В этой связи, сегодня становится особенно важным приведение в соответствие с запросами новых условий хозяйствования организационно-экономических, информационных, технико-технологических аспектов управленческой деятельности, что будет способствовать устранению возникающих противоречий и препятствовать их усугублению по мере развития социально-ориентированной рыночной среды.
Как представляется, положительный и отрицательный опыт, накапливаемый системами планирования и управления, объективно настраивает их на саморазвитие и адаптацию с запросами и динамикой внешней среды. Такое положение способствует закреплению всего того позитивного, что накапливается в практике планирования и управления, а также отторжению либо существенной трансформации не оправдавших себя в полной мере методов. Интенсивность изменения управленческих процессов в разные периоды может быть различна и существенно отличаться с точки зрения преобразований тех или иных областей планирования и управленческой деятельности. Начавшиеся в 2008 г. кризисные явления в международной экономике обусловливают необходимость активизации формирования перспективного инструментария, способствующего качественному совершенствованию ключевых управленческих функций. Одновременно это будет сопровождаться радикальными изменениями в системе производственных отношений в соответствии с требованиями экономического закона, требующего их совершенствования в связи с дальнейшим развитием производительных сил. Указанные процессы будут особенно бурно развиваться в странах уже вступивших в пятый технологический уклад своего развития.1
В этой связи, следует констатировать об отсутствии или недостаточном развитии методов, форм и направлений планирования, регулирования и контроля, а также управленческой деятельности на современных промышленных предприятиях, что свидетельствует об особой актуальности и объективной необходимости развития данного инструментария в современных условиях углубления рыночных преобразований. Именно отсутствие или слабое развитие перспективных направлений организационно-экономического обеспечения управленческих процессов тормозит успешное функционирования национальной экономики и промышленных предприятий. Кроме того, нельзя напрочь забывать об огромном опыте, накопленном в период реализации телеологического подхода к осуществлению планирования, отдельные аспекты которого могут быть успешно применимы для решения сегодняшних производственных задач и принятия управленческих решений. Также в литературе отмечается, что предстоящие изменения в системе производственных отношений прежде всего, касаются вопросов управления. В нашей стране в связи с радикальным изменением отношений собственности осуществлен ряд новых подходов, в том числе, достигнут переход от управления, основанного на использовании главным образом административно- командных методов к менеджменту с применением в основном экономических методов управления. При этом существенно увеличиваются разновидности менеджмента в зависимости от сферы его применения. В частности в качестве самостоятельного выделяется производственный менеджмент, который занимается вопросами рационального соединения рабочей силы со средствами производства, выпуском продукции с учетом ее количественных и качественных показателей и создания производственных запасов.2
Однако, с другой стороны, необходимо иметь в виду, что современная система управления хозяйствующими субъектами до сих пор ощущает влияние административно-хозяйственного периода отечественного хозяйства, когда основной задачей являлся рост производства в условиях хищнического расходования не возобновляемых ресурсов и без учета развития конъюнктурных процессов. Необходимость формирования нового управленческого инструментария через повышение качества и эффективности производственной и сбытовой деятельности предприятий, обусловливает потребность в обязательном решении задачи развития планово-управленческих функций хозяйствующих субъектов.
Сегодня очевидным становится факт необходимости заимствования наиболее передовых методов, используемых развитыми странами, в сфере планирования и управления. В частности, очевидна необходимость реализации такого вида планирования, как бизнес-планирование. Методический инструментарий, используемый при составлении эффективных планов бизнес-проектов, существенно отличается от используемых сегодня на предприятиях отечественной промышленности методов3. Поэтому объективно возникает проблема необходимости обеспечения надлежащего качественного уровня современных бизнес-планов, что невозможно решить традиционно применяемыми методами.
Качество процесса бизнес-планирования свидетельствует об уровне обеспечения соответствия определенных показателей с каким-либо эталоном. Но понятие «качество», используемое применительно к деятельности по бизнес-планированию, нуждается в глубоком комплексном, а, кроме того, компаративном подходе для однозначного определения его сущности и основного содержания. Это, в свою очередь, будет способствовать формулированию конкретных направлений развития бизнес-планирования в целях повышения его качественного уровня.
Качественный уровень бизнес-планирования может быть обеспечен только посредством соблюдения интересов всех сторон, заинтересованных в формировании эффективных планов бизнес-проектов и их успешной реализации, что предполагает наличие в системе качества бизнес-планирования определенных ограничений, способствующих ее оптимизации. В частности, оптимизация системы качества бизнес-планирования может заключаться в сокращении количества вводимых ограничений при одновременном повышении ее эффективности.
Качество процесса бизнес-планирования можно представить как степень, в которой данная деятельность обеспечивает достижение необходимых целей. В этой связи, надо отделить качество самого процесса от качества экономического обоснования плана проекта. При этом можно однозначно утверждать, что именно качество процесса оказывает основное влияние на качество самого проекта. Однако данные процессы необходимо различать как два самостоятельных объекта.
Как свидетельствует анализ современных подходов к реализации бизнес-планирования, следует обратить внимание на ряд самостоятельных аспектов обеспечения качества данного процесса. В этих целях следует анализировать качество бизнес-планирования с учетом следующих направлений:
• теоретического;
• методического;
• технического.
Теоретический аспект свидетельствует о степени соответствия системы качества ключевым принципам бизнес-планирования. Методический аспект свидетельствует об определенном уровне организации и осуществления процессов и конкретных свойствах используемого методического инструментария в процессе осуществления бизнес-планирования. Технический аспект отражает уровень совершенства осуществляемых мероприятий и процедур концентрации и анализа информационного обеспечения.
Теоретический аспект системы качества напрямую связан с ключевыми принципами бизнес-планирования, к которым следует отнести: степень научной обоснованности, системность, комплексность, эффективность и достоверность.
Методический аспект, отражающий качество системы, связан со степенью организации процесса и конкретными свойствами используемого методического инструментария бизнес – планирования и контрольных процедур за исполнением мероприятий плана бизнес-проекта. Качество организационной структуры процесса бизнес-планирования связано со структурно-логическим единством и обоснованностью используемой информации в процессе планирования и контроля за осуществлением проектов.
Методическое качество определяется степенью новизны и эффективности используемого методического инструментария при формировании и осуществлении инвестиционного проекта, оптимальном сочетании мероприятий по сбору, анализу и грамотному применению информации.
Технический аспект качества системы напрямую связан с качеством применяемой технологии и процедурами ее осуществления при формировании бизнес-планов инвестиционных проектов. В этой связи технический аспект системы отражает качество технологии концентрации, хранения, передачи и использования необходимой информации.
Бизнес-планирование представляет собой важную часть осуществления плановой деятельности в процессе функционирования хозяйствующего субъекта. Проблема качества планового ведения хозяйственной деятельности изучена относительно глубоко, поскольку все направления оптимизации планирования напрямую связаны с повышением качества данного процесса. Для обеспечения качества планирования и возможности его воздействия на функционирование предприятия, совершенствуются методы и формы осуществления данных процессов. В частности, примером является перебазирование промышленных предприятий.4