Дискуссия вокруг позиции Турции в отношении своих соплеменников, живущих за пределами национальных границ, получила новое измерение с углублением процессов перестройки в Советском Союзе, а также с усилением националистических настроений. Возник вопрос, который взбудоражил умы многих специалистов-политологов: как вести себя в отношении тюркоязычных народов Советского Союза?
Анализ местной печати приводит к выводу, что Турция в целом стремится не провоцировать переселенческих настроений "внешний турок". И это в первую очередь касается второй категории "закордонных турок" тюркоязычных народов нашей страны. Следует отметить, что подобная позиция является не только политической доктриной правительства, но и практически всех основных оппозиционных партий.
Говоря об официальной позиции турецкого правительства в области иммиграции, представляется уместным привести выдержки из интервью бывшего министра иностранных дел Турции Али Бозера газете "Миллиет". Подчеркнув, что консолидация всех "мировых турок" и реализация идей пантюркизма не является утопией. Али Бозер заявил: Что касается националистических движений в Советском Союзе, то, по-моему, структура и "внутригосударственные" взаимоотношения СССР являются прерогативной самого Советского Союза и населяющих его народов. Турция, - заявил А.Бозер, - очень внимательно следит за развитием событий в мире и в регионе и дает им своевременную оценку".
Анкара
К А Н А Д А:
"ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ"! ИЛИ
"ПОСТОРОННИМ ВХОД ВОСПРЕЩЕН"?
На нашей планете очень мало стран, для самого существования которых иммиграция играет такую же роль, как в Канаде. Если не считать здесь индейцев и народностей Севера, Канада целиком является нацией иммигрантов.
Как рассказала мне сотрудница канадского министерства по иммиграции и занятости Линда Ларок, "Иммиграционная программа", которая имеет силу закона, носит недискриминационный характер. Это означает, поясняет она, что право на иммиграцию в Канаду предоставляется каждому желающему независимо от того,из какой страны Европы, Азии, Африки или Америки он происходит.
Канадцы не устанавливают каких-либо количественных пределов для иммиграции из стран-источников. Подход Канады к приему иммигрантов целиком базируется на потребности страны в притоке новых иммигрантов.
Линда поясняет, что иммиграционный поток состоит из различных категорий.Самой важной категорией являются те приезжающие, спонсорами которых выступают их канадские родственники. По канадским законам быть спонсором означает, что родственники должны подписать обязательство о намерении пригласить своих родственников в Канаду в готовности нести за них ответственность, в том числе и материальные расходы. В эту категорию входят только супруги, дети и родители, включая бабушек и дедушек.
Следом за воссоединяющимися семьями идут беженцы, отбор которых ведется за рубежом в лагерях для беженцев по канадским критериям.
Раньше, рассказывает моя собеседница, из всех въезжающих в Канаду мы выделяли особую категорию людей, которых называли "людьми определенного класса". Их отличие состояло в том, что они хотели иммигрировать в Канаду из стран "восточного блока". И уже в силу этого их рассматривали в качестве беженцев. Линда признает, что в строгом смысле этого слова они беженцами не были - это лишь отражало реалии политической атмосферы того времени в отношениях Запада с Советским Союзом.
Какое это имеет значение ? Существенное. Дело в том, что расходы на обустройство таких беженцев в течение первого года целиком берет на себя канадское государство.
В августе прошлого года эта практика была отменена. Тогда же министр Барбара Макдугал объявила об открытии визовых секций в канадских представительствах в странах Восточной Европы. С этого момента жители восточноевропейских стран и Советского Союза могут обращаться с просьбами на въезд для жительства в Канаде наравне с гражданами любых других стран.
Есть и такая категория, как "незасимые иммигранты". У них в Канаде или нет родственников, или есть, но дальние. Эти люди должны подать заявление на иммиграцию в визовые секции в канадских представительствах за рубежом, заполнить специальные бланки и пройти опрос визовых чиновников.
Этих иммигрантов отбирают по определенному набору обязательных требований. По балльной системе оценивается здоровье желающего въехать, его образование, специальность и уровень квалификации, опыт и длительность работы по специальности. Несколько баллов начисляется в том случае, если имеется официальное приглашение на работу. то означает, что какой-нибудь канадский работодатель намерен нанять въезжающего иммигранта, причем, никто из канадцев этой работой заняться не собирается. Не последнюю роль играет уровень владения английским или французским, а еще лучше - и тем и другим.
Ну и, конечно же, "секьюрити чек" - проверка безопасности иммигранта для Канады - он должен быть чист с точки зрения уголовного закона.
Что касается гражданских прав, то, как поясняет Линда Ларок, ступив на канадскую землю, иммигрант автоматически получает защиту со стороны государства и почти все права, предусмотренные Хартией прав и свобод Канады.
Чтобы стать гражданином Канады, иммигрант должен постоянно прожить в стране три года и подать прошение о приеме в гражданство. Вопрос будет решаться уже другим ведомством - по делам о гражданстве.
Сергей Духанов ОТТАВА
ЗАПАД ОБ ЭМИГРАЦИИ
ПУСТИМ, НО ТОЛЬКО ИЗБРАННЫХ
С Ш А
Эллис-айленд - остров в нью-йорской гавани - место, особенное для американцев. именно здесь, под сенью статуи Свободы, возвышающейся на соседнем крохотном острове, с 1892 по 1954 год действовал Центр иммиграционного контроля, через который в Соединенные Штаты прибыло со всего света свыше 12 млн.человек.
Но не перед каждым, кто прибывал к ее берегам, Америка открывала свои объятия. За 62 года существования иммиграционного центра на Эллисайленде около 250 тысяч человек получили отказ в праве на въезд в страну по медицинским, экономическим и политическим причинам. Примерно 3 тысячи человек покончили на острове жизнь самоубийством.
К концу 80-х годов в политических кругах США постепенно стали преобладать настроения о необходимости существенных изменений в общем подходе и приоритетах в иммиграционной политике. В Соединенных Штатах от ученых до политиков - все больше склоняются к тому, писала газета "Нью-Йорк таймс", чтобы использовать иммиграцию не для традиционного "воссоединения семей", а как средство "получения драгоценных ресурсов, которые следует восполнять в зависимости от потребностей страны". В марте 1988 года сенат одобрил законопроект Кеннеди-Симпсона. Основные его положения отдают решительное преимущество высококвалифицированным рабочим, инженерам, менеджерам.