Глава 20.
Рассмотрение жалобы и принятие решения по ней
Статья 140.
Рассмотрение жалобы вышестоящим налоговым органом или вышестоящим должностным лицом
1. Нормативные акты министерств и ведомств, официальные разъяснения{83}2. Публикации{93}
Статья 141.
Последствия подачи жалобы
Статья 142.
Рассмотрение жалоб, поданных в суд
1. Законодательные и иные нормативные акты{84}2. Судебная практика
1. Акционерные общества (закрытые или открытые), общества с ограниченной ответственностью и иные хозяйственные товарищества и общества по своей сути являются объединениями, создаваемыми для совместной реализации гражданами таких конституционных прав, как право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности (статья 34 часть 1 Конституции РФ) и право иметь в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35 часть 2 Конституции РФ).
Данные права, таким образом, по своей правовой природе могут принадлежать как физическим лицам (гражданам), так и их объединениям (юридическим лицам), которые, следовательно, вправе реализовать гарантированное статье 46 Конституции РФ право на обращение в судебные органы, в том числе право обжалования решений и действий (бездействия) органов государственной власти, причем право на судебную защиту выступает как гарантия всех конституционных прав. Отсутствие в действующем законодательстве прямых указаний на возможность судебного рассмотрения дел по жалобам юридических лиц на действия (бездействие) органов государственной власти не может парализовать само право на судебную защиту, гарантированное непосредственно Конституцией РФ. Определение КС РФ от 01.03.2001г. N 67-О.
2. По смыслу части 1 ст.171 и части 1 ст.174 АПК взыскание с ответчика денежных средств должно осуществляться на основании решения суда о взыскании этих средств, а решение суда, признающее бездействие незаконным и обязывающее ответчика совершить определенные действия, не может быть связано с взысканием денежных средств.
Поэтому, если заявитель предъявляет в суд требование о признании незаконным бездействия государственного органа (должностного лица), выразившегося в отказе возвратить (возместить, выплатить) из бюджета определенную денежную сумму, и названное требование удовлетворяется, такое решение суда приводится в исполнение по общему правилу, закрепленному в части 1 ст.182 АПК РФ, то есть после вступления его в законную силу, а не по правилу о немедленном исполнении, предусмотренном в части 7 ст.201 АПК РФ. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.07.2003г. N 73.
3. Публикации{94}
Брызгалин А.В.,
Берник В.Р.,
Головкин А.Н.
Библиография
1. Учебники и учебные пособия по финансовому и налоговому праву
Винницкий Д.В. Российское налоговое право: проблемы теории и практики. СПб. 2003.
Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. Изд. 2-е, испр. и доп.М. 2000.
Карасева М.В. Финансовое право. Общая часть: Учебник. М. 2000.
Кузнецов Н.Г., Корсун Т.И., Науменко А.М. Налоговое право России: Учебное пособие. Ростов н/Д. 2003.
Кустова М.В., Ногина О.А., Шевелева Н.А. Налоговое право России. Общая часть. / Под ред. Н.А. Шевелевой. М. 2001.
Кучерявенко Н.П.Налоговое право: Учебник. Харьков. 2001.
Лушникова М.В. Правовые основы налоговой системы: теория и практика: Учебное пособие. Ярославль. 2000.
Налоги и налоговое право: Учебное пособие / Под ред. А.В. Брызгалина. М. 1997.
Налоговое право России: Курс лекции / Под ред. И.И. Кучерова. М. 2001.
Налоговое право России: Учебник для вузов / Под ред. Ю.А. Крохина. М. 2003.
Налоговое право: Учебник / Под ред. С.Г. Пепеляева. М. 2003.
Парыгина В.А., Тедеев А.А. Налоговое право РФ. Ростов н/Д. 2002.
Петрова Г.В. Налоговое право: Учебник для вузов. М. 1998.
Староверова О.В. Налоговое право: Учебное пособие для вузов / Под ред. проф. М.М. Рассолова, проф. Н.М. Коршунова. М. 2001.
Финансовое право / Под ред. д.ю.н., проф. Е.Ю. Грачевой и д.ю.н., проф. Г.П.Толстопятенко. М. 2003.
Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. М., 1999. 600 с.
Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. М -, 1996. 400 с.
Химичева Н.И. Налоговое право. М. 1997.
2. Учебники и учебные пособия по специальности "Налоги и налогообложение"
Глухов В.В., Дольдэ И.В., Некрсова Т.П.Налоги. Теория и практика: Учебник. СПб. 2002.
Дадалько В.А., Румянцева Е.Е., Демчук Н.Н. Налогообложение в системе международной экономических отношений. Мн. 2000.
Дуканич Л.В. Налоги и налогообложение. Ростов н/Д. 2000.
Заяц Н.Е. Теория налогов: Учебное пособие. Мн. 2002.
Караваева И.В. Налоговое регулирование рыночной экономики: Учебное пособие для вузов. М. 2000.
Кугаенко А.А., Белянин М.М. Теория налогообложения. М. 1999.
Миляков Н.В. Налоги и налогообложение: Курс лекций. М. 2001.
Налоги в условиях экономической интеграции / Под ред. проф. В.С. Барда и проф. Л.П. Павловой. М. 2004.
Налоги и налогообложение / Под ред. М.В. Романовского М.В., О.В. Врублевского. СПб. 2000.
Налоги и налогообложение: Учебное пособие / Под ред. Б.Х. Алиева. М. 2004.
Налоговая политика России: проблемы и перспективы / Под ред. И.В. Горского. М. 2003.
Окунева Л.П.Налоги и налогообложение в России. М. 1996.
Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в РФ: Учебник для вузов. М. 2002.
Пансков В.Г., Князев В.Г. Налоги и налогообложение: Учебное пособие для вузов. М. 2003.
Перов А.В., Толкушин А.В. Налоги и налогообложение: Учебное пособие. М. 2001.
Салимжанов И.К., Португалов О.В., Морозова Е.А. Ценообразование и налогообложение: Учебник / Под ред. И.К. Салимжанова. М. 2003.
Тедеев А.А. Налоги и налогообложение: Учебник для вузов. М. 2004.
Худяков А.И., Бродский М.Н., Бродский Г.М. Основы налогообложения. Учебное пособие (серия "Право и экономика"). — Санкт-Петербург, 2002.
Черник Д.Г. Налоги в рыночной экономике. М. 1997.
Черник Д.Г. Налоговая реформа на рубеже веков. М. 2000.
Черник Д.Г., Починок А.П., Морозов В.П.Основы налоговой системы. М. 2000.
Юткина Т.Ф. Налоговедение: от реформы к реформе. М. 1999.
3. Комментарий к части 1 НК РФ
Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части первой НК РФ. М., 2000.
Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации, части первой / Под ред. Г.В. Петровой. М., 1999.
Комментарий к Налоговому кодексу РФ, части первой (постатейный, расширенный) / Рук. авт. кол., отв. ред. А.В. Брызгалин. М. 2000.
Комментарий к Налоговому кодексу РФ: Ч.1. Постатейный // Авт. коммент., сост.А.Б. Борисов. М. 1999.
Комментарий к НК РФ части первой и второй / Под ред. Р.Ф. Захаровой, С.В. Земляченко. М. 2001.
Комментарий к НК РФ, части первой / под ред. А.В. Брызгалина и А.Н. Головкина. М. 2001.
Комментарий к НК РФ, часть первая (постатейный) / Под ред. С.Д. Шаталова. М., 2003.
Ломидзе Э.Ю. Научно-практический постатейный комментарий к ч.I НК РФ. М., 2002.
Постатейный комментарий к НК РФ. Часть первая / Под общей ред. В.И. Слома и А.М. Макарова. М. 2000.
Судебная практика по налоговым спорам / Авт.-сост.М.Н. Егоркин. М. 2004.
Щур Д.Л., Шаповалов И.С. Налоговый кодекс РФ (часть I). Арбитражная практика и комментарии. М. 2002.
Эрделевский А.М. Комментарий к части первой Налогового кодекса Российской Федерации (постатейный). М., 1999.
4. Книги и монографии по налоговому праву и налогообложению
Алехин А.Л., Пепеляев С.Г. Ответственность за нарушения налогового законодательства. М., 1992.
Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н. Виды налоговых правонарушений: теория и практика. Екатеринбург. 2004.
Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н. Налоговая оптимизация: принципы, методы, рекомендации, арбитражная практика. Екатеринбург. 2004.
Винницкий Д. В. Субъекты налогового права. М. 2000.
Витрянский В.В., Герасименко С.А. Налоговые органы, налогоплательщик и Гражданский кодекс. М., 1995. 144 с.
Демин А.В. Актуальные вопросы налогового права. Красноярск. 2001.
Джаарбеков С.М. Методы и схемы оптимизации налогообложения. М. 2004.
Евстигнеев Е.Н. Основы налогообложения и налогового права: Учебное пособие. М., 1999.
Карасев М.И. Налоговая политика и правовое регулирование налогообложения в России. М. 2004.
Кашин В.А. Налоговые соглашения России. Международное налоговое планирование для предприятий. М. 1998.