше, чем несвобода”. Речь идет о свободе во всех ее проявлениях: о личной свободе, об экономической свободе, наконец, о свободе самовыражения». Однако свобода — это не анархия и не свобода от власти закона. «Мы должны исключить, — заявил Медведев, — нарушение закона из числа наших национальных привычек. Сделать так, чтобы оно не обогащало одних и не развращало других».
Оратор подробно говорил о необходимости улучшить российское законодательство и радикально изменить ситуацию в правоприменении. На ближайшие четыре года Дмитрий Медведев обещал сосредоточиться на работе судебной системы, которая должна стать по-настоящему независимой от исполнительной и законодательной власти. Много внимания уделил Д. Медведев работе чиновничества, которое должно осознать, что «именно общество является его работодателем». «Мы должны дать бой, причем настоящий бой, — заявил Д. Медведев, — самой тяжелой болезни, поразившей наше общество, — коррупции. Должен быть в особом порядке разработан и реализован национальный план по борьбе с коррупцией. Успехи в борьбе с коррупцией неотделимы от права граждан на получение достоверной информации. Нам надо защищать реальную независимость средств массовой информации, обеспечивающих обратную связь между обществом и органами власти».
Рыночная экономика в России — это не какой-то временный этап в развитии страны, наподобие НЭПа. Но рынок не может функционировать без уважения к частной собственности и к собственности вообще. Совершенно недопустимо рейдерство, незаконный захват чужой собственности. Надо развивать частную инициативу. «Развитие современной экономики должно опираться на активность не только нескольких крупных, но и сотен средних предприятий, а также десятков тысяч малых предпринимателей».
Немало нововведений предлагал Д. Медведев и для налоговой системы. Налоги должны не затруднять, а стимулировать научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. Как налоги, так и пошлины должны стимулировать строительство новых производств с большой глубиной переработки природных ресурсов. Налоговая отчетность должна быть упрощена, сами налоги могут быть снижены настолько, насколько это возможно.
Но надо усилить борьбу с уклонением от уплаты налогов, в том числе и выплатой заработной платы по всякого рода скрытым формам.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});