Вместе с тем по своей правовой природе судебные решения судов любого уровня по конкретным делам существенно отличаются от руководящих разъяснений. Последние, как указывалось, обязательны для всех судов, других органов и должностных лиц, применяющих закон, по которому дано разъяснение. Поэтому суды в приговорах, определениях и постановлениях непосредственно ссылаются на руководящие разъяснения. Что касается первых, то их роль – лишь помочь суду, они используются для ориентации и обязательными являются лишь для данного уголовного дела.
Признавая важную роль руководящих указаний Пленума Верховного Суда РФ для судебной практики, следует отметить и их недостаток, связанный со старением в связи с изменением законодательства. В настоящее время только по вопросам уголовного права и уголовного процесса действует более 70 постановлений Пленума Верховного Суда СССР, которые в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 г. № 8 «О применении судами Российской Федерации постановлений Пленума Верховного Суда Союза ССР» могут применяться судами в части, не противоречащей Конституции РФ, законодательству РФ и Соглашению о создании Содружества Независимых Государств. Кроме того, по вопросам уголовного права и уголовного процесса также действует свыше 50 постановлений Пленума Верховного Суда РФ, подавляющее большинство которых было принято до введения в действие новых Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РФ.
Пересмотреть сразу все постановления, устаревшие в связи с изменением законодательства, дать новые номера статей Уголовного, Уголовно-исполнительного, Уголовно-процессуального, Гражданского, Гражданского процессуального, Семейного, Трудового кодексов, Кодекса РФ об административных правонарушениях, отразить изменения в кодексах, которые внесены в период после издания соответствующего постановления, практически невозможно. Объявить все ранее изданные постановления недействующими было бы неразумно, так как большинство имеющихся там положений не противоречит действующему законодательству и помогает судам в решении конкретных уголовных дел. Поэтому по мере рассмотрения Пленумом Верховного Суда РФ тех или иных вопросов вносятся изменения в ранее принятые постановления или они заменяются новыми. Однако делается это постепенно.
Настоящее издание призвано оказать помощь практическим работникам в пользовании руководящими постановлениями Пленума Верховного Суда РФ.
Вниманию читателей предлагается систематизированный текст постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и Российской Федерации по уголовным делам с комментариями и пояснениями.
Необходимость такого издания обусловлена тем, что подобные Сборники, издаваемые некоторыми издательствами, включают лишь постановления Пленума Верховного Суда РФ, хотя, как указывалось выше, продолжает действовать значительная часть постановлений Пленума Верховного Суда СССР. Между тем некоторые из этих по становлений, официально не признанных Пленумом Верховного Суда РФ не действующими на территории Российской Федерации, частично устарели в связи с изменением законодательства.
Частично устарели и некоторые действующие постановления Пленума Верховного Суда РФ в связи с изменением законодательства, особенно в связи с введением в действие Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РФ. Необходимость издания настоящего Сборника обусловлена также принятием ряда новых постановлений и признанием утратившими силу некоторых ранее изданных документов.
Данный Сборник составлен по состоянию на 1 сентября 2007 г. В нем публикуются постановления Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР, Российской Федерации в том виде, в котором они официально действуют (разумеется, с официально внесенными в них изменениями). В сносках приводятся номера статей действующих законодательных актов РФ, соответствующие указанным в тексте постановлений статьям Основ законодательства Союза ССР и союзных республик, а также кодексов РСФСР и других законов. В комментариях и пояснениях сообщается об изменении содержания соответствующих законодательных актов, так как во многих случаях нормы новых законодательных актов отличаются от ранее действовавших не только номером статьи, но и по существу.
Составители не ставили своей задачей излагать в комментариях новое законодательство, хотя в некоторых случаях такие пояснения даются. При необходимости приводятся номера статей новых кодексов, обратившись к которым, читатели могут посмотреть, как регламентируется в новом законодательстве тот или иной институт уголовного или уголовно-процессуального права, а когда в постановлении Пленума упоминаются другие кодексы – также гражданского, гражданско-процессуального, административного, уголовно-исполнительного, семейного и других отраслей права.
Помимо этого материал в настоящем Сборнике систематизирован в соответствии со структурой Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РФ, что облегчает пользование книгой. Если какое-либо постановление имеет отношение к нескольким главам кодекса или к разным кодексам (Уголовному и Уголовно-процессуальному), в интересах экономии места постановление публикуется один раз, а в других необходимых местах даются отсылки на порядковый номер соответствующего постановления по настоящему Сборнику.
Все приводимые постановления имеют сплошную нумерацию, первая цифра номера обозначает номер раздела, вторая – порядковый номер постановления в рамках данного раздела. После даты издания каждого постановления приводится официальный источник его опубликования.
Сборник состоит из восьми разделов – четыре основных и четыре справочных:
1. Разъяснения по общим вопросам судебной деятельности (разумеется, приведены постановления, имеющие отношение к рассмотрению уголовных дел).
2. Разъяснения по вопросам Общей части Уголовного кодекса РФ.
3. Разъяснения по вопросам Особенной части Уголовного кодекса РФ.
4. Разъяснения по вопросам Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Внутри каждого раздела выделены главы Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РФ.
Постановления в рамках каждой главы расположены в следующем порядке: сначала постановления Пленума Верховного Суда СССР в хронологическом порядке, затем постановления Пленума Верховного Суда РФ в том же порядке. Комментарии и пояснения даются после текста постановления.
В справочном материале представлены:
5. Хронологический перечень приведенных в данном Сборнике постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и Российской Федерации.
6. Перечень постановлений Пленума и директивных писем Верховного Суда СССР, а также постановлений Пленума Верховного Суда РФ, признанных утратившими силу или отмененных вновь изданными постановлениями. Полный перечень таких постановлений, касающийся документов Верховных Судов СССР, РСФСР и Российской Федерации, публикуется впервые.
7. Перечень постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР и Российской Федерации, посвященных институтам, исключенным из законодательства, а также постановлений, не имеющих самостоятельного значения в связи с тем, что их содержанием является только внесение изменений в другие постановления.
Текст этих постановлений не дается, поскольку постановления в книге приводятся с учетом внесенных изменений.
8. Алфавитно-предметный указатель.
Такой указатель удобен для поиска постановлений, посвященных какому-либо конкретному вопросу.
Составители и авторы комментариев Сборника и издательство «Юрайт» надеются, что читатели по достоинству оценят преимущества нашего издания.
В. И. Радченко
Первый заместитель Председателя Верховного Суда РФ,
заслуженный юрист России,
кандидат юридических наук, доцент
1. Разъяснения по общим вопросам судебной деятельности
1.1. Постановление Пленума Верховного Суда СССР «О вопросах, связанных с выполнением судами договоров с иностранными государствами об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам» (1) от 19 июня 1959 г. № 2
(с изм., внесенными постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 11.07.1972 № 6[2])[3]
(Извлечение)
Между Союзом Советских Социалистических Республик и рядом социалистических государств в целях развития братских связей между народами этих государств и укрепления сотрудничества в области правовых отношений заключены договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам. Такие договоры заключены СССР с Народной Республикой Албанией (вступил в силу 29 марта 1959 г.), Народной Республикой Болгарией (вступил в силу 28 апреля 1958 г.), Венгерской Народной Республикой (вступил в силу 4 января 1959 г.), Германской Демократической Республикой (вступил в силу 12 июня 1958 г.), Корейской Народно– Демократической Республикой (вступил в силу 6 марта 1958 г.), Монгольской Народной Республикой (вступил в силу 4 января 1959 г.), Польской Народной Республикой (вступил в силу 8 июня 1958 г.), Румынской Народной Республикой (вступил в силу 19 сентября 1958 г.) и Чехословацкой Республикой (вступил в силу 10 мая 1958 г.), а также с Социалистической Федеративной Республикой Югославией (вступил в силу 26 мая 1963 г.).