Созванная по инициативе Насера в Касабланке третья конференция в арабских верхах (сентябрь 1965 года) приняла важный документ — «Пакт арабской солидарности» — как дополнение к Уставу Лиги арабских стран. В этом пакте, вдохновителем которого был президент Насер, были зафиксированы основные принципы общеарабской стратегии в борьбе против империализма и сионизма.
Вместе с тем Насер, сознавая важную роль Египта как ведущей тогда арабской страны, обладающей наиболее значительным военно-экономическим потенциалом и самым многочисленным населением в арабском мире, старался эффективно и гибко использовать все эти возможности не только для оказания поддержки арабским народам, борющимся за свободу и социальный прогресс, но и для разрешения межарабских конфликтов, которые ослабляли общеарабский фронт борьбы против империализма.
При решении всяких конфликтов и споров, а также урегулировании кризисных ситуаций в арабском мире Насер подходил к ним с критерием, насколько они способствуют или мешают борьбе с империализмом, являются ли они ответвлением этой борьбы или становятся помехой в проведении стратегического курса антиимпериалистической борьбы против колониализма и неоколониализма во всех их формах.
Это особенно наглядно проявилось в процессе развития и урегулирования йеменского кризиса, разразившегося после того, как в Сане 27 сентября 1962 года была свергнута монархия и провозглашена Йеменская Арабская Республика.
«Счастливая Аравия» борется за счастье
В древности Йемен из-за благоприятных природных и климатических условий называли «Счастливой Аравией». Йемену, казалось, повезло и в эпоху начавшейся империалистической экспансии на Арабский Восток. Он был одной из немногих арабских стран, не покоренных колонизаторами. Но народ этой древней страны никак нельзя было назвать счастливым. В ней господствовал один из самых реакционных и деспотических режимов в арабском мире.
Совершенный группой «Свободных офицеров» во главе с Абдаллахом ас-Салялем переворот, который 27 сентября 1962 года низвергнул с трона имама Мухаммада аль-Бадра, сразу нашел всенародную поддержку. Это был не обычный дворцовый переворот, а революция, открывавшая стране путь из средневековья в XX век, к социальному прогрессу. Это вынуждены были признать буржуазные западные журналисты, которые отмечали, что республиканцы за несколько месяцев после прихода к власти сделали для народа больше, чем королевский режим за столетие: в стране немедленно было отменено рабство, конфискованы поместья имама, а его лучшие земли были распределены между феллахами или отданы государственным фермам, было увеличено более чем в два раза число школ, стали выпускаться газеты.
Руководители йеменской революции не скрывали, что их вдохновлял пример египетской революции и ее идеалы. Империалисты понимали, что сквозь пробитые сначала иракской, а затем йеменской революциями бреши ветры свободы и великих перемен могут прорваться и в те нефтяные королевства и шейх- ства, на которых зиждилась вся разваливавшаяся система колониализма на Арабском Востоке. Ведь Йемен находится в самом центре «нефтяной империи» Запада. Йеменская революция угрожала последним бастионам колониализма на юге Аравийского полуострова и могла оказаться заразительным примером для Саудовской Аравии и других арабских монархических государств.
Вот почему силы империализма и арабской реакции сразу ополчились против йеменской революции Саудовская Аравия при поддержке США и Великобритании повела настоящую войну за реставрацию монархии в Йемене, возлагая надежды на спасшихся бегством из Саны имама алъ-Бадра и его дядю эмира Хасана бен Яхья. Сформированные в приграничных районах Саудовской Аравии банды контрреволюционеров и наемников вторглись и оккупировали значительную часть северных провинций Йемена, на юге также действовали отряды наемников, которые совершали набеги с территории Адена и поддерживались английскими войсками и военными формированиями марионеточной Федерации Южной Аравии
Монархисты использовали также наемников-европейцев. Не отрицая самого этого факта, американский журналист Д. Шмидт пытался представить дело так, будто эти наемники выполняли лишь «инструкторские функции» и использовались как «военно-технический персонал» [70]
Впоследствии неопровержимыми фактами было доказано непосредственное участие в йеменской войне на стороне монархистов не только европейских, но и американских наемников.
Английский полковник Стирлинг создал под видом руководимой им торговой фирмы «Уочгард интернэшнл» специальную службу, которая в тесном взаимодействии с американцами и саудовцами устраивала диверсии. Руководил действиями этого «отряда особого назначения» английский майор Б Миле.
Молодая йеменская республика вела войну сразу на нескольких фронтах против роялистов, наемников и интервентов. За их спиной стояли не только английские колонизаторы, но и американские неоколонизаторы США, объявив формально о своем нейтралитете, оказывали всестороннюю помощь королю Сауду в формировании, вооружении и засылке наемных банд и подкупленных племен с территории Саудовской Аравин Помощь оказывалась не только деньгами и оружием. Позднее стало известно о прямом участии американских инструкторов и летчиков в интервенции против Йеменской Арабской Республики.
Когда несколько саудовских летчиков перешли на сторону республиканцев, их заменили американские пилоты, которые перебрасывали на военно-транспортных самолетах США оружие и отряды наемников к северным границам Йемена.
Даже после установления дипломатических отношений с ПАР США не прекращали подрывной деятельности против республиканского режима По специальному решению Совета национальной безопасности США была организована массовая доставка американского вооружения монархистам и наемникам. Огромные склады американского и английского военного снаряжения, боеприпасов и ремонтные мастерские были созданы в районе Хариба. Американский персонал в Сане оказывал содействие монархистам в организации диверсий и террористических актов. В августе 1965 года в одном из кинотеатров Саны взорвалась бомба замедленного действия, которую, как потом выяснилось, доставил американский инженер, агент ЦРУ, работавший в Йемене на строительстве дороги
В тяжелые для йеменской Арабской Республики дни большую помощь оказал ей Египет. В соответствии с заключенным
9
ноября 1962 года соглашением о взаимной обороне президент Насер послал в Йемен египетские войска, которые совместно с вооруженными силами ЙАР нанесли ряд сокрушительных ударов по силам наемников и контрреволюционеров Объединенные войска ЙАР и Египта одерживали одну победу за другой в различных районах страны. Наемники и ополченцы из мятежных племен переходили на сторону республики. Ход военных действий изменился в пользу республики. В этих условиях Саудовская Аравия вынуждена была отказаться от открытой интервенции Роялистские войска перешли к партизанским действиям. Гражданская война в Йемене приняла затяжной характер. Только к концу 1963 — началу 1964 года республиканским войскам совместно с египетскими подразделениями удалось освободить от роялистов важнейшие районы и города на севере и востоке страны Но и после этого республиканскому Йемену приходилось держать значительные силы не только в приграничных с Саудовской Аравией районах, откуда банды роялистов и наемников периодически совершали набеги, но и на границах с английскими протекторатами, где колонизаторы и их наемники постоянно провоцировали вооруженные столкновения и пограничные инциденты.
Правительство ЙАР неоднократно заявляло протесты и обращалось с жалобами в Совет Безопасности ООН по поводу агрессивных действий Великобритании и ее марионеток на южных и восточных границах республики. Советский Союз и другие социалистические страны активно поддерживали борьбу республиканского Йемена не только на политической арене, но и оказывали ему всестороннюю помощь.
Длительная гражданская война, непрекращающиеся заговоры, острые разногласия в республиканском руководстве, а также вооруженные провокации на границах республики привели к тяжелому экономическому положению и до .предела обострили внутриполитическую обстановку в стране.
В ноябре 1964 года, после вступления на трон Саудовской Аравии короля Фейсала, сменившего Сауда, было достигнуто соглашение о прекращении огня в Йемене, но уже через два дня военные действия в стране возобновились Обстановка там долго еще не могла стабилизироваться. Поэтому египетские войска оставались в Йемене и последующие три года.
В результате империалистических происков в стране то и дело вспыхивали новые мятежи и антиправительственные заговоры. Один из таких заговоров был организован в августе 1966 года, однако он был подавлен силами верных правительству частей и египетских войск. В середине 1967 года вновь возобновились вооруженные выступления мятежников-монархистов и наемников. Одновременно усилился нажим на ЙАР со стороны арабских реакционных сил, под нажимом которых правительства Иордании и Туниса взяли обратно свои заявления о признании республиканского строя в Йемене[71].