Подобного рода документы в меньшей степени имеют процессуальное значение, однако по своей содержательной части могут послужить основанием для возбуждения уголовного дела, выдвижения следственных версий, проведения отдельных процессуальных мероприятий.
В случае если проведение тактической операции было осуществлено в рамках возбужденного уголовного дела, то основным средством фиксации ее результатов выступает соответствующий протокол. В зависимости от времени проведения тактической операции оформленные документы должны содержать указания на сведения, подлежащие доказыванию по расследуемому уголовному делу, указания на источник получения доказательств, предмет, который может стать доказательством, а также иные данные, позволяющие проверить в рамках иных следственных мероприятий, сформированные на их основе.
При расследовании уголовного дела меньшее значение уделяется виду документа, закрепляющего результаты тактической операции. Значительные приоритеты остаются за его содержанием. Фактические обстоятельства, образующие последнее, неодинаковы. Это объясняется разнородностью задач тактических операций и доказываемых общественно опасных деяний. Очевидно, что обстоятельства, подлежащие документированию при выявлении преступлений и лиц, их совершивших, будут иными, чем при документировании с целью предупреждения преступлений. Различаются в своем конкретном проявлении обстоятельства, подлежащие документированию при выявлении различных видов преступлений.
Вместе с тем есть круг вопросов, исследование которых является обязательным при фиксации результатов операции. Это связано прежде всего с выявлением любых преступлений и лиц, их совершивших. К числу подобного рода сведений относятся следующие:
1) событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления);
2) виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;
3) обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;
4) характер и размер вреда, причиненного преступлением;
5) обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния;
6) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
7) обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания;
8) обстоятельства, способствующие совершению преступления. Фиксация результатов тактических операций имеет своими целями не только фиксирование в служебных документах фактических данных. Отраженные в них сведения могут служить средством получения процессуальных доказательств для их использования в уголовном судопроизводстве.
4. Использование результатов тактических операций в процессе дальнейшего расследования
Преступление считается нераскрытым вплоть до того момента, пока виновность обвиняемого не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена приговором суда, вступившим в законную силу. В зависимости от особенностей отражения в результатах тактической операции фактических данных, имеющих значение для уголовного дела, они могут использоваться в дальнейшем расследовании согласно различным процессуальным режимам.
Представляемые для использования в дальнейшем расследовании результаты тактических операций должны способствовать формированию доказательств, удовлетворяющих требованиям уголовно-процессуального закона к доказательствам в целом, к соответствующим видам доказательств, и содержать сведения, которые имеют значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу.
Для дальнейшего использования результатов тактической операции по расследуемому уголовному делу необходимо, чтобы последние отвечали определенным условиям.
Во-первых, сами эти результаты должны быть получены уполномоченным на то органом, указанным в федеральном законе, при наличии законных оснований и в порядке, предусмотренном законом.
Во-вторых, результаты проведенных операций должны найти соответствующее документационное отражение.
Наконец, и это самое главное, документы, отражающие результаты тактических операций, могут стать доказательствами в уголовном судопроизводстве только после производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных УПК РФ, подтверждающих или опровергающих таковые.
Лекция 15. Взаимодействие следователя с другими органами при выявлении, расследовании и предупреждении преступлений
1. Понятие, значение и виды взаимодействия следователя с другими правоохранительными органами и общественностью
На ход расследования и раскрытия преступлений, достижение поставленных следователем целей и успешное решение задач оказывает значительное влияние взаимодействие лица, в чьем производстве находится уголовное дело, с иными правоохранительными органами и общественностью.
Взаимодействие следователя с правоохранительными органами или общественностью может явиться решающим фактором в выявлении и устранении причин и условий, способствовавших совершению преступления.
Общая и основная цель взаимодействия – раскрытие и расследование преступлений, которая с учетом конкретных обстоятельств дела несколько корректируется по ходу самого взаимодействия.
Необходимость взаимодействия возникает не всегда, а лишь тогда, когда после проведения необходимых следственных действий преступление остается нераскрытым или раскрыто не полностью, когда не выявлены или не разысканы все участники преступного деяния, не установлена вся совокупность обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, не проверены основные следственные версии.
Степень взаимодействия следствия с правоохранительными органами или общественностью во многом предопределяется стадией, на которой находится производство по делу.
В меньшей степени роль подобного взаимодействия проявляется на первоначальной стадии расследования, в большей – на последующих.
Взаимодействие следователя с правоохранительными органами и общественными объединениями – деятельность строго упорядоченная, ее осуществление подчиняется ряду определенных принципов.
Среди них приоритетное значение принадлежит:
1) законности – в процессе подобного рода взаимодействия за решениями и действиями его субъектов должен вестись постоянный контроль со стороны различного рода надзорных органов (в частности, прокуратуры РФ) за соблюдением законности и правопорядка;
2) подследственности – этот принцип предопределен соответствующими нормами уголовно-процессуального законодательства, разграничивающими функции органов предварительного следствия и дознания;
3) руководство деятельностью правоохранительных органов осуществляется следователем, который в рамках полномочий, предоставленных ему законом, и в пределах находящегося в его производстве уголовного дела вправе давать поручения органам дознания и контролировать их исполнение;
4) целеустремленности – взаимодействие следователя и правоохранительных органов в процессе производства расследования по уголовному делу вне зависимости от конкретной его формы должно осуществляться в рамках строго поставленных целей.
В литературе сложился единый подход к понятию того, что следует понимать под взаимодействием следователя с правоохранительными органами. Взаимодействие – это основанная на законе форма взаимоотношений между следователем и оперативно-розыскными органами, общественностью в процессе осуществления расследования по делу, направленная на раскрытие преступного деяния и решение возникающих в его ходе задач по предупреждению возможных негативных последствий.
Традиционным является деление взаимодействия на следующие разновидности:
1) разовое – осуществляется в рамках расследования, проводимого следственно-розыскной группой;
2) эпизодическое – связано с выполнением поручений следователя лишь по отдельным эпизодам уголовного дела;
3) постоянное – осуществляется на протяжении всего хода расследования по делу.
Наряду с этим существуют и иные виды взаимодействия.
2. Оперативно-розыскная группа как форма взаимодействия
Взаимодействие следователя с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, представляет собой одну из разновидностей т. н. процессуальной формы взаимодействия. Необходимость последнего предопределена нормами п. 3 ч. 1 ст. 38, ст. 89 УПК РФ, ст. 11 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Взаимодействие следователя с оперативно-розыскными группами во многом способствует качественной и эффективной подготовке и проведению сложных и трудоемких следственных действий.
Рассматриваемый вид взаимодействия характеризуют следующие черты:
1) проводимые следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия подчинены единым целям;