6: Фиксированная Выплата ФВ или из пенсии ФБР не выкинешь
В этой главе мы поговорим о Фиксированной Выплате.
Как правило, после каждой индексации у пенсионеров возникают недоуменные вопросы. Их пенсия увеличилась, но совсем не так, как они ожидали. Прибавка оказалась меньше. Кто-то из них молча воспринимает это как очередной обман. Кто-то задает вопросы, но даже получив ответ, после следующей индексации вопрос возникает снова. Расчеты опять не совпадают.
Если ситуация воспроизводится с такой регулярной периодичностью, значит люди что-то никак не могут прояснить для себя. И это неудивительно. Ведь Пенсионный Фонд зашифровался настолько, что в пенсионную книжку вписывает только одну цифру – размер начисленной пенсии, и больше ничего.
Поэтому пенсия многими воспринимается как что-то целое, единое и неделимое. И о том, что в пенсии присутствует какие-то части, например ФВ, они даже и не подозревают. Кто-то об этом знает, но не придает никакого практического значения. И тем не менее, у каждой из частей пенсии своя жизнь и свое время для перемен.
Для того, чтобы в голове сложилась картинка, нужно просто запомнить, что пенсия (страховая) складывается из 2 частей.
Страховая часть создается вами лично: стажем и заработком. А ФВ добавляется к страховой части сверху, берется из общего солидарного котла. На эту часть пенсии мы повлиять не можем. Величина ФВ определяется решениями Правительства РФ. Ежегодно эта сумма индексируется с учетом инфляции.
За период с 2002 по 2015 год ФВ выросла почти в 10 раз с 450 руб. до 4383,59 руб.
Если бы так индексировалась вся пенсия целиком, то она тоже увеличилась бы в 10 раз! А разве это так? Нет, конечно. Что же ее тормозило? Тормозила ее страховая часть, которая подрастала гораздо медленнее. А это значит, что индексация у нее другая.
Велика ли доля ФВ в структуре пенсии?
Велика.
Судите сами: если статистика говорит, что средний размер Пенсии сейчас 11 800 руб., то ФВ равная 4383,59 руб. составляет в ней третью часть. Про средний размер пенсии разговор особый. Но если, например, взять конкретного человека, у которого пенсия не дотягивает до статистической, то доля ФВ в ней может достигать двух третей.
А у людей с маленькой пенсией, почти вся она складывается из ФВ. То есть чем меньше пенсия, тем ощутимее для нее ФВ. Вы можете спросить: «Ну и зачем нам знать о наличии ФВ?» Ведь повлиять на нее нельзя! Не торопитесь делать выводы… Вокруг этой ФВ кипят тайные страсти, интриги и покушения. Они напрямую могут затронуть ваши интересы.
Наличие ФВ и незнание этого факта, среди работающих могут спровоцировать скандал с работодателем, а у работающих пенсионеров могут резко снизить доход.
Сначала про доходы, потом про скандалы
Повлиять на ФВ нельзя, но потерять можно. Так как решения по ФВ принимает Правительство, то у Минфина постоянно возникает желание на ней сэкономить.
Так, например, в сентябре 2014 года возникли дебаты на тему, а стоит ли платить ФБР работающим пенсионерам (в 2014 году ФВ еще не была переименована и называлась тогда ФБР). Если не платить, то за 2015 – 2017 год экономия составила бы 300 млрд. рублей! И теоретическая база была уже подведена…
300 млрд. стоили того, чтобы экономисты, филологи, психологи нашли для пенсии подходящее определение:
«Основная идея состоит в том, что страховая пенсия – это страховка, компенсация от утраченного заработка, а если пенсионер работает, то у него не утрачен заработок, а значит, ему можно не выплачивать пенсию» – говорил на прошлой неделе глава ПФР Антон Дроздов.
Цитата по ИТАР-ТАСС
Вот такая игра слов. И стоит она недешево.
Юристы считают предложенное определение пенсии, мягко говоря, некорректным. В пенсионном законодательстве нет общего понятия пенсии. Поэтому трактовать ее можно по-разному. И пенсионного права нет, только социальное право.
Если пенсия – страховка, как утверждается, то наступил ли страховой случай? ПФР – страховщик или страховая компания? Вроде бы в Законе прописаны три условия, при которых с 2015 года наступает этот страховой случай:
Возрастной ценз установлен 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин;
Стажевой ценз: 15 отработанных лет;
Денежный ценз: 30 ИПК нужно заработать, чтобы претендовать на пенсию.
Четвертого условия, что человек прекращает работать, в Законе нет. А никто и не говорит, что пенсию целиком выплачивать не будут.
Очень удобно, что в ней есть ФВ – отдельная и отделимая часть. Причем у некоторых, как мы выяснили, ФВ – это «львиная» часть всей пенсии. Многие продолжают работать не из-за любви к трудовым подвигам. Кто-то вынужден работать дополнительное время, так жизнь заставляет. Для них чрезвычайно важно знать, что происходит с ФВ. В 2015 году опять были пожелания не выплачивать ФВ работающим пенсионерам.
Важное замечание: работающими предложили считать тех, кто работал более полугода в предыдущем году.
Значит нужно постоянно быть начеку и оформлять свое трудоустройство наиболее выгодным образом. Иначе может так получиться, что пытаясь дополнительно к пенсии заработать 4000 руб., потеряешь из пенсии за счет ФВ те же самые 4000 руб. и останешься при своих. Пока этот вопрос еще раз отложен. Но за ФВ нужно приглядывать.
Чтобы не вышло скандала из-за ФВ
Теперь про скандал, который может у вас произойти с работодателем по недоразумению. Из-за той же самой ФВ. В последнее время многие стали интересоваться, сколько за них отчисляется в Пенсионный Фонд. Не секрет, что работодатель должен платить за каждого своего работника 22% от зарплаты.
О способах, как проконтролировать работодателя, не извещая его об этом и не привлекая бухгалтерию, уже написано. С помощью портала госуслуг. Но, увидев свой лицевой счет, многие могут решить, что работодатель его обманывает. Не спешите. На лицевом счете вы увидите не ожидаемые 22%, а лишь 16%. И работодатель тут ни при чем. Просто остальные деньги отправились в солидарный котел, на выплату ФВ в том числе.
Теперь о смене названий…
Они все путают и имя и названия…
В. Высоцкий
У тех, кто решил разобраться со своей пенсией, иногда возникают сложности, казалось бы на пустом месте. Эти сложности возникают из-за того, что одно и то же понятие переименовывали, и не один раз. Попробуй найти бывший ООО «Лесхоз», если его переименуют и на вывеске напишут ООО «Лесторг». Насчет ФВ вывески менялись так:
Сначала была БЧ – базовая часть, потом она стала ФБР – фиксированный базовый размер, а теперь ФВ – фиксированная выплата.
Теперь о величине ФВ
Величина фиксированной выплаты ФВ может варьироваться в зависимости от таких факторов как:
• наличие на иждивении нетрудоспособных членов семьи;
• инвалидность;
• достижение пенсионером 80-летнего возраста;
• работа в районах крайнего севера.
Об одном из этих факторов стоит сказать особо – о наличие иждивенца (ребенка, например). Если вы об этом не заявите, то ФВ сама по себе не увеличится. По общему правилу, пенсионное право молчит, пока вы о нем молчите. Пока не обратитесь за пенсией, ее не дадут.
«Три названия, пять свойств»: группируем наши знания
Чтобы вы не запутались в названиях, запомните, как происходила эволюция названий ФВ:
• вначале это была «базовая часть страховой части пенсии по старости» (БЧ);
• затем название сменилось на «фиксированным базовый размер пенсии» (ФБР);
• а с 2015го года эта часть пенсии будет уже известна как «фиксированная выплата» (ФВ).
С названиями ясно, теперь свойства:
• ФВ это фиксированная сумма, которую государство добавляет к пенсии.
• В зависимости от обстоятельств размер ФВ может меняться.
• Величина ФВ в начале 2015го года составила 3 935 рублей, с февраля стала 4383,59 руб.
• ФВ индексируется государством. С 2015го года индексация будет происходить 1 раз в год.
• Размер ФВ также зависит от времени обращения за назначением пенсии. Чем позже обращение, тем выше ФВ.
Используйте